Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО> к ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что 05.02.2015г. истец обратился к ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, представив все необходимые документы. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от 30.04.2015г. № ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи отсутствием необходимого специального стажа работы. Комиссией не зачтены в специальный стаж периоды его работы: с 14.03.1984г. по 28.05.1984г. в должности каменщика в СУ-3 треста «Стерлитамакстрой», с 18.06.1984г. по 10.10.1985г. в должности каменщика в Ивантеевском строительном поезде Э-35 «Центроэлеваторстрой», с 11.10.1985г. по 01.01.1987г. в должности монтажника в Ивантеевском строительном поезде Э-35 «Центроэлеваторстрой», с 02.01.1987г. по 24.08.1989г. в должности каменщика-монтажника в Ивантеевском строительном поезде Э-35 «Центроэлеваторстрой», с 27.08.1989г. по 01.09.1990г.в должности монтажника в строительном кооперативе «Маяк» <адрес>, с 01.06.1994г. по 07.08.1998г. в должности прораба в ТОО «Фирма «ИВ», с 17.08.1998г. по 23.07.1999г.в должности прораба в ИЧП «ГелИОС», с 26.07.1999г. по 01.11.2000г. в должности производителя работ в ПСК ООО «ТИС», с 01.11.2000г. по 30.09.2002г. – в должности производителя работ в ООО «ТехСистемСтрой» <адрес>, с 30.09.2002г. по 01.04.2003 в качестве прораба в ДГУП СУ-5 ГУП «Мосгортранс», с 02.04.2003г. по 02.11.2003г. в должности производителя работ в ООО «СтройСтандартСервисРемонт», с 23.05.2006г. по 28.02.2010г. в должности прораба в ООО «АвтоДейл» <адрес>, с 01.03.2010г. по 30.09.2014г. в качестве прораба в ООО «Лестрейд» <адрес>.

Истец, не согласившись с решением ответчика, обратился в суд с настоящим иском, просит признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от 30.04.2015г. №; обязать ГУ-УПФ РФ № по Москве и <адрес> включить в специальный стаж вышеуказанные периоды его работы и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.

В судебном заседании истец <ФИО> иск и доводы, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> по доверенности <ФИО> в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по мотивам, изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что 05.02.2015г. истец обратился к ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2, п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и представил все необходимые документы.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от 30.04.2015г. № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы 12 лет 6 месяцев.

Специальный стаж истца по расчетам ответчика составил 06 мес.10 дн.

В специальный стаж истца не зачтены спорные периоды:

- с 14.03.1984г. по 28.05.1984г. - в должности каменщика в СУ-3 треста «Стерлитамакстрой», т.к. документально не подтверждается работа в должности каменщика постоянно работающего в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, льготная справка не представлена;

- с 18.06.1984г. по 10.10.1985г. - в должности каменщика в Ивантеевском строительном поезде Э-35 треста «Центроэлеваторстрой», т.к. документально не подтверждается работа в должности каменщика постоянно работающего в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, льготная справка не представлена;

- c 11.10.1985г. по 01.01.1987г. - в должности монтажника в Ивантеевском строительном поезде Э‑35 треста с «Центроэлеваторстрой», т.к. документально не подтверждается работа в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, льготная справка не представлена»;

- с 02.01.1987г. по 24.08.1989г. в должности каменщика-монтажника в Ивантеевском строительном поезде Э-35 «Центроэлеваторстрой», т.к. данная должность не предусмотрена Списком №;

- c 27.08.1989г. по 01.09.1990г. - в должности монтажника в строительном кооперативе «Маяк» <адрес>, т.к. документально не подтверждается работа в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, льготная справка не представлена;

- с 01.06.1994г. по 07.08.1998г. в должности прораба в ТОО «Фирма «ИВ» <адрес>, т.к документально не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня в данной должности на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, не определен характер производства, льготная справка не представлена, в выписке ИЛС данной организацией указан период с 01.01.1997г. по 17.08.1997г.без кода льготы;

- c 17.08.1998г. по 23.07.1999г.- в должности прораба в ИЧП «ГелИОС» <адрес>, т.к. индивидуальные сведения сданы организацией без указания кода льготы, льготная справка не представлена (выписка ИЛС);

- с 26.07.1999г. по 01.11.2000г. в должности производителя работ в ПСК ООО «ТИС» <адрес>, т.к. документально не подтверждается постоянная занятость в данной организации в течение полного рабочего дня в данной должности на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, льготная справка не представлена, также этот период не засчитан в общий страховой стаж, т.к. в выписке ИЛС отсутствуют сведения по данной организации;

