Дело № 2-1798/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2014 года г. Брянск
Советский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Абащенкова О.Н.,
при секретаре Смирновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО "Транснефтьстрой" об оспаривании решения Государственной инспекции труда в Брянской области,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Транснефтьстрой" обратилось в суд с заявлением об оспаривании решения Государственной инспекции труда в Брянской области, ссылаясь на то, что на основании обращения М. и распоряжения на проверку №... от <дата>. в отношении филиала ООО «Транснефтьстрой» в г. Брянске была проведена внеплановая выездная проверка. По результатам проверки был составлен акт проверки №... от <дата>., согласно которому в действиях филиала ООО «Транснефтьстрой» в г. Брянске усматривается нарушение трудового законодательства, а также было выдано предписание №... от <дата> согласно которого на ООО «Транснефтьстрой» возлагаются следующие обязанности:
1. в трудовой договор с работником (М.) включить обстоятельства (причины) послужившие основанием для заключения срочного трудового договора – срок исполнения <дата>
2. работнику организации М. оплатить работу в выходные дни за март 2013 г в количестве 12 ч. – срок исполнения <дата>
3. работнику организации М. оплатить работу в выходные дни за апрель 2013 г в количестве 48 ч. – срок исполнения <дата>
4. работнику организации М. оплатить работу в нерабочие праздничные дни за май 2013 г в количестве 72 ч. – срок исполнения <дата>
5. работнику организации М. оплатить работу в выходные дни за июль 2013 г в количестве 80 ч. – срок исполнения <дата>
6. работнику организации М. оплатить работу в выходные дни за август 2013 г в количестве 60 ч. – срок исполнения <дата>
7. работнику организации М. оплатить работу в выходные дни за октябрь 2013 г в количестве 48 ч. – срок исполнения <дата>
8. работнику организации М. оплатить сверхурочную работу за апрель 2013 г в количестве 49 ч. – срок исполнения <дата>
9. работнику организации М. оплатить сверхурочную работу за май 2013 г в количестве 9 ч. – срок исполнения 27.12.2003г.;
10. работнику организации М. оплатить сверхурочную работу за июль 2013 г в количестве 120 ч. – срок исполнения <дата>
11. работнику организации М. оплатить сверхурочную работу за август 2013 г в количестве 24 ч. – срок исполнения <дата>
12. работнику организации М. оплатить сверхурочную работу за октябрь 2013 г в количестве 48 ч. – срок исполнения <дата>.
Не согласившись с указанным предписанием заявителем было подано заявление об оспаривании решения государственного инспектора труда. По результатам рассмотрения в предписание были внесены
изменения в части устранения счетных (арифметических) ошибок по подсчету количества часов отработанных М. сверхурочно в рабочие дни за период с марта по октябрь 2013 г.. В части касающейся оспаривания п.п. №№ 2, 3, 4, 5, 8, 9, 10 Предписания, то данные пункты Государственной инспекцией труда из предписания исключены не были.
Ссылаясь на эти обстоятельства заявитель просил суд признать незаконным решение главного государственного инспектора Ж. №... от <дата>. в части отказа отмены пунктов №№ 2, 3, 4, 5, 8, 9, 10 предписания от <дата> отменить предписание Главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Ш. от <дата>. №... в части возложения на ООО «Транснефтьстрой» обязанности по исполнению следующих пунктов Предписания:
2. Работнику организации М. оплатить работу в выходные дни за март 2013 г в количестве 12 ч.
3. Работнику организации М. оплатить работу в выходные дни за апрель 2013 г в количестве 48 ч.
4. Работнику организации М. оплатить работу в нерабочие праздничные дни за май 2013 г в количестве 72 ч.
5. Работнику организации М. оплатить работу в выходные дни за июль 2013 г в количестве 80 ч.
8. (в ред. Решения №... от <дата>.) Работнику организации М. оплатить сверхурочную работу за апрель 2013 г в количестве 1ч. в ред. решения
9. (в ред. Решения №... от <дата>.) Работнику организации М. оплатить сверхурочную работу за май 2013г. в количестве 1 ч.
10. (в ред. Решения №... от <дата>.) Работнику организации М. оплатить сверхурочную работу за июль 2013г. в количестве 40 ч.
В ходе судебного разбирательства, по состоянию на <дата>., представитель заявителя ФИО1 уточнил заявленные требования, просил суд признать незаконным решение Главного государственного инспектора труда №... от <дата>. в части отказа в отмене пунктов №№ 2, 3, 4, 5 предписания от <дата> признать незаконным решение Главного государственного инспектора труда №... от <дата>. в части непринятия решения по отмене п. № 8, 9, 10 предписания от <дата>.; признать незаконным предписание от <дата>. в части п.п. №№ 2, 3, 4, 5, 8, 9, 10.
В судебное заседание, назначенное на 28.03.2014г. представитель Государственной инспекции труда в Брянской области, М. не явились.
