ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1795/2014 от 21.03.2014 Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре (Хабаровский край)

                             .

 РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 .                 Центральный районный суд

                                 .

                                .

 В составе:

 председательствующего – судьи Храмовой М.А.

 при секретаре – Кузнецовой А.Г.

      С участием заявителя Хрущёва И.Ю., представителя заявителя Панькова О.Г.

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хрущёва И.Ю. о признании действий нотариуса Андриец Т. В. незаконными, выразившиеся в отказе удостоверения доверенности без ограничения срока действия (бессрочно), возложении обязанности по удостоверению доверенности на представительство во всех учреждениях и организациях, в том числе судебных на имя Панькова О. Г. бессрочно.

     УСТАНОВИЛ:

     Хрущёв И.Ю. обратился в суд с вышеназванным заявлением по тем основаниям, что в январе 2014 года он обратился в нотариальную контору к нотариусу Андриец Т.В, занимающейся частной практикой, с просьбой произвести нотариальное действие по совершению доверенности на представительство во всех учреждениях и организациях, в том числе судебных, на имя гр. Панькова О. Г.. Ему было отказано совершить нотариальное действие по следующим причинам: в срочности указано, что она выдана бессрочно. Отказ в совершении нотариального действия считает необоснованным, так как согласно п.1 ст. 186 Гражданского кодекса РФ (в редакции от 01.09.2013г.) если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. При этом в данной правовой норме отсутствует указание на срок действия доверенности, то есть доверенность может быть удостоверена нотариусом, по выбору доверителя, как бессрочно, так и на определённый доверителем срок.

 Согласно ст. 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от . . заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой). Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.

 В соответствии с п.2 ст. 310 ГПК РФ заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

 . им в отделении связи . . был получен отказ нотариуса нотариального округа . Андриец Т.В.совершить нотариальное действие по удостоверению доверенности.

     В судебном заседании . заявитель Хрущёв И.Ю. уточнил заявление, поддержал по основаниям, указанным в заявлении, суду пояснил, что им был в доверенности указан срок – бессрочно, ст.186 ГК РФ не предусматривает ограничение срока доверенности, поэтому действия нотариуса Андриец Т.В. в отказе совершения нотариального действия в заверении доверенности бессрочно, считает незаконными.    

 Ранее Хрущёв И.Ю. в судебном заседании . суду пояснил, что, бессрочно, это тоже срок, по мнению нотариуса срок в доверенности отсутствует, она обязана была провести действия по заверению доверенности, соответственно отказ нотариуса неправомерен. Он желает оформить доверенность на неограниченный срок, так как НК РФ подразумевает оплату доверенности, у него денег нет, постоянно по истечению срока доверенности, идти к нотариусу, платить деньги и переоформлять доверенность снова. Он доверяет своему доверенному лицу.

     В судебном заседании . представитель заявителя Паньков О.Г. заявление поддержал, суду пояснил, что доводы нотариуса Андриец Т.В. о том, что поскольку в ст. 188 ГК РФ указано, что действие доверенности прекращается вследствие истечения срока доверенности, из чего следует, что в доверенности должен быть указан срок ее действия, считает несостоятельными, поскольку это касается той доверенности в которой указан определенный срок, 5 лет, 10 лет и более, заявитель же просит удостоверить доверенность на неопределенный срок ( бессрочно), поскольку ст. 186 ГК РФ новой редакции не устанавливает ограничения срока доверенности.

     Ранее в судебном заседании . представитель заявителя Паньков О.Г. суду пояснил, что нотариус действует по старому законодательству, но с . в законодательстве произошли изменения, и теперь в новом законодательстве сказано, что бессрочно это тоже срок. Они считают, что нотариус неправомерно отказала в заверении доверенности, поэтому этот отказ они обжалуют в суде. Согласно судебной практике на . нотариус Ковердяева выдала доверенность, где указано: выдана на неограниченный срок. Считают, что их доверенность, которая подлежала заверению нотариусом, и не была заверена, была правильная, и срок был указан - бессрочно. Если бы они не указали срок, то она бы действовала в течение года, но так как они указали слово бессрочно, то значит на неограниченный срок.