- с 01.11.2000г. по 30.09.2002г. – в должности производителя работ в ООО «ТехСистемСтрой» <адрес>,. к. документально не подтверждается постоянная занятость в данной организации в течение полного рабочего дня в данной должности на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, льготная справка не представлена, в выписке ИЛС данной организацией указан период с 01.12.2000г. по 30.08.2002г. без кода льготы; в ответе из ГУ-УПФ РФ № от 16.03.2015г. сообщается, что организация снята с учета 24.12.2014г.;

- с 30.09.2002г. по 01.04.2003г.- в должности прораба в ДГУП СУ-5 ГУП «Мосгортранс» <адрес>, т.к. документально не подтверждается постоянная занятость в данной оргaнизaции в течение полного рабочего дня в данной должности на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, льготная справка не представлена, сведения в ИЛС застрахованного лица за указанный период сданы без указания кода льгот (выписка ИЛС); в ответе из ГУ-ГУПФ РФ № от 02.03.2015г. сообщается, что организация снята с учета 03.11.2010г., в наблюдательном деле по этой организации в перечне рабочих мест со льготным правом профессия «прораб» отсутствует;

- c 02.04.2003г. по 02.11.2003г. - в должности производителя работ в ООО «СтройСтандартСервисРемонт» <адрес>, т.к. документально не подтверждается постоянная занятость в данной организации и течение полного рабочего дня в данной должности на строительстве. реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, льготная справка не представлена, сведения в ИЛС застрахованного лица за указанный период сданы без указания кода льгот (выписка ИЛС). B докладной записке отдела ОППЗЛ от 19.02.2015г. № сообщается, что организация снята c учета 29.11.2013г., наблюдательное дело отсутствует;

- c 23.05.2006г. по 28.02.2010г. - в должности прораба в 000 «АвтоДейл» <адрес>, т.к. документально не подтверждается постоянная занятость в данной организации в течение полного рабочего дня в данной должности на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, льготная справка не представлена. B выписке ПЛС данной организацией указан период c 23.05.2006г. по 31.12.2009г., без кода льготы. B ответе из ГУ-ГУПФ РФ № от 24.02.2015г. сообщается, что организация снята c учета <дата>.

- c 01.03.2010г. по 30.09.2014г. - в должности прораба в ООО «Лестрейд» <адрес>, т.к. документально не подтверждается постоянная занятость в данной организации в течение полного рабочего дня в данной должности на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, льготная справка не представлена. B выписке ИЛС указаны периоды c 01.11.2012г. по <дата>., c 01.01.2014г. по 30.09.2014г., без кода льготы, название организации - ООО «Лесодом» (выписка ИЛС).

В связи со вступлением в законную силу <дата> Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от <дата> № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от <дата> N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону №400-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от <дата> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список 1991 года);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от <дата> N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата>.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от <дата> N 10, поименованы каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 2290000а-12680).

При этом постоянная занятость каменщиков в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях должна подтверждаться в каждом конкретном случае документами, выдаваемыми работодателем. Такими документами могут быть приказы о создании бригады, списочный состав бригады, а также другие документы, из которых можно определить, занят ли каменщик постоянно на работах в бригадах, указанных в Списке (письмо Минтруда России от <дата> N 323-14).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Спорные периоды работы истца подтверждаются представленной в материалы дела копией трудовой книжки. (л.д.15-23).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от <дата> N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий".

Пунктом 6 Правил установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, за исключением обстоятельств, когда трудовая книжка отсутствует, а также когда в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы.

Периоды работы истца: с 14.03.1984г. по 28.05.1984г. в должности каменщика в СУ-3 треста «Стерлитамакстрой», c 27.08.1989г. по 01.09.1990г. в должности монтажника в строительном кооперативе «Маяк» <адрес> подлежат включению, поскольку данные периоды подтверждаются трудовой книжкой.

Периоды работы истца с 18.06.1984г. по 24.08.1989г. в Ивантеевском строительном поезде Э-35 треста «Центроэлеваторстрой» подтверждается справкой администрации <адрес> от 11.05.2016г., в приложение к которой представлена архивная справка с выписками из расчетно-платежных ведомостей по зарплате работников ФИО1 за 1984-1989 года, подтверждающую факт работы <ФИО> в должности каменщика и одновременно работающих с ним других лиц в должностях каменщиков, от 13 до 19 человек ежегодно, с 1984г. по 1989г., что является косвенным подтверждением существования бригады каменщиков за данный период, архивными справками.(л.д.32-36,71-75).

