Гражданский кодекс часть 1

30 августа 2011года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кандалиной А.Н., с участием пом. прокурора Косолаповой И.Ф., при секретаре Макуловой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга детей - инвалидов к ГОУ для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Поповская специальная (коррекционная) школа - интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья», третье лицо: Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Бор Нижегородской области» обязать обеспечить беспрепятственный доступ в здание школы путем сооружения пандуса и поручней при входе в здание школы в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-101-99 «требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», Строительными нормами и правилами СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в трех месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

У С Т А Н О В И Л :

Борский городской прокурор в защиту интересов неопределенного круга детей обратился в Борский городской суд с заявлением к ГОУ для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Поповская специальная (коррекционная) школа - интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья», третье лицо: Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Бор Нижегородской области» обязать обеспечить беспрепятственный доступ в здание школы путем сооружения пандуса и поручней при входе в здание школы в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-101-99 «требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», Строительными нормами и правилами СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», в ходе судебного заседания требования были уточнены в отношении сроков исполнения - в трех месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований помощник прокурора Косолапова И.Ф. в судебном заседании пояснила суду, что Борской городской прокуратурой проведена проверка в сфере обеспечения прав детей - инвалидов на безбарьерную среду жизнедеятельности.

Так, в ходе проведенной проверки установлено, при входе в здание ГОУ для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Поповская специальная (коррекционная) школа - интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» расположенное по адресу: Борский район, д.Попово, отсутствуют пандус и поручни, тем самым условия для безпрепятственного доступа в здание детям - инвалидам не созданы.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Во исполнение требований ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» разработана и действует система нормативных документов в строительстве «Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения». Основными документами в системе названных нормативных документов являются:

Свод правил по проектированию и строительству «Требования доступности общественных зданий и соооружений с учетом доступности для маломобильных посетителей», принятых постановлением Госстроя РФ от 29.11.1999 № 73; строительные нормы и правила Российской Федерации «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», принятых постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001 № 73 и введенных в действие с 01 сентября 2001 года (СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001).

К СНиП 35-21-2001 разработаны следующие своды правил: СП 35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения; СП 35-102-2001 «Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам»; СП 35-103-2001 «Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям».

Указанный объект недвижимости закреплен на праве оперативного управления за ГОУ для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Поповская специальная (коррекционная) школа -интернат для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья»,Вопреки требованиям СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001, при входе в здание ГОУ для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Поповская специальная (коррекционная) школа - интернат» отсутствуют пандус и поручни.

Данное нарушение требований закона существенно нарушает права детей - инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры.

В силу ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Настоящее заявление предъявляется прокурором в интересах неопределенного круга лиц, поскольку круг детей - инвалидов, которые не могут воспользоваться услугами ГОУ для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Поповская специальная (коррекционная) школа -интернат, расположенного по адресу: Борский район, д.Попово, определить не представляется возможным.

Представитель Ответчика ФИО1 (директор школы) - с иском полностью согласна.

Представитель 3- лица Управление социальной защиты населения города Бор Нижегородской области - ФИО2 (по доверенности) полностью поддерживает исковое заявление.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, стороны, суд приходит к следующему:

Представитель ответчика исковые требования заявленные Борским городским прокурором в защиту интересов неопределенного круга детей - инвалидов признала в полном объеме. Признание иска ответчиком принято судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно п.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Борского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга детей - инвалидов к ГОУ для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Поповская специальная (коррекционная) школа - интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» обязать обеспечить беспрепятственный доступ в здание школы путем сооружения пандуса и поручней при входе в здание школы в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-101-99 «требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», Строительными нормами и правилами СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» удовлетворить.

Обязать ГОУ для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Поповская специальная (коррекционная) школа - интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» обеспечить беспрепятственный доступ в здание школы путем сооружения пандуса и поручней при входе в здание школы в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-101-99 «требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», Строительными нормами и правилами СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в трех месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский суд в течение 10 дней, начиная с 6 сентября 2011 года.

Судья Кандалина А.Н.

Решение не обжаловано и вступило в законную силу