Государственная инспекция труда в Брянской области, извещенная о месте и времени судебного заседания, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
М., извещенный о времени и месте судебного заседания, не представил суду сведения о причинах неявки.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 257 ГПК РФ, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 поддержал уточненные требования в полном объеме.
Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Защита трудовых прав и свобод, рассмотрение и разрешение трудовых споров, ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права урегулирована Разделом XIII Трудового кодекса РФ.В силу ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 01 сентября 2012 г. № 875 утверждено Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Также спорные правоотношения регулируются Положением о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 324, с последующими изменениями и дополнениями.
Полномочия федеральной инспекции труда, права государственных инспекторов труда оговорены нормами ст. ст. 356, 357 ТК РФ.
На основании обращения М. и распоряжения на проверку №... от <дата>. в отношении филиала ООО «Транснефтьстрой» в г. Брянске была проведена внеплановая выездная проверка.
По результатам проверки был составлен акт проверки №... от <дата>., согласно которому в действиях филиала ООО «Транснефтьстрой» в г. Брянске усматривается нарушение трудового законодательства, а также было выдано предписание №... от <дата>., согласно которого на ООО «Транснефтьстрой» возлагаются следующие обязанности:
1. в трудовой договор с работником (М.) включить обстоятельства (причины) послужившие основанием для заключения срочного трудового договора – срок исполнения <дата>.;
2. работнику организации М. оплатить работу в выходные дни за март 2013 г в количестве 12 ч. – срок исполнения <дата>
3. работнику организации М. оплатить работу в выходные дни за апрель 2013 г в количестве 48 ч. – срок исполнения <дата>
4. работнику организации М. оплатить работу в нерабочие праздничные дни за май 2013 г в количестве 72 ч. – срок исполнения <дата>
5. работнику организации М. оплатить работу в выходные дни за июль 2013 г в количестве 80 ч. – срок исполнения <дата>
6. работнику организации М. оплатить работу в выходные дни за август 2013 г в количестве 60 ч. – срок исполнения <дата>
7. работнику организации М. оплатить работу в выходные дни за октябрь 2013 г в количестве 48 ч. – срок исполнения <дата>
8. работнику организации М. оплатить сверхурочную работу за апрель 2013 г в количестве 49 ч. – срок исполнения <дата>
9. работнику организации М. оплатить сверхурочную работу за май 2013 г в количестве 9 ч. – срок исполнения 27.12.2003г.;
10. работнику организации М. оплатить сверхурочную работу за июль 2013 г в количестве 120 ч. – срок исполнения <дата>
11. работнику организации М. оплатить сверхурочную работу за август 2013 г в количестве 24 ч. – срок исполнения <дата>
12. работнику организации М. оплатить сверхурочную работу за октябрь 2013 г в количестве 48 ч. – срок исполнения <дата>.
ООО «Транснефтьстрой» обратилось в Государственную инспекцию труда в Брянской области с заявлением об обжаловании решения государственного инспектора труда. По результатам рассмотрения в предписание были внесены изменения в части устранения счетных (арифметических) ошибок по подсчету количества часов отработанных М. сверхурочно в рабочие дни за период с марта по октябрь 2013 г.. В части отмены п.п. 2, 3, 4, 5 Предписания Государственной инспекций труда заявителю было отказано. В части касающейся отмены п.п. 8, 9, 10 Предписания, решение Государственной инспекцией труда вообще принято не было.
В соответствии с ч. 1 ст. 386 ТК РФ работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Как следует из материалов дела М. обратился в Государственную инспекцию труда <дата>. и, следовательно, срок обращения для разрешения трудового спора, в оспариваемой заявителем части, М. был пропущен.
В соответствии со ст. ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В ходе судебного разбирательства, М. доказательств, свидетельствующих об уважительных причинах пропуска обращения для разрешения трудового спора, представлено не было.
Поскольку М. пропущен срок обращения для разрешения трудового спора, суд приходит к выводу о признании незаконным решения Главного государственного инспектора труда: в части касающейся отказа в отмене пунктов №№ 2, 3, 4, 5 предписания от <дата> в части непринятия решения по отмене п. № 8, 9, 10 предписания от <дата>., а также признании незаконным Предписания Государственной инспекции труда от <дата> в части, касающейся п.п. №№ 2, 3, 4, 5, 8, 9, 10 от <дата>.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Заявление ООО "Транснефтьстрой" об оспаривании решения Государственной инспекции труда в Брянской области удовлетворить.
Признать незаконным решение Главного государственного инспектора труда №... от <дата> в части отказа в отмене пунктов №№ 2, 3, 4, 5 предписания Государственной инспекции труда в Брянской области от <дата>
Признать незаконным решение Главного государственного инспектора труда №... от <дата>. в части непринятия решения по отмене п. № 8, 9, 10 предписания Государственной инспекции труда в Брянской области от <дата>
Признать незаконным Предписание Главного государственного инспектора труда от <дата>. в части возложения на ООО «Транснефтьстрой» обязанности по исполнению п.п. №№ 2, 3, 4, 5, 8, 9, 10 Предписания.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Советского
районного суда г. Брянска Абащенков О.Н.