ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1799/2021 от 17.02.2022 Ленинскогого районного суда г. Кемерова (Кемеровская область)

Дело № 2-92/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кемерово 17 февраля 2022 года

Ленинский районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Дугиной И.Н.,

при секретаре Пановой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищник» к Дуноян А.К., Романовскому А.А., Кузнецовой С.В., Любацкой (Гуцул) И.В., Биушкину А.С., Лесничевой Е.А., Узун Е.А. об обязании восстановить межбалконную (пожарную) лестницу, демонтаже постоянной межбалконной перегородки, разблокировки пожарных эвакуационных люков,

УСТАНОВИЛ:

ООО «УК «Жилищник» обратилось в суд с иском к ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО9, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27ФИО28, Дуноян А.К., Романовскому А.А., Кузнецовой С.В., Гуцул И.В., Биушкину А.С., Лесничевой Е.А., Узуну Е.А. об обязании к понуждению действий.

Требования мотивированы тем, что на обслуживании у ООО «УК «Жилищник» находится жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: ....

Согласно архитектурно-проектной документации указанного жилого многоквартирного дома, на балконах квартир с 11 этажа до 2 этажа располагаются межбалконные (пожарные) лестницы, межбалконные перегородки являются съемными. С 12 по 2 этажи в полу балконов расположены пожарные эвакуационные люки.

**.**,** ГУ МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу в отношении ООО «УК «Жилищник» вынесено предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности № ** по факту нарушения п. «ж» Правил противопожарного режима в РФ, п.5.20, п.5.22, п.5.30 СНиП II-Л.1-70* Строительные нормы и правила «Жилые здания». Нормы проектирования; ч.4 ст.4 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

**.**,** в результате обследования жилого дома по факту наличия либо отсутствия на балконах указанного МКД межбалконных (пожарных) лестниц, временной межбалконной перегородки, пожарных эвакуационных люков ООО «УК «Жилищник» составлены соответствующие акты о нарушениях.

ООО «УК «Жилищник» неоднократно обращалось к собственникам с требованиями о восстановлении межбалконных (пожарных) лестниц, межбалконных перегородок, пожарных эвакуационных люков в первоначальное положение. Однако, ответчиками меры по устранению нарушений законодательства не предприняты.

С учетом уточнения исковых требований истец просит обязать Дуноян А.К., Романовского А.А., Кузнецову С.В., Любацкую (Гуцул) И.В., Биушкина А.С., Лесничеву Е.А., Узун Е.А. восстановить на балконах принадлежащих им квартирах многоквартирного жилого дома по адресу: ..., межбалконную (пожарную) лестницу, временную пожарную перегородку, эвакуационный пожарный люк. Установить ответчикам срок исполнения решения суда – 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчиком в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины.

Определением суда от **.**,** производство по делу в части требований к ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО9, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28 прекращено в связи с отказом истца от иска.

Представитель истца ООО «УК «Жилищник» в судебное заседание после перерыва не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил.

В судебном заседании ответчик Любацкая И.В. исковые требования не признала, суду пояснила, что она является собственником квартиры, расположенной на 11 предпоследнем этаже. Этажом выше соседка все сама забетонировала, у нее на балконе тоже нет люка и лестницы. Пожарные к ней с осмотром не приходили. Требованиями считает абсурдными, ведь никто этим не воспользуется.

В судебном заседании представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Кемерово, г. Березовского, Кемеровского и Топкинского районов УНДПР Главного Управления МЧС России по Кемеровской области – Виноградова А.А., исковые требования поддержала, суду пояснила, что в связи с поступившей жалобой о том, что жильцы дома обрезали межбалконные лестницы, в отношении управляющей компании была проведена внеплановая проверка согласованная с прокуратурой. В пользовании данными лестницами задействовано более 1 квартиры, это места общего пользования. При визуальном осмотре были установлены указанные в исковом заявлении нарушения, а также ряд других нарушений. Управляющей компании вынесено предписание, поскольку данные нарушения при их не устранении могут привести к созданию угрозы для жизни и здоровья граждан. Эти эвакуационные лестницы предусмотрены в проекте с двух торцов, и охватывают все квартиры выше пятого этажа. Данные лестницы запрещается обрезать, запрещается заваривать люки, чтобы была возможность немедленной эвакуации.

Ответчики Дуноян А.К., Романовский А.А., Кузнецов С.В., Биушкин А.С., Лесничева Е.А., Узун Е.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможны рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников судебного заседания, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

На основании ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Как предусмотрено ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Пунктом 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года установлено, что осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ООО «УК «Жилищник» является управляющей компанией многоквартирного дома по адресу: ... (т. 1 л.д. 9-21).

Согласно архитектурно-проