Дело № 2-1797/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Кинешемский городской суд Ивановской области
в составе:
председательствующего судьи Поваровой Э.Е.
при секретаре Беловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 20 декабря 2012 года в городе Кинешме Ивановской области дело по иску
Кинешемского городского прокурора (в интересах неопределённого круга лиц) к Товариществу собственников жилья «Бойцова 26» об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Кинешемский городской прокурор (в интересах неопределённого круга лиц) обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Бойцова 26» об устранении ответчиком нарушений требований жилищного законодательства, а также Стандарта раскрытия информации путем размещения на сайте, требуя обязать ответчика в срок до 01.02.2013 г. разместить на сайте http: //731. nosoun. ru контактные телефоны членов правления, членов ревизионной комиссии ТСЖ «Бойцова 26», а также информацию о:
1) годовой бухгалтерской отчетности товарищества, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;
2) смете доходов и расходов товарищества на текущий год и год, предшествующий текущему году;
3) отчете о выполнении сметы доходов и расходов товарищества за год, предшествующий текущему году;
4) протоколах общих собраний членов товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества, на которых рассматривались вопросы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и предоставлении коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году);
5) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году;
6) годовом плане мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлении коммунальных услуг с описанием содержания каждой работы (услуги).
В судебном заседании помощник Кинешемского городского прокурора Муравьев Е.Г. исковые требования поддержал в части обязания ответчика разместить информацию о выполнении сметы доходов и расходов ТСЖ «Бойцова 26» за 2011 год, а также заключений ревизионной комиссии ТСЖ по результатам проверки годовой бухгалтерской отчетности за 2011 год.
Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечивать свободный доступ к информации об основных показателях её финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и условиях их выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством РФ.
Приказом Министерства регионального развития РФ от 24.11.2011 № 543 определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельности в сфере управления многоквартирными домами, - www. minregion. ru. Регламент раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем её опубликования в сети Интернет, утвержден Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 21.12.2011 № 591.
Согласно Стандарту раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 товарищество собственников жилья обеспечивает доступ неограниченного круга лиц к информации, касающейся общей информации о товариществе собственников жилья, основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья, сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные услуги. При этом п. 11 Стандарта уточнено, какие сведения подлежат раскрытию в рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а в п. 13 Стандарта какие сведения подлежат раскрытию в рамках информации о стоимости работ (услуг) управляющей организацией.
Представитель ответчика – председатель ТСЖ «Бойцова 26» ФИО1 исковые требования в данной части не признала, пояснив, что товарищество осуществляет свою деятельность с ноября 2011 года. Информация о выполнении сметы доходов и расходов и заключение ревизионной комиссии ТСЖ «Бойцова 26» за 2011 год будет размещена вместе с соответствующими документами за 2012 год в первом квартале 2013 года.
Заслушав стороны, проверив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
управление управляющей организацией.
Подпунктами 2.2, 2.3 той же статьи установлено, что при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Судом установлено, что деятельность в сфере управления многоквартирным домом № 26 по улице Бойцова города Кинешма Ивановской области осуществляет ТСЖ «Бойцова 26».
На основании пункта 10 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово- хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации № 731. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов товариществом собственников жилья, осуществляющими управление многоквартирным домом, устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
Пункт 1 Постановления Правительства N 731 устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом (далее соответственно - управляющие организации, информация), порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией (далее соответственно - товарищество, кооператив).
Пункт 3 данного Постановления обязывает организации раскрывать общую информацию об управляющей организации; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
В ходе судебного следствия установлено и ответчиком не оспорено, что раскрываемая информация публикуется на сайте http: //731. nosoun. ru. На указанном сайте, в нарушение ст. 161 ЖК РФ и ст 9.1 Стандарта раскрытия информации, отсутствует информация о выполнении сметы доходов и расходов ТСЖ «Бойцова 26» за 2011 год и заключение ревизионной комиссии ТСЖ за 2011 год.
В соответствии со ст. 9.2 Стандарта раскрытия информации данные сведения размещаются в виде копий указанных документов, заверенных подписью руководителя управляющей организации и печатью этой организации, подписью председателя правления товарищества или кооператива и печатью соответствующей организации, а при размещении в сети Интернет – в виде электронного образца (копии) документов, отображающих, в том числе, подпись указанных руководителей и печать организаций.
Довод представителя ответчика о том, что отчет о выполнении сметы доходов и расходов, а также заключение ревизионной комиссии ТСЖ за 2011 год будет размещен на сайте в первом квартале 2013 года одновременно с аналогичной информацией за 2012 год, не может служить основанием для отказа в удовлетворении и исковых требований, т.к. он касается порядка исполнения решения суда, и к спору по существу не относится.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению, при этом суд полагает, что с учетом проводимых ответчиком мероприятий разумным сроком для исполнения заявленных прокурором требований будет являться установленный судом срок до 01 марта 2013 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Товарищество собственников жилья «Бойцова 26» в срок до 01.03.2013г. разместить на сайте http: //731. nosoun. ru информацию:
- об отчете выполнения сметы доходов и расходов товарищества за 2011 год;
- о заключениях ревизионной комиссии товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской отчетности товарищества за 2011 год.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Кинешемский городской суд.
Председательствующий: