Дело №2-1798/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации 06 июня 2013 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи Усовой В.Е.,
при секретаре Безруковой К.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ульяновской городской общественной организации по защите прав потребителей «Человек и Закон» в интересах ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 , ФИО4 , ФИО5 , ФИО6 , ФИО7 , ФИО8 , ФИО9 , ФИО10 , ФИО11 ,ФИО12 , ФИО13 , ФИО14 , ФИО15 , ФИО16 , ФИО17 , ФИО18 , ФИО19 , ФИО20 , ФИО21 , ФИО22 , ФИО23 , ФИО24 , ФИО25 , ФИО26 , ФИО27 , ФИО48
Тамары Борисовны, ФИО28 , ФИО29 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
Ульяновская городская общественная организация по защите прав потребителей «Человек и Закон» ( далее по тексту УГООПЗПП «Человек и Закон») в интересах истцов обратилась в суд с иском, уточненным, дополненным и измененным в ходе судебного разбирательства, к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» ( далее по тексту ООО «УК Жилстройсервис) о защите прав потребителя, указав, следующее.
Истцы являются собственниками квартир в многоквартирном доме № 43 по проспекту Ленинского Комсомола в г.Ульяновске. Управление многоквартирным домом осуществляет ООО «УК Жилстройсервис». В 2009 году ответчик дифференцировал расчеты с потребителями ГВС по типам подключения к системе водоснабжения, установив плату за горячее водоснабжение в отношении потребителей, подключенных к двухтрубной системе теплоснабжения, исходя из базового температурного режима свыше 75 градусов Цельсия при сохранении норматива потребления 3,9 м3 на человека, утвержденного для температурного режима в 60 градусов Цельсия. Расчет платы граждан за ГВС с применением норматива подогрева воды до температуры 60 градусов Цельсия, при сохранении величины норматива потребления горячей воды 3,9 м3 на одного человека в месяц, является нарушением норм действующего законодательства, что привело к росту размера платы за ГВС для населения по отношению к 2008 году с 01.01.2009 на 144%, составив 82 руб. 92 коп./м3, а с 01.02.2009 - на 142,4 %, составив 81 руб. 96 коп./м3. Необоснованное завышение ООО «УК Жилстройсервис» размера платы за горячее водоснабжение повлекло за собой формирование дополнительных материальных потерь со стороны жителей помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении общества, нарушение их прав и законных интересов. Просили признать незаконными действия ООО «УК Жилстройсервис» по начислению и взиманию с истцов платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в размере 82 руб. 92 коп./м3 с 01.01.2009 по 01.02.2009 и 81 руб. 96 коп. /м3 - с 01.02.2009 по 31.12.2009; обязать ООО «УК Жилстройсервис» произвести расчет платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению для истцов; обязать ООО «УК Жилстройсервис» возвратить истцам суммы неосновательного обогащения, полученные в качестве платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в результате применения размера платы равного 82 руб. 92 коп./м3 с 01.01.2009 по 01.02.2009 и 81 руб. 96 коп./м3 с 01.02.2009 по 31.12.2009, путем перерасчета в счет последующих платежей за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, взыскать в пользу истцов компенсацию морального вреда в сумме по <данные изъяты> каждому, взыскать штраф в соответствии со ст.13 ФЗ «О защите прав потребителей».
Ульяновская городская общественная организация по защите прав потребителей «Человек и Закон» ( далее по тексту УГООПЗПП «Человек и Закон») в интересах истцов обратилась в суд с иском, уточненным, дополненным и измененным в ходе судебного разбирательства, к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» ( далее по тексту ООО «УК Жилстройсервис) о защите прав потребителя, указав, следующее.
Истцы являются собственниками квартир в многоквартирном доме № 43 по проспекту Ленинского Комсомола в г.Ульяновске. Управление многоквартирным домом осуществляет ООО «УК Жилстройсервис». 05.06.2012 года истцы обратились к ответчику с требованием о предоставлении перечня работ на услугу «техническое обслуживание лифтового хозяйства» с указанием периодичности и графика их выполнения, размера платы за содержание жилого помещения в месяц по каждому виду выполняемой работы. 25.06.2012 года ответчик предоставил перечень работ, входящих в комплексное техническое обслуживание лифтов, однако не предоставил расчет размера платы за содержание помещений в месяц по каждому пункту выполняемой работы. Истцы вынуждены были обратиться в Государственную жилищную инспекцию Ульяновской области, которая по результатам рассмотрения заявления вынесла в адрес ООО «УК Жилстройсервис» предписание об устранении нарушений. Однако, до настоящего дня информация, затребуемая истцами, не предоставлена. Просили обязать ООО «УК Жилстройсервис» предоставить истцам информацию о размере платы за содержание жилого помещения в расчете на единицу измерения по каждому пункту выполняемой работы на услугу «техническое обслуживание лифтового хозяйства» дома № 43 по пр.Ленинского Комсомола в г.Ульяновске, взыскать с ответчика в пользу истцов компенсацию морального вреда в сумме по <данные изъяты> каждому и штраф в соответствии с со ст.13 ФЗ «О защите прав потребителей».
Ульяновская городская общественная организация по защите прав потребителей «Человек и Закон» ( далее по тексту УГООПЗПП «Человек и Закон») в интересах истцов обратилась в суд с иском, уточненным, дополненным и измененным в ходе судебного разбирательства, к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» (далее по тексту ООО «УК Жилстройсервис) о защите прав потребителя, указав, следующее.
Истцы являются собственниками квартир в многоквартирном доме № 43 по проспекту ленинского Комсомола в г.Ульяновске. Управление многоквартирным домом осуществляет ООО «УК Жилстройсервис». За период с 2006 года по 2012 года собственники жилых помещений МКД оплачивали денежные средства, предназначенные на ремонт и содержание мест общего пользования путем перечисления на лицевой счет МКД, а собственники (арендаторы) нежилых помещений на расчетный счет ответчика, открытый в ОАО «Бинбанк» в г.Ульяновске. Как следует из платежных документов, денежные средства, перечисленные собственниками нежилых помещений, не учтены на лицевом счете МКД, вследствие чего израсходованы ответчиком не по назначению. Собственники нежилых помещений должны наравне с собственниками жилых помещений нести расходы по содержанию общего имущества в МКД. Просили признать действия ООО «УК Жилстройсервис» по нецелевому использованию денежных средств, перечисленных собственниками нежилых помещений с 2006 года по 2012 год на ремонт и содержание мест общего пользования незаконными, взыскать с ООО «УК Жилстройсервис» неучтенные денежные средства, перечисленные собственниками нежилых помещений в период с 2006 года по 2012 год на ремонт и содержание мест общего пользования, путем перечисления на лицевой счет дома, взыскать с ООО «УК Жилстройсервис» в пользу истцов компенсацию морального вреда в сумме по 1000 рублей каждому и штраф в соответствии с со ст.13 ФЗ «О защите прав потребителей».
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ иски объединены в одно производство.
Истцы С еменочева Н.Н., ФИО3 , ФИО4 , ФИО5 , ФИО6 , ФИО7 , ФИО8 ,ФИО9 , ФИО10 , ФИО12 , ФИО13 , ФИО15 , ФИО16 , ФИО17 , ФИО18 , ФИО19 , ФИО20 , ФИО21 , ФИО22 , ФИО23 , ФИО24 , ФИО25 , ФИО26 , ФИО27 , ФИО34,ФИО28 , ФИО29 в судебное заседание не явились. О дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом дополнений, уточнений и изменений поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, и дополнительно пояснила суду, что она является Председателем Совета многоквартирного жилого дома № 43 по проспекту Ленинского Комсомола в г.Ульяновске. Дом находится в обслуживании ООО «УК Жилстройсервис». С 2012 года она просит ответчика раскрыть информацию по услуге «техническое обслуживание лифтового хозяйства», однако ответчик, ссылаясь на то, что эту информацию не предоставляет подрядная организация, обслуживающая лифты, в предоставлении информации отказывает. Предоставленная в ходе судебного заседания информация ее не устраивает, поскольку она не соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами". Кроме того, в 2012 году она выяснила, что с собственников нежилых помещений и арендаторов в их доме также собирается плата за содержание и ремонт жилья, однако данные денежные средства не перечисляются на тот расчетный счет, где находятся денежные средства, собираемые по этой строке с граждан – собственников жилых помещений, и соответственно не расходуются на содержание и ремонт дома. Полагает, что и собственники нежилых помещений, и арендаторы должны нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества дома. По ее подсчетам сумма денежных средств, собранных с них за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 514412 рублей. Данная сумма должна быть взыскана с ответчика в пользу жильцов их дома и израсходована на ремонт подъездов № №,1 и 4. Что касается платы за ГВС, то ответчик незаконно в 2009 году начислял плату за ГВС, что подтверждается решением Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и обязан сделать перерасчет. Поскольку ее права, как потребителя, действиями ответчика нарушены, то в ее пользу с ООО «УК Жилстройсервис» подлежит взысканию моральный вред, который она оценивает в 3000 рублей. Просила признать бездействие ООО «УК Жилстройсервис» по неиспользованию денежных средств, перечисленных собственниками нежилых помещений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ремонт и содержание мест общего пользования незаконным, взыскать с ООО «УК Жилстройсервис» неучтенные денежные средства, перечисленные собственниками нежилых помещений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ремонт и содержание мест общего пользования в сумме 352847 рублей 44 копейки; признать бездействие ООО «УК Жилстройсервис» по неиспользованию денежных средств, перечисленных арендаторами в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ремонт и содержание мест общего пользования незаконным, взыскать с ООО «УК Жилстройсервис» неучтенные денежные средства, перечисленные собственниками нежилых помещений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ремонт и содержание мест общего пользования в сумме 51412 рублей 04 копейки; обязать ООО «УК Жилстройсервис» произвести текущий ремонт подъездов №№,1 и 4 дома № 43 по пр.Ленинского Комсомола в г.Ульяновске на взысканную сумму в размере 404259 рублей 48 копеек, признать незаконными действия ООО «УК Жилстройсервис» по начислению и взиманию с нее платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ООО «УК Жилстройсервис» произвести ей расчет платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению; обязать ООО «УК Жилстройсервис» возвратить ей суммы неосновательного обогащения, полученные в качестве платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в результате применения размера платы равного 82 руб. 92 коп./м3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и 81 руб. 96 коп./м3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, путем перерасчета в счет последующих платежей за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, обязать ООО «УК «Жилстройсервис» предоставить ей перечень работ на услугу «Техническое обслуживание лифтового хозяйства»,указав периодичность, график выполнения, размер платы в расчете на единицу измерения по каждому пункту выполняемой работы услуги «Техническое обслуживание лифтового хозяйства» дома №43 по проспекту Ленинского Комсомола в г. Ульяновске, взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей и штраф в соответствии со ст.13 ФЗ «О Защите прав потребителей».