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о включении в специальный стаж периодов работы истца в Ивантеевском строительном поезде Э-35 «Центроэлеваторстрой»: с 18.06.1984г. по 24.08.1989г. - в должности каменщика, c 11.10.1985г. по 01.01.1987г. - в должности монтажника, с 02.01.1987г. по 24.08.1989г. в должности каменщика-монтажника.

Кроме того, в соответствии с Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от <дата>, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета М. С. от <дата> N 1173 или Постановлением Кабинета М. С. от <дата> N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до <дата> отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, а также принимая во внимание, что работодатель несет ответственность за достоверность предоставляемых в целях назначении пенсии сведений и исходя из данных, указанных в льготной справке, выданной истцу, - в полной мере соглашается с приведенными в решении суда выводами.

Также подлежит включению в специальный стаж период работы истца в c 17.08.1998г. по 23.07.1999г.- в должности прораба в ИЧП «ГелИОС» <адрес>.

Согласно Закону "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Факт работы истца в период в c 17.08.1998г. по 23.07.1999г.- в должности прораба в ИЧП «ГелИОС» <адрес> не оспорен ответчиком и подтверждается материалами дела.

Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.

Поскольку возникновение права истца на пенсионное обеспечение не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что работодатель не проставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный фонд, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж периодов работы в c 17.08.1998г. по 23.07.1999г.- в должности прораба в ИЧП «ГелИОС» <адрес>.

Между тем, суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы: с 01.06.1994г. по 07.08.1998г. в должности прораба в ТОО «Фирма «ИВ» <адрес>, с 26.07.1999г. по 01.11.2000г. в должности производителя работ в ООО «ТИС» <адрес>, с 01.11.2000г. по 30.09.2002г. - в должности производителя работ в ООО «ТехСистемСтрой» <адрес>, с 30.09.2002г. по 01.04.2003г.- в должности прораба в ДГУП СУ-5 ГУП «Мосгортранс» <адрес>, c 02.04.2003г. по 02.11.2003г. - в должности производителя работ в ООО «Строй Стандарт Сервис Ремонт» <адрес>; c 23.05.2006г. по 28.02.2010г. - в должности прораба в ООО «АвтоДейл» <адрес>, c 01.03.2010г. по 30.09.2014г., поскольку доказательств в порядке ст.56 ГПК РФ, подтверждающих постоянную занятость в данных организациях в течение полного рабочего дня на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектах не представлено.

Оценив представленные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от 30.04.2015г., поскольку с учетом включения спорных периодов работы с 14.03.1984г. по 28.05.1984г., c 27.08.1989г. по 01.09.1990г., с 18.06.1984г. по 24.08.1989г., c 11.10.1985г. по 01.01.1987г., с 02.01.1987г. по 24.08.1989г., специальный стаж истца составит – 7 лет 3 мас.29 дн., что менее 12 лет 6 месяцев.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск <ФИО> к ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж <ФИО> периоды работы: с 14.03.1984г. по 28.05.1984г. в должности каменщика в СУ-3 треста «Стерлитамакстрой», с 18.06.1984г. по 10.10.1985г. в должности каменщика в Ивантеевском строительном поезде Э-35 «Центроэлеваторстрой», с 11.10.1985г. по 01.01.1987г. в должности монтажника в Ивантеевском строительном поезде Э-35 «Центроэлеваторстрой», с 02.01.1987г. по 24.08.1989г. в должности каменщика-монтажника в Ивантеевском строительном поезде Э-35 «Центроэлеваторстрой», с 27.08.1989г. по 01.09.1990г.в должности монтажника в строительном кооперативе «Маяк» <адрес>, с 17.08.1998г. по 23.07.1999г.в должности прораба в ИЧП «ГелИОС».

В части заявленных требований о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от 30.04.2015г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы: с 01.06.1994г. по 07.08.1998г. в должности прораба в ТОО «Фирма «ИВ» <адрес>, с 26.07.1999г. по 01.11.2000г. в должности производителя работ в ПСК ООО «ТИС», с 30.09.2002г. по <дата> в качестве прораба в ДГУП СУ-5 ГУП «Мосгортранс», с 02.04.2003г. по 02.11.2003г. в должности производителя работ в ООО «СтройСтандартСервисРемонт», с 23.05.2006г. по 28.02.2010г. в должности прораба в ООО «АвтоДейл», с 01.03.2010г. по 30.09.2014г. в качестве прораба в ООО «Лестрейд» и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 09.02.2015г. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья: