Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском в обоснование указав, что решением Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее – Управление) от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости. Причиной отказа послужило отсутствие требуемого специального стажа (не менее 12 лет 6 месяцев) в соответствии с п. 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В специальный стаж истца не были включены и оспариваемым решением никак не оценены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стажировка мотористом в войсковой части №<адрес> на т/х «Волхов» - 1 месяц 21 день;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста 2 класса т/х «Волхов» в войсковой части №<адрес> – 11 месяцев 16 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста 2 класса т/х «МБ-28» в войсковой части №<адрес> – 8 месяцев 24 дня;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста 1 класса т/х «МБ-236» в войсковой части №<адрес> – 2 месяца 14 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста 1 класса т/х «Ингури» в войсковой части №<адрес> – 1 год 1 месяц 26 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 8 месяцев 5 дней в качестве моториста-рулевого транзитного т/х «Волго-Балт» на < > судостроительно-судоремонтном заводе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником механика транзитного грузотеплохода на Череповецком судостроительно-судоремонтном заводе – 1 год 11 месяцев 25 дней.

Всего в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение истца не включены 7 лет 10 месяцев 12 дней.

Решением Государственного учреждения – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации в по <адрес> (ОПФР по ВО) (далее – Отделение) № от ДД.ММ.ГГГГ после получения искового заявления дана оценка периодам, которые истец в исковом заявлении просил включить в специальный страховой стаж и внесены изменения в первоначальное решение Управления. В специальный стаж включены периоды работы, которые ранее не были оценены - 2 года 10 месяцев 18 дней. Таким образом Ответчиком всего учтено периодов для включения в специальный стаж 10 лет 5 месяцев 22 дня.

Кроме того, решением о внесении изменений отказано в зачете в специальный стаж:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – неоплачиваемая практика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни на дорогу; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - военные сборы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - резерв 75%; с ДД.ММ.ГГГГ по 14. 08.1987 –военные сборы.

С решением Управления и Отделения в части отказа в зачете вышеуказанных периодов работы в специальный страховой стаж и отказе в назначении досрочной страховой пенсии истец не согласен. В исковом заявлении с учетом изменения исковых требований в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец просит суд признать незаконным Решение Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, решение ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в установлении ему страховой пенсии по старости досрочно в связи с отсутствием требуемого специального стажа (12 лет 6 месяцев).

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> включить ФИО1 с специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы:

- в войсковой части №<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 21 день, мотористом т/х «Волхов»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 месяцев 16 дней мотористом 2 класса т/х «Волхов»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 месяцев 24 дня мотористом 2 класса «МБ-28»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца 14 дней мотористом 1 класса «МБ-236»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 1 месяц 26 дней мотористом 1 класса т/х «Ингури»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-4 дня-дни на дорогу; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 5 дней –резерв 75%;

- на <адрес> судостроительно-судоремонтном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 8 месяцев 5 дней помощником механика транзитного грузотранзитного грузотеплохода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 15 дней- военные сборы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 11 месяцев 25 дней мотористом-рулевым транзитного т/х «Волго-Балт»;

- на <адрес> ордена Ленина ордена Трудового Красного Знамени металлургическом комбинате имени 50-летия СССР (впоследствии ПАО < >») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту подвижного состава на ремонте горячего оборудования в машинном отделении тепловоза 4 разряда – 1 год 5 месяцев 24 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве диспетчера района №<адрес> – 3 года 11 месяцев 28 дней.

Обязать Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Ковалева Ю.Л. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в измененном исковом заявлении. ФИО1 суду пояснил, что теплоходы на которых он работал осуществляли походы по морям, рекам, каналам, в том числе ходили в заграничные походы и не относились к служебно-разъездным, портовым, пригородного и внутригородского сообщения. В период нахождения в резерве он находился на берегу в порту ожидал прибытия судна и ему производилась оплата 75% заработка.