Истица ФИО11 в судебном заседании исковые требования с учетом дополнений, уточнений и изменений поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, и дала пояснения, аналогичные пояснениям истицы ФИО1 Просила признать бездействие ООО «УК Жилстройсервис» по неиспользованию денежных средств, перечисленных собственниками нежилых помещений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ремонт и содержание мест общего пользования незаконным, взыскать с ООО «УК Жилстройсервис» неучтенные денежные средства, перечисленные собственниками нежилых помещений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ремонт и содержание мест общего пользования в сумме 352847 рублей 44 копейки; признать бездействие ООО «УК Жилстройсервис» по неиспользованию денежных средств, перечисленных арендаторами в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ремонт и содержание мест общего пользования незаконным, взыскать с ООО «УК Жилстройсервис» неучтенные денежные средства, перечисленные собственниками нежилых помещений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ремонт и содержание мест общего пользования в сумме 51412 рублей 04 копейки; обязать ООО «УК Жилстройсервис» произвести текущий ремонт подъездов №№ 14,1 и 4 дома № 43 по пр.Ленинского Комсомола в г.Ульяновске на взысканную сумму в размере 404259 рублей 48 копеек, признать незаконными действия ООО «УК Жилстройсервис» по начислению и взиманию с нее платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ООО «УК Жилстройсервис» произвести ей расчет платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению; обязать ООО «УК Жилстройсервис» возвратить ей суммы неосновательного обогащения, полученные в качестве платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в результате применения размера платы равного 82 руб. 92 коп./м3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и 81 руб. 96 коп./м3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, путем перерасчета в счет последующих платежей за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, обязать ООО «УК «Жилстройсервис» предоставить ей перечень работ на услугу «Техническое обслуживание лифтового хозяйства»,указав периодичность, график выполнения, размер платы в расчете на единицу измерения по каждому пункту выполняемой работы услуги «Техническое обслуживание лифтового хозяйства» дома №43 по проспекту Ленинского Комсомола в г. Ульяновске, взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей и штраф в соответствии со ст.13 ФЗ «О Защите прав потребителей».
Истец ФИО14 в судебном заседании исковые требования с учетом дополнений, уточнений и изменений поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, и дал пояснения, аналогичные пояснениям истицы ФИО1 Просил признать бездействие ООО «УК Жилстройсервис» по неиспользованию денежных средств, перечисленных собственниками нежилых помещений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ремонт и содержание мест общего пользования незаконным, взыскать с ООО «УК Жилстройсервис» неучтенные денежные средства, перечисленные собственниками нежилых помещений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ремонт и содержание мест общего пользования в сумме 352847 рублей 44 копейки; признать бездействие ООО «УК Жилстройсервис» по неиспользованию денежных средств, перечисленных арендаторами в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ремонт и содержание мест общего пользования незаконным, взыскать с ООО «УК Жилстройсервис» неучтенные денежные средства, перечисленные собственниками нежилых помещений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ремонт и содержание мест общего пользования в сумме 51412 рублей 04 копейки; обязать ООО «УК Жилстройсервис» произвести текущий ремонт подъездов №№,1 и 4 дома № 43 по пр.Ленинского Комсомола в г.Ульяновске на взысканную сумму в размере 404259 рублей 48 копеек, признать незаконными действия ООО «УК Жилстройсервис» по начислению и взиманию с него платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ООО «УК Жилстройсервис» произвести ему расчет платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению; обязать ООО «УК Жилстройсервис» возвратить ему суммы неосновательного обогащения, полученные в качестве платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в результате применения размера платы равного 82 руб. 92 коп./м3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и 81 руб. 96 коп./м3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, путем перерасчета в счет последующих платежей за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, обязать ООО «УК «Жилстройсервис» предоставить ему перечень работ на услугу «Техническое обслуживание лифтового хозяйства», указав периодичность, график выполнения, размер платы в расчете на единицу измерения по каждому пункту выполняемой работы услуги «Техническое обслуживание лифтового хозяйства» дома №43 по проспекту Ленинского Комсомола в г. Ульяновске, взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей и штраф в соответствии со ст.13 ФЗ «О Защите прав потребителей».
Представитель УГООПЗПП «Человек и Закон» в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным своими доверителями.
Представитель ответчика ООО «УК Жилстройсервис» ФИО30 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что действительно решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт неправильного начисления жителям домов с двухтрубной системой отопления платы за ГВС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Но в ходе рассмотрения данного иска ООО «УК Жилстройсервис» дало указание в ООО «УФ РИЦ» и ДД.ММ.ГГГГ истцам произведен перерасчет платы, согласно их требованиям. Ранее перерасчет произведен не был, поскольку с таким заявлением никто из истцов к ним не обращался. Что касается предоставления информации по услуге «Техническое обслуживание лифтового хозяйства», то у ООО «УК Жилстройсервис» заключен договор подряда с ООО «Лифтремонт» на выполнение данного вида работ. Собственники данного жилого дома на общем собрании приняли Перечень работ и услуг по содержанию и ремонту дома на 2013 год, где отдельной строкой указан размер платы за данную услугу. Истцы просили предоставить разбивку этой суммы, и ФИО1 , как Председателю Совета дома, эти сведения были предоставлены, в том числе, и в ходе рассмотрения данного гражданского дела. Сведения о периодичности работ предоставить не представляется возможным, так как такую информацию не предоставляет им ООО «Лифтремонт». В части исковых требований, касающихся собственников нежилых помещений и арендаторов иск также не признала и пояснила, что денежные средства, собираемые с собственников нежилых помещений находятся на отдельном расчетном счете ООО «УК Жилстройсервис», однако расходуются на содержание и ремонт многоквартирного дома, в котором проживают истцы. Денежные средства, собираемые с арендаторов, не могут быть израсходованы на содержание и ремонт общего имущества данного дома, поскольку бремя несения таких расходов законом возложено только на собственников, а арендаторы вносят только арендную плату.