     В судебное заседание нотариус Андриец Т.В. не явилась, извещена, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие согласно письменному заявлению. Суд в соответствии ст. 311 ГПК РФ считает возможным рассмотреть заявление в отсутствии нотариуса.

     В судебном заседании установлено, что . от Хрущёва И.Ю. нотариусу Андриец Т.В. поступило заявление с просьбой удостоверить от его имени доверенность на представительство во всех учреждениях и организациях, в том числе судебных на имя Панькова О. Г. от ..

     . нотариус Андриец Т.В. своим постановлением отказала в совершении нотариального действия, поскольку в доверенности было указано, что она выдана бессрочно.

     Как видно из мотивировочной части указанного постановления, согласно абзаца первого п. 1 ст. 186 ГК РФ если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течении года со дня ее совершения. Из смысла данной статьи вытекает, что доверенность можно выдать на любой срок, а не как ранее – на срок не более трех лет. Однако, срок доверенности должен быть указан (если не предполагается действие доверенности в течении года). В законе нет указаний, что доверенность может быть выдана бессрочно.

     Не согласившись с данными доводами заявитель Хрущёв И.Ю. обратился в суд с вышеназванным заявлением.

     Суд анализируя собранные доказательства по делу в их совокупности пришел к выводу об удовлетворении заявления Хрущёва И.Ю. по следующим основаниям.

     В силу ст. 312 ГПК РФ решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.

     Федеральным Законом . от . « О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела 1 части 1 и статью 1153 части 3 ГК РФ, вступившим в силу с ., были внесены изменения в ст. 186 ГК РФ.

     Положениями ст. 186 ГК РФ в новой редакции определено, что если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.

 Тем самым в ст. 186 ГК РФ старой редакции исключено положение о том, что срок действия доверенности не может превышать трех лет.

     Соответственно, рассматриваемая часть в действующей редакции не устанавливает ограничения срока действия доверенности, который может быть указан в доверенности.

     Следовательно указание в доверенности, что она действует бессрочно, является указанием в ней срока, что она действует без ограничения срока, то есть на неограниченный срок. Поэтому доводы нотариуса о том, что законом не установлено, что доверенность может быть выдана бессрочно судом признается несостоятельными.

     Доводы нотариуса о том, что поскольку в ст. 188 ГК РФ определено, что действие доверенности прекращается истечением срока доверенности, следовательно в доверенности должен быть указан срок действия, судом признаются несостоятельными, поскольку п. 1 ст. 188 ГК РФ распространяется на те доверенности, в которых указан определенный срок ее действия, тогда как заявитель просит удостоверить доверенность на не определенный срок, то есть бессрочно.

     На основании изложенного суд пришел к выводу об удовлетворении заявления Хрущёва И.Ю. о признании действий нотариуса Андриец Т. В. незаконными, выразившиеся в отказе удостоверения доверенности без ограничения срока действия (бессрочно), возложении обязанности по удостоверению доверенности на представительство во всех учреждениях и организациях, в том числе судебных на имя Панькова О. Г. ( бессрочно).

 Руководствуясь ст. ст.194-199, ГПК РФ, суд

 РЕШИЛ:

     Заявление Хрущёва И.Ю. о признании действий нотариуса Андриец Т. В. незаконными, выразившиеся в отказе удостоверения доверенности без ограничения срока действия ( бессрочно), возложении обязанности по удостоверению доверенности на представительство во всех учреждениях и организациях, в том числе судебных на имя Панькова О. Г. ( бессрочно) – удовлетворить.

     Признать действия нотариуса Андриец Т. В., выразившиеся в отказе удостоверения доверенности без ограничения срока действия (бессрочно) на представительство во всех учреждениях и организациях, в том числе судебных на имя Панькова О. Г. незаконными.

     Обязать нотариуса нотариального округа . Андриец Т. В. совершить нотариальное действие по удостоверению доверенности без ограничения срока действия (бессрочно), на представительство во всех учреждениях и организациях, в том числе судебных на имя представителя Панькова О. Г. от имени представляемого Хрущёва И.Ю..

 На решение может быть подана апелляционная жалоба в .вой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Центральный районный суд ..

      Судья                         Храмова М.А.