В судебное заседание представитель ответчика ОПФР по <адрес> не явился, представлены письменные возражения на иск, в которых просят в удовлетворении иска отказать по мотивам, изложенным в оспариваемых решениях, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело ФИО1, приходит к следующему убеждению.

Как установлено судом решением Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости без учета нормы части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ о страховых пенсиях) по причине отсутствия требуемого специального стажа (не менее 12 лет 6 месяцев) по пункту 5 части 1 статьи 30 ФЗ о страховых пенсиях. На дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истца определен по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ о страховых пенсиях – 07 лет 06 месяцев 15 дней.

Не получили оценки по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ о страховых пенсиях периоды работы в войсковой части №<адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 21 день, мотористом т/х «Волхов»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 месяцев 16 дней мотористом 2 класса т/х «Волхов»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 месяцев 24 дня мотористом 2 класса «МБ-28»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца 14 дней мотористом 1 класса «МБ-236»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 1 месяц 26 дней мотористом 1 класса т/х «Ингури»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-4 дня-дни на дорогу; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 5 дней –резерв 75%;

Отказано в зачете в специальный стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ о страховых пенсиях периодов работы на <адрес> судостроительно-судоремонтном заводе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 8 месяцев 5 дней помощником механика транзитного грузотранзитного грузотеплохода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 15 дней- военные сборы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 11 месяцев 25 дней мотористом-рулевым транзитного т/х «Волго-Балт».

Отказано в зачете в специальный стаж по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ о страховых пенсиях периодов работы на <адрес> ордена Ленина ордена Трудового Красного Знамени металлургическом комбинате имени 50-летия СССР (впоследствии - ПАО «Северсталь») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту подвижного состава на ремонте горячего оборудования в машинном отделении тепловоза 4 разряда – 1 год 5 месяцев 24 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве диспетчера района №<адрес> – 3 года 11 месяцев 28 дней, по причине отсутствия подтверждающей справки работодателя о работе истца по вредных и опасных условиях труда.

Решением Государственного учреждения – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации в по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, по получении ответчиком искового заявления, внесены изменения в ранее принятое решение от ДД.ММ.ГГГГ, дана оценка периодам, которые истец в исковом заявлении просил включить в специальный страховой стаж. В специальный стаж истца включены периоды работы, которые ранее не были оценены - 2 года 10 месяцев 18 дней. Таким образом, ответчиком всего учтено периодов для включения в специальный стаж 10 лет 5 месяцев 22 дня.

Кроме того, решением о внесении изменений отказано в зачете в специальный стаж периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – неоплачиваемая практика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дни на дорогу); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (военные сборы); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (резерв, оплата 75%); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (военные сборы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прогулы..

В остальной части решения ОПФР по <адрес> (с учетом изменений) ФИО1 не оспаривает.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Исходя из буквального толкования подпункта 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона о страховых пенсиях, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта «и» пункта 1 статьи 12 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является как трудовая книжка установленного образца, так и справка работодателя, уточняющая особый характер работы.

Из трудовой книжки истца следует, что он работал в Войсковой части №<адрес> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 21 день, мотористом т/х «Волхов»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 месяцев 16 дней мотористом 2 класса т/х «Волхов»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 месяцев 24 дня мотористом 2 класса «МБ-28»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца 14 дней мотористом 1 класса «МБ-236»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 1 месяц 26 дней мотористом 1 класса т/х «Ингури».

Согласно уточняющей справке 566 отряда судов обеспечения флота Министерства обороны Российской Федерации от 16.07.2021 №199 и ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1 не осуществлял работы на суднах, которые не являются морскими. Войсковая часть, где осуществлял работу истец ликвидирована.

ФИО1 работал на <адрес> судостроительно-судоремонтном заводе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 8 месяцев 5 дней помощником механика транзитного грузотранзитного грузотеплохода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 15 дней- военные сборы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 11 месяцев 25 дней мотористом-рулевым транзитного т/х «Волго-Балт».