Представитель ответчика ООО «УК Жилстройсервис» ФИО31 в судебном заседании исковые требования не признала и дала пояснения, аналогичные пояснениям ФИО30
Представитель третьего лица ООО «УК Лифтремонт», ООО «Лифтсервис-М» в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела извещен
Представитель третьего лица Комитета ЖКХ и энергетики Администрации г.Ульяновска в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела извещен.
Представитель третьего лица Ульяновского Управления Федеральной антимонопольной службы в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела извещен.
С учетом мнения участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам
Выслушав пояснения представителя истцов, представителя ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
Согласно п.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» отношения, возникающие из договоров на техническое обслуживание приватизированного, а также другого жилого помещения, находящегося в собственности граждан, направленные на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, регулируются законодательством о защите прав потребителя.
Согласно пунктам 2 и 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, их действие распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов, при этом исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы; им может быть, в частности, управляющая организация, а потребителем является гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме № 43 по проспекту Ленинского Комсомола в г.Ульяновске, что подтверждается справками формы 8, имеющимися в материалах дела, и сторонами при рассмотрении дела не оспаривалось.
Судом установлено, что дом № 43 по проспекту Ленинского Комсомола в г.Ульяновске находится в управлении ООО «УК Жилстрйсервис», что видно из Договора № 1806 от 01.03.2009 года на управление, содержание ремонт общего имущества многоквартирного дома.
В соответствии со ст.ст.153,154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем);плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).
Разрешая требования истцов о признании незаконными действий ООО «УК Жилстройсервис» по начислению и взиманию с них платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.
Как было указано выше, дом, в котором проживают истцы, находится в управлении ООО «УК Жилстройсервис» с ДД.ММ.ГГГГ и имеет двухтрубную систему теплоснабжения.
Согласно договору снабжения тепловой энергией в горячей воде № от ДД.ММ.ГГГГ, УМУП «Теплоком» подает ООО «УК Жилстройсревис» через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель от источника тепловой энергии УТЭЦЦ-2, а последнее принимает и оплачивает тепловую энергию и невозвращенный теплоноситель (химически очищенную воду).
В соответствии с п.3 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 307 (в редакции, действовавшей на момент рассматриваемых правоотношений) ООО «УК Жилстройсревис» является исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению, предоставляя коммунальный ресурс потребителям.
Согласно ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент рассматриваемых правоотношений, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, в том числе за горячее водоснабжение, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.
Постановлением Городского Комитета по регулированию цен и тарифов города Ульяновска на период 2009 года в целях оказания услуг по горячему водоснабжению для потребителей при централизованной системе горячего водоснабжения установлен тариф в размере 62 руб. 38 коп. за 1 куб.метр горячей воды (без учета НДС).
Данный тариф установлен на основании экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым принят средний по году норматив нагрева до 65 градусов Цельсия.
В соответствии с действовавшим порядком расчета размера платы, установленным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", при отсутствии в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за горячее водоснабжение определялся по формуле (3), учитывающей количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в i-том жилом помещении (чел.), норматив потребления услуги (куб. м в месяц на 1 чел.); тариф на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./куб.м).
При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за горячее водоснабжение в жилом помещении определялся по формуле (6) с учетом объема коммунального ресурса, фактически потребленного по показанию коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме; объема коммунального ресурса, потребленного за расчетный период в i-том нежилом помещении (за исключением помещений общего пользования), определенного в соответствии с пунктом 20 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам; тарифа на соответствующий коммунальный ресурс, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации; количества граждан, проживающих в i-том жилом помещении; количества граждан, зарегистрированных по месту жительства и месту пребывания во всех жилых помещениях дома, не оборудованных индивидуальными приборами учета.
При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за горячее водоснабжение, определялся по выше указанной формуле 3, а в помещениях, оборудованных приборами учета, определяется по формуле 9, где учитывается объем (количество) коммунального ресурса, фактически потребленного по показанию коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме; суммарный объем коммунального ресурса, измеренный индивидуальными приборами учета; суммарный объем коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 1 и 3; объем коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в i-том помещении, измеренный индивидуальными приборами учета; тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, при определении размера платы за горячее водоснабжение закон не разграничивал потребителей по типу системы теплоснабжения многоквартирного дома.
Следовательно, в 2009 году ответчик незаконно дифференцировал расчеты с потребителями ГВС по типам подключения дома к системе водоснабжения, установив плату за горячее водоснабжение в отношении потребителей, подключенных к двухтрубной системе теплоснабжения, исходя из базового температурного режима свыше 75 градусов Цельсия при сохранении норматива потребления 3,9 куб.м на человека, утвержденного для температурного режима до 65 градусов Цельсия.
