.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
. Центральный районный суд
.
.
В составе:
председательствующего – судьи Храмовой М.А.
при секретаре – Кузнецовой А.Г.
С участием заявителя ФИО1, представителя заявителя ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании действий нотариуса ФИО3 незаконными, выразившиеся в отказе удостоверения доверенности без ограничения срока действия (бессрочно), возложении обязанности по удостоверению доверенности на представительство во всех учреждениях и организациях, в том числе судебных на имя ФИО2 бессрочно.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным заявлением по тем основаниям, что в январе 2014 года он обратился в нотариальную контору к нотариусу ФИО3, занимающейся частной практикой, с просьбой произвести нотариальное действие по совершению доверенности на представительство во всех учреждениях и организациях, в том числе судебных, на имя гр. ФИО2. Ему было отказано совершить нотариальное действие по следующим причинам: в срочности указано, что она выдана бессрочно. Отказ в совершении нотариального действия считает необоснованным, так как согласно п.1 ст. 186 Гражданского кодекса РФ (в редакции от 01.09.2013г.) если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. При этом в данной правовой норме отсутствует указание на срок действия доверенности, то есть доверенность может быть удостоверена нотариусом, по выбору доверителя, как бессрочно, так и на определённый доверителем срок.
Согласно ст. 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от . . заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой). Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.
В соответствии с п.2 ст. 310 ГПК РФ заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.
. им в отделении связи . . был получен отказ нотариуса нотариального округа . ФИО3 совершить нотариальное действие по удостоверению доверенности.
В судебном заседании . заявитель ФИО1 уточнил заявление, поддержал по основаниям, указанным в заявлении, суду пояснил, что им был в доверенности указан срок – бессрочно, ст.186 ГК РФ не предусматривает ограничение срока доверенности, поэтому действия нотариуса ФИО3 в отказе совершения нотариального действия в заверении доверенности бессрочно, считает незаконными.
Ранее ФИО1 в судебном заседании . суду пояснил, что, бессрочно, это тоже срок, по мнению нотариуса срок в доверенности отсутствует, она обязана была провести действия по заверению доверенности, соответственно отказ нотариуса неправомерен. Он желает оформить доверенность на неограниченный срок, так как НК РФ подразумевает оплату доверенности, у него денег нет, постоянно по истечению срока доверенности, идти к нотариусу, платить деньги и переоформлять доверенность снова. Он доверяет своему доверенному лицу.
В судебном заседании . представитель заявителя ФИО2 заявление поддержал, суду пояснил, что доводы нотариуса ФИО3 о том, что поскольку в ст. 188 ГК РФ указано, что действие доверенности прекращается вследствие истечения срока доверенности, из чего следует, что в доверенности должен быть указан срок ее действия, считает несостоятельными, поскольку это касается той доверенности в которой указан определенный срок, 5 лет, 10 лет и более, заявитель же просит удостоверить доверенность на неопределенный срок ( бессрочно), поскольку ст. 186 ГК РФ новой редакции не устанавливает ограничения срока доверенности.
Ранее в судебном заседании . представитель заявителя ФИО2 суду пояснил, что нотариус действует по старому законодательству, но с . в законодательстве произошли изменения, и теперь в новом законодательстве сказано, что бессрочно это тоже срок. Они считают, что нотариус неправомерно отказала в заверении доверенности, поэтому этот отказ они обжалуют в суде. Согласно судебной практике на . нотариус ФИО4 выдала доверенность, где указано: выдана на неограниченный срок. Считают, что их доверенность, которая подлежала заверению нотариусом, и не была заверена, была правильная, и срок был указан - бессрочно. Если бы они не указали срок, то она бы действовала в течение года, но так как они указали слово бессрочно, то значит на неограниченный срок.
В судебное заседание нотариус ФИО3 не явилась, извещена, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие согласно письменному заявлению. Суд в соответствии ст. 311 ГПК РФ считает возможным рассмотреть заявление в отсутствии нотариуса.
В судебном заседании установлено, что . от ФИО1 нотариусу ФИО3 поступило заявление с просьбой удостоверить от его имени доверенность на представительство во всех учреждениях и организациях, в том числе судебных на имя ФИО2 от ..
. нотариус ФИО3 своим постановлением отказала в совершении нотариального действия, поскольку в доверенности было указано, что она выдана бессрочно.
Как видно из мотивировочной части указанного постановления, согласно абзаца первого п. 1 ст. 186 ГК РФ если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течении года со дня ее совершения. Из смысла данной статьи вытекает, что доверенность можно выдать на любой срок, а не как ранее – на срок не более трех лет. Однако, срок доверенности должен быть указан (если не предполагается действие доверенности в течении года). В законе нет указаний, что доверенность может быть выдана бессрочно.
Не согласившись с данными доводами заявитель ФИО1 обратился в суд с вышеназванным заявлением.
Суд анализируя собранные доказательства по делу в их совокупности пришел к выводу об удовлетворении заявления ФИО1 по следующим основаниям.
В силу ст. 312 ГПК РФ решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.
Федеральным Законом . от . « О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела 1 части 1 и статью 1153 части 3 ГК РФ, вступившим в силу с ., были внесены изменения в ст. 186 ГК РФ.
Положениями ст. 186 ГК РФ в новой редакции определено, что если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.
Тем самым в ст. 186 ГК РФ старой редакции исключено положение о том, что срок действия доверенности не может превышать трех лет.
Соответственно, рассматриваемая часть в действующей редакции не устанавливает ограничения срока действия доверенности, который может быть указан в доверенности.
Следовательно указание в доверенности, что она действует бессрочно, является указанием в ней срока, что она действует без ограничения срока, то есть на неограниченный срок. Поэтому доводы нотариуса о том, что законом не установлено, что доверенность может быть выдана бессрочно судом признается несостоятельными.
Доводы нотариуса о том, что поскольку в ст. 188 ГК РФ определено, что действие доверенности прекращается истечением срока доверенности, следовательно в доверенности должен быть указан срок действия, судом признаются несостоятельными, поскольку п. 1 ст. 188 ГК РФ распространяется на те доверенности, в которых указан определенный срок ее действия, тогда как заявитель просит удостоверить доверенность на не определенный срок, то есть бессрочно.
На основании изложенного суд пришел к выводу об удовлетворении заявления ФИО1 о признании действий нотариуса ФИО3 незаконными, выразившиеся в отказе удостоверения доверенности без ограничения срока действия (бессрочно), возложении обязанности по удостоверению доверенности на представительство во всех учреждениях и организациях, в том числе судебных на имя ФИО2 ( бессрочно).
Руководствуясь ст. ст.194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО1 о признании действий нотариуса ФИО3 незаконными, выразившиеся в отказе удостоверения доверенности без ограничения срока действия ( бессрочно), возложении обязанности по удостоверению доверенности на представительство во всех учреждениях и организациях, в том числе судебных на имя ФИО2 ( бессрочно) – удовлетворить.
Признать действия нотариуса ФИО3, выразившиеся в отказе удостоверения доверенности без ограничения срока действия (бессрочно) на представительство во всех учреждениях и организациях, в том числе судебных на имя ФИО2 незаконными.
Обязать нотариуса нотариального округа . ФИО3 совершить нотариальное действие по удостоверению доверенности без ограничения срока действия (бессрочно), на представительство во всех учреждениях и организациях, в том числе судебных на имя представителя ФИО2 от имени представляемого ФИО1.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в .вой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Центральный районный суд ..
Судья Храмова М.А.