В настоящее время юридическое лицо Череповецкий судостроительно-судоремонтный завод ликвидировано, документы по личному составу сданы в архив.

Согласно архивной справке Череповецкого центра хранения документации от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 17-29) и приложенных к ней штатным расписаниям теплоходы на которых работал ФИО1 осуществляли плавание по загранлиниям и выполняли трамповые перевозки.

Суд полагает в указанной части исковые требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению за исключением периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дни на дорогу) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (резерв 75%), когда истец не находился на судне и не выполнял трудовые обязанности во вредных и опасных условиях труда. Периоды прогулов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж истца.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (неоплачиваемая практика); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (военные сборы); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (военные сборы) подлежат зачету в специальный стаж истца по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ о страховых пенсиях. Данные периоды предшествовали работе по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ№, имели место до ДД.ММ.ГГГГ, к ним подлежат применению соответствующие положения пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 (приравнивание периодов обучения в профессионально-техническом училище и службы в Вооруженных Силах СССР к работе по Списку № 2 от 22.08.1956 № 1173), их продолжительность не превышает продолжительность работы во вредных и специальных условиях труда, следовательно, они подлежат включению в специальный стаж истца по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона о страховых пенсиях.

Исковые требования с части включения специальный стаж по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ о страховых пенсиях периодов работы на <адрес> ордена Ленина ордена Трудового Красного Знамени металлургическом комбинате имени 50-летия СССР (впоследствии - ПАО «Северсталь») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту подвижного состава на ремонте горячего оборудования в машинном отделении тепловоза 4 разряда – 1 год 5 месяцев 24 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве диспетчера района №<адрес> – 3 года 11 месяцев 28 дней, по причине отсутствия подтверждающей справки работодателя о работе истца по вредных и опасных условиях труда, удовлетворению не подлежат. ПАО «Северсталь» не подтверждает документально работу истца во вредных и опасных условиях труда, а должность не «диспетчер района» не поименована Списком от ДД.ММ.ГГГГ№.

С учетом включенных судом периодов работы специальный стаж истца составит 15 лет 07 месяцев 07 дней, что более требуемого – 12 лет 06 месяцев.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, < >, достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж более 25 лет, величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следовательно, на основании положения п. 5 и 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ о страховых пенсиях ему должна быть назначена страховая пенсия по старости досрочно.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконным решение Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№, с учетом изменений, внесенных решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии и включении в специальный стаж истца ФИО1 периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стажировка мотористом теплохода «Волхов» в войсковой части №<адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста 2 класса теплохода «Волхов» в войсковой части №<адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста 2 класса теплохода «МБ-28» в войсковой части №<адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста 1 класса теплохода «МБ-236» в войсковой части №<адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста 1 класса теплохода «Ингури» в войсковой части №<адрес>, за исключением периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дни на дорогу) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (резерв 75%);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста-рулевого транзитного теплохода «Волго-Балт» на <адрес> судостроительно-судоремонтном заводе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником механика транзитного грузотеплохода на <адрес> судостроительно-судоремонтном заводе;

а также отказа в зачете периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (неоплачиваемая практика); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (военные сборы); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (военные сборы).

Обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стажировка мотористом теплохода «Волхов» в войсковой части №<адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста 2 класса теплохода «Волхов» в войсковой части №<адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста 2 класса теплохода «МБ-28» в войсковой части №<адрес>, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (прогулы);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста 1 класса теплохода «МБ-236» в войсковой части №<адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста-рулевого транзитного теплохода «Волго-Балт» на Череповецком судостроительно-судоремонтном заводе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником механика транзитного грузотеплохода на Череповецком судостроительно-судоремонтном заводе.

Обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации назначить ФИО1 страховую пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований истцу отказать.

Взыскать с Государственного учреждения-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 26 мая 2022 года.

Судья < > И.Л.Малышева