С ДД.ММ.ГГГГ размер платы для истцов составляет 81 руб. 96 коп./куб.м.
Как следует из материалов дела, при двухтрубной системе водоснабжения коммунальный ресурс «тепловая энергия» поставляется УМУП «Теплоком» до цоколя здания абонента. После цоколя здания абоненты самостоятельно в своих индивидуальных пунктах (подвалах зданий) изготавливают ГВС путем подмеса воды из обратного трубопровода с горячей водой подающего трубопровода до достижения ее нормативной температуры, установленной в Приложении № Постановления Правительства РФ от 23.052006 № «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» - не менее 60 градусов Цельсия и не более 75 градусов Цельсия.
Расчет теплопотребления для абонентов УМУП «Теплоком», в домах, не имеющих приборов учета, производится балансовым методом на основании объемов фактического отпуска тепловой энергии и теплоносителя филиала ОАО «Волжская ТГК» пропорционально проектным нагрузкам абонентов, согласно Методике определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения.
Данная Методика разработана Приказом Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № в качестве практического пособия для теплоснабжающих организаций системы жилищно-коммунального хозяйства и потребителей (абонентов) - юридических лиц, теплопотребляющие установки которых присоединены к водяным тепловым сетям систем коммунального теплоснабжения, при осуществлении коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя.
В настоящем случае коммунальный ресурс приобретался у УМУП «Теплоком» ответчиком, как исполнителем коммунальных услуг, не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги. В связи с этим вопрос о стоимости услуги ГВС для жителей многоквартирного дома должен был решаться исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальной услуги и тарифов на нее.
До настоящего времени для потребителей действует норматив потребления 3,9 куб.м на человека в месяц, установленный Постановлением мэра города Ульяновска от 19.09.2001 № 1499 исходя из температуры горячей воды 60 градусов Цельсия.
Поскольку на 2009 год не принималось в установленном порядке иных нормативов потребления и тарифов на услугу горячего водоснабжения, действия ООО «УК Жилстройсервис» по начислению платы за данную коммунальную услугу, не соответствуют закону и размер платы за ГВС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит перерасчету.
При этом следует отметить, что поскольку жилой дом истцов находится в управлении ООО «УК Жилстройсервис» только с ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет ранее указанной даты необоснованны и удовлетворению не подлежат.
Вместе с тем, как видно из письма № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК Жилстройсервис» дало поручение в ООО «УФ РИЦ» произвести перерасчет истцам в счет будущих платежей по горячему водоснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с 81 рубль 96 копеек на 72 рубля 80 копеек.
Согласно письму ООО «УФ РИЦ» № от ДД.ММ.ГГГГ перерасчет по горячему водоснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по размеру платы 72 рубля 80 копеек вместо 81 рубль 96 копеек произведен ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статье 46 Закона «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Основанием для предъявления исковых требований о признании незаконными действий ООО «УК Жилстройсервис» по начислению и взиманию с них платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в апреле 2013 года явилось неправомерное начисление платы за ГВС в 2009 году. Между тем, как было указано выше, на день рассмотрения дела все недостатки были устранены, действия по неправомерному начислению и взиманию с истцов платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению прекращены.
Поскольку нарушения прав истцов на день рассмотрения дела не имеется, оснований для признания действий ООО «УК Жилстройсервис» в части начисления и взимания с них платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности произвести перерасчет и рассчитать размер платы по горячему водоснабжению удовлетворению не подлежат.
Вместе с тем исковые требования в части понуждения ООО «УК Жилстройсервис» к предоставлению информации по услуге «Техническое обслуживание лифтового хозяйства» дома №43 по проспекту Ленинского Комсомола в г. Ульяновске суд считает законными и обоснованными.
В соответствии со ст.ст. 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об исполнителе, режиме его работы и реализуемых им услугах; исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о работах, услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Согласно п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам исполнитель обязан, в частности, заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям; при наличии коллективных (общедомовых) приборов учета ежемесячно, в течение последней недели месяца, снимать их показания и заносить в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, по требованию потребителя в течение одного рабочего дня, следующего за днем обращения, предоставить потребителю указанный журнал; предоставить потребителю информацию об исполнителе: наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, фамилия, имя и отчество руководителя; адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийной или аварийно-диспетчерской служб; размеры тарифов на коммунальные услуги, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, на основании которых применяются тарифы; порядок и форма оплаты коммунальных услуг; параметры качества предоставления коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию:
а) общая информация об управляющей организации;
б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления);
в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке (п.4 Постановления).
Согласно пункту 9 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации раскрытию подлежат следующие сведения:
а) годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;
б) сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов);
в) сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов).
В рамках информации о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно управляющей организацией, раскрытию подлежат следующие сведения:
а) услуги, оказываемые управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, из числа услуг, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491;
б) услуги, связанные с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются управляющей организацией, в том числе:
услуги, оказываемые управляющей организацией по обеспечению поставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов;
заключение от имени собственников помещений в многоквартирном доме договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций);
охрана подъезда;
охрана коллективных автостоянок;
учет собственников помещений в многоквартирном доме;
иные услуги по управлению многоквартирным домом.
В рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме раскрытию подлежат следующие сведения:
а) проект договора управления, заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами, который должен содержать все существенные условия договора управления;
б) сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, которые должны содержать:
план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана;
сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год;
сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год;
сведения о соответствии качества оказанных услуг государственным и иным стандартам (при наличии таких стандартов) (пункты 10, 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами").
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО37 обращался с заявлением на имя директора <данные изъяты> где просил предоставить ему информацию об организациях, предоставляющих услуги «содержание и ремонт жилья», «водоотведение», «водоснабжение», «теплоснабжение»; информацию по услугам «содержание и ремонт жилья», «водоотведение», «водоснабжение», «теплоснабжение», а именно перечень работ и услуг, стоимость этих услуг, основание и расчет стоимости.
В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" управляющими организациями информация раскрывается путем:
а) опубликования на официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), или на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в сети Интернет, или на официальном сайте органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность, в сети Интернет;
б) опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания);
в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;
г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.
Согласно пункту 13 вышеуказанного Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731, Информация о стоимости работ (услуг) управляющей организации должна содержать:
а) описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг);
б) стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.).
Истцы просят обязать ООО «УК Жилстройсервис» предоставить им информацию по услуге «Техническое обслуживание лифтового хозяйства», указав периодичность, график выполнения, размер платы в расчете на единицу измерения по каждому пункту выполняемой работы услуги.
Как следует из материалов дела, 25.04.2012 года между ООО «УК Жилстройсервис» и ООО «УК Лифтремонт» заключен договора на комплексное техническое обслуживание и текущий ремонт лифтов в жилищном фонде, находящимся в управлении ООО «УК Жилстройсервис».
ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 от имени Совета многоквартирного дома № 43 по пр.Ленинского Комсомола в г.Ульяновске обратилась в ООО «УК Жилстройсервис» с заявлением, в котором просила предоставить ей вышеуказанную информацию. В ответе на заявление (исх. №УК/24 от ДД.ММ.ГГГГ) директор ООО «УК Жилстройсервис» направил Перечень работ, входящих в комплексное техническое обслуживание лифтов, однако периодичность выполнения работ и размер платы в расчете на единицу измерения по каждому пункту выполняемой работы не предоставил.
В ходе рассмотрения дела ООО «УК Жилстройсервис» предоставило истцам дополнительные сведения, однако данные сведения являются неполными, поскольку не содержат информацию о периодичности выполнения работ.
Будучи допрошенной в качестве свидетеля ФИО38 пояснила, что информация по услуге «Техническое обслуживание лифтового хозяйства» частично размещена на сайте управляющей организации, однако сведения о периодичности выполнения работ по данной услуге отсутствуют, поскольку их не предоставляет подрядная организация – ООО «УК Лифтремонт».
Поскольку Управляющая организация обязана предоставлять сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с указанием периодичности, графика выполнения, размера платы в расчете на единицу измерения по каждому пункту выполняемой работы (услуги), в данной части исковые требования подлежат удовлетворению и а ООО «УК Жилстройсервис» следует возложить обязанность предоставить истцам информацию по услуге «Техническое обслуживание лифтового хозяйства», указав периодичность, график выполнения, размер платы в расчете на единицу измерения по каждому пункту выполняемой работы (услуги).
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем или организацией, выполняющей функции исполнителя, прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Поскольку в суде установлено, что ответчиком ООО «УК Жилстройсервис», как исполнителем, без установленных законом оснований нарушены права истцов, как потребителей, на получение информации по услуге «Техническое обслуживание лифтового хозяйства», чем истцам причинен моральный вред, требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.
При этом суд учитывает характер и степень причиненных нравственных и физических страданий, фактические обстоятельства, при которых причинен моральный вред, требования разумности и справедливости и определяет размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с ООО «УК Жилстройсервис» в сумме по 300 рублей в пользу каждого из истцов.
Истцами также заявлены требования о признании незаконными бездействий ответчика по неиспользованию денежных средств, перечисленных арендаторами и собственниками нежилых помещений в доме № 43 по пр.Ленинского Комсомола в г.Ульяновске за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ремонт и содержание мест общего пользования.
В части использования денежных средств, перечисленных арендаторами нежилых помещений в доме № 43 по пр.Ленинского Комсомола в г.Ульяновске за период с 01.01.2010 года по 31.12.2012 года на ремонт и содержание мест общего пользования судом установлено следующее.
Как следует из материалов дела, ООО «Управляющая компания Жилстройсервис» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заключило договоры аренды нежилых помещений многоквартирного дома №43 по пр.Ленинского Комсомола в г.Ульяновске с ИП ФИО39, (договор от ДД.ММ.ГГГГ), с ИП ФИО40 (договор от ДД.ММ.ГГГГ), с ИП ФИО41, ( договор от ДД.ММ.ГГГГ), с ИП ФИО42 ( договор от ДД.ММ.ГГГГ), с ИП ФИО44 (договор от ДД.ММ.ГГГГ), с ООО «Витамин Е» ( договор от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которыми на основании решения общего собрания собственников многоквартирного дома Арендодатель (ООО «УК Жилстройсервис») предоставляет, а Арендатор (Индивидуальные предприниматели) принимает во временное владение и пользование нежилые помещения расположенные по адресу: <...> для использования под торговлю, оказание парикмахерских услуг, склад (п. 1.1. договоров).
Обращаясь в суд с данными требованиями, истцы утверждали, что расходы на содержание общего имущества должны нести арендаторы пропорционально занимаемой площади в многоквартирном жилом доме.
Между тем данные доводы нельзя признать правильными, поскольку на арендатора нежилого помещения в многоквартирном доме в силу правил статей 161, 162 ЖК РФ обязанности по заключению от своего имени договора с управляющей компанией на управление многоквартирным домом и оплате понесенных ею расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме возложены быть не могут.
Пунктом 2 статьи 616 ГК РФ предусмотрено несение арендатором расходов на содержание арендованного имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.
Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.
Как установлено статьей 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, именно собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества. В то же время собственник помещения в многоквартирном доме не обладает правом возлагать на арендатора обязанность заключать гражданско-правовой договор с третьим лицом, по которому арендатор будет нести бремя содержания общего имущества в доме и договор аренды не порождает обязательств общества перед товариществом.
Как следует из анализа договоров аренды, имеющихся в материалах дела, помещения, занимаемые перечисленными арендаторами, представляют собой в основном, помещения колясочных, находящихся в многоквартирном доме и необходимых собственникам, проживающим в многоквартирном доме, принадлежат домовладельцам на праве общей собственности и не подлежит отчуждению (распоряжению) без их на то согласия.
Таким образом, бремя несения расходов по ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома не может быть возложено на арендаторов, в связи с чем исковые требования о признании незаконными бездействий ответчика по неиспользованию денежных средств, перечисленных арендаторами нежилых помещений в доме № 43 по пр.Ленинского Комсомола в г.Ульяновске за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ремонт и содержание мест общего пользования, удовлетворению не подлежат.
Поскольку не подлежат удовлетворению данные требования, то не могут быть удовлетворены и исковые требования о взыскании с ООО «УК Жилстройсервис» неучтенных денежных средств, перечисленных арендаторами в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ремонт и содержание мест общего пользования в размере 51412 рублей 04 копейки, как производные от основных.
Что касается денежных средств, перечисленных собственниками нежилых помещений в доме № 43 по пр.Ленинского Комсомола в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ремонт и содержание мест общего пользования, то в данной части суд пришел к следующему.
Из материалов дела следует, что ООО «Лоцман» на праве собственности принадлежат нежилые помещения, общей площадью 105,11 кв.м, находящиеся на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <...>; ООО «Сальвия» на праве собственности принадлежат нежилые помещения, общей площадью 87,13 кв.м, находящиеся в данном доме; ИП ФИО44 на праве собственности принадлежат нежилые помещения общей площадью 102,12 кв.м., находящиеся в этом же доме; ИП ФИО43 на праве собственности принадлежат нежилые помещения общей площадью 37,03 кв.м., находящиеся в этом же доме; ИП ФИО45 на праве собственности принадлежат нежилые помещения общей площадью 62 кв.м., находящиеся в данном доме; ИП ФИО46 на праве собственности принадлежат нежилые помещения общей площадью 40,94 кв.м., находящиеся в этом же доме. Со всеми собственниками нежилых помещений ООО «УК Жилстройсервис» заключило договоры на содержание и ремонт мест общего пользования, в соответствии с пунктами 1.1 которых Исполнитель принимает на себя выполнение работ по содержанию и ремонту мест общего пользования многоквартирного дома, согласно Перечня работ (Приложение № к договорам), а Заказчик обязуется производить оплату за содержание и ремонт мест общего пользования в объеме пропорционально занимаемой площади.
Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно статье 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.
Обязанность собственников помещений в многоквартирном доме по несению расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме закреплена в п.1 ст. 39 ЖК РФ.
Размер таких расходов определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме (п.2 ст. 39ЖК РФ).
Статьей 158 ЖК РФ также предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества соразмерно со своей долей, путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Из данной нормы права следует, что вне зависимости от того, какие расходы по содержанию несет собственник помещения, он обязан платить также и за содержание и ремонт общего имущества всех собственников помещений жилого дома.
Таким образом, приведенные выше нормы закона прямо указывают на то, что все собственники помещений в многоквартирном доме, в том числе и нежилых помещений, обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества.
По делу не оспаривалось, что ООО «Лоцман», ООО «Сальвия», ИП ФИО44, ИП ФИО43, ИП ФИО45 и ИП ФИО46, как собственники нежилых помещений, расположенных на первом этаже многоквартирного жилого дома адресу: <...> несут обязанности по содержанию общего имущества указанного многоквартирного дома, что подтверждается заключенными с ними договорами, в которых указан расчетный счет для перечисления денежных средств по договорам.
Истцы полагают, что ООО «УК Жилстройсервис» не использует денежные средства, перечисленные собственниками нежилых помещений в доме № 43 по пр.Ленинского Комсомола в г.Ульяновске за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ремонт и содержание мест общего пользования.
Между тем, в судебное заседание представлены акты выполненных работ за 2010 год, 2011 год и 2012 год, подписанные ООО «УК Жилстройсервис» и собственниками нежилых помещений, из которых усматривается, что ООО «УК Жилстройсервис» выполняло работы по содержанию и ремонту МНФ за спорный период времени, а собственники нежилых помещений приняли работы, выполненные по содержанию и ремонту многоквартирного жилого дома за спорный период времени. Представлены также платежные поручения и приходные кассовые ордера за 2013 год, свидетельствующие о внесении платы собственниками нежилых помещений за содержание и ремонт жилья.
Ставить под сомнение представленные документы у суда оснований не имеется.
Факт внесения платы за содержание и ремонт мест общего пользования собственниками нежилых помещений в доме № 43 по пр.Ленинского Комсомола в г.Ульяновске подтвердила в судебном заседании и свидетель ФИО38 Она также пояснила суду, что данные денежные средства отражены как средства, собранные с собственников нежилых помещений на официальном сайте ООО «УК Жилстройсервис». Денежные средства, собираемые на содержание, расходуются по их целевому назначению, а денежные средства, предназначенные для проведения текущего ремонта, неизрасходованы и находятся на расчетном счете ООО «УК Жилстройсервис», о чем также имеется информация на официальном сайте управляющей организации до принятия решения собственниками МКД по их использованию.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.
Оценив все представленные сторонами и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает, что стороной истцов не представлено достаточных доказательств, с достоверностью свидетельствующих о неиспользовании денежных средств, перечисленных собственниками нежилых помещений в доме № 43 по пр.Ленинского Комсомола в г.Ульяновске за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ремонт и содержание мест общего пользования.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований о признании незаконными бездействий ответчика по неиспользованию денежных средств, перечисленных собственниками нежилых помещений в доме № 43 по пр.Ленинского Комсомола в г.Ульяновске за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ремонт и содержание мест общего пользования, отказать.
Поскольку не подлежат удовлетворению данные требования, то не могут быть удовлетворены и исковые требования о взыскании с ООО «УК Жилстройсервис» неучтенных денежных средств, перечисленных собственниками нежилых помещений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ремонт и содержание мест общего пользования в размере 352847 рублей 44 копейки, как производные от основных.
В части исковых требований о возложении на ООО «УК Жилстройсервис» обязанности о проведении текущего ремонта подъездов №,1 и 4 дома № 43 по пр.Ленинского Комсомола в г.Ульяновске на сумму денежных средств, перечисленных арендаторами и собственниками нежилых помещений, установлено следующее.
Жилищный кодекс РФ в части 3 статьи 39 предусматривает, что Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ.
Правительство РФ во исполнение требований Жилищного кодекса РФ Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Пунктом 18 Правил установлено, что текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных частей ( без замены ограждений, несущих конструкций, лифтов).
Тем самым по решению общего собрания собственников жилого дома проводится плановый текущий ремонт общего имущества, поскольку он влечет значимое расходование общих средств собственников жилья.
В соответствии с п.2.3.4. и п.2.3.7 Постановления Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ № периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех-пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа, местных условий.
В зданиях, намеченных к производству капитального ремонта в течение ближайших пяти лет, текущий ремонт следует ограничивать работами, обеспечивающими нормативные условия для проживания (подготовка к весенне-летней и зимней эксплуатации, наладка инженерного оборудования).
Как установлено по делу, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме № 43 по пр.Ленинского Комсомола в г.Ульяновске от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Перечень работ по текущему ремонту общего имущества в доме и утвержден размер платы на текущий ремонт.
Согласно Перечню работ по текущему ремонту общего имущества МКД № 43 по пр.Ленинского Комсомола в г.Ульяновске на 2013 год, собственники приняли решение о проведении текущего ремонта подъездов 5, 8 и 12. Относительно подъездов №№, 1 и 4 было принято решение лишь отремонтировать первые этажи в этих подъездах, а не все подъезды в целом.
Кроме того, сумма, определенная собственниками жилого дома на ремонт первых этажей подъездов 1,14 и 4 составляет 80000 рублей, истцы же просили произвести ремонт подъездов на сумму 404259 рублей 48 копеек.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым в удовлетворении данных исковых требований отказать.
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку в пользу истцов взыскана только денежная компенсация морального вреда, а при определении штрафа размер компенсации морального вреда не учитывается, оснований для взыскания с ООО «УК Жилстройсервис» штрафа у суда не имеется.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ульяновской городской общественной организации по защите прав потребителей «Человек и Закон» в интересах ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 , ФИО4 , ФИО5 , ФИО6 , ФИО7 , ФИО8 , ФИО9 , ФИО10 , ФИО11 ,ФИО12 , ФИО13 , ФИО14 , ФИО15 , ФИО16 , ФИО17 , ФИО18 , ФИО19 , ФИО20 , ФИО21 , ФИО22 , ФИО23 , ФИО24 , ФИО25 , ФИО26 , ФИО27 , ФИО32 , ФИО29 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» о защите прав потребителя удовлетворить частично.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» предоставить ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 , ФИО4 , ФИО5 , ФИО6 , ФИО7 , ФИО8 , ФИО9 , ФИО10 , ФИО11 , ФИО12 , ФИО13 , ФИО14 , ФИО15 , ФИО16 , ФИО17 , ФИО18 , ФИО19 , ФИО20 , ФИО21 , ФИО22 , ФИО23 , ФИО24 , ФИО25 , ФИО26 , ФИО27 , ФИО32 , ФИО29 , информацию истцам по услуге «Техническое обслуживание лифтового хозяйства», указав периодичность, график выполнения, размер платы в расчете на единицу измерения по каждому пункту выполняемой работы (услуги).
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» в пользу ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 , ФИО4 , ФИО5 , ФИО6 , ФИО7 , ФИО8 , ФИО9 , ФИО10 , ФИО11 ,ФИО12 , ФИО13 , ФИО14 , ФИО15 , ФИО16 , ФИО17 , ФИО18 , ФИО19 , ФИО20 , ФИО21 , ФИО22 , ФИО23 , ФИО24 , ФИО25 , ФИО26 , ФИО27 , ФИО32 , ФИО29 компенсацию морального вреда в размере по <данные изъяты> в пользу каждого.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» в доход Муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: В.Е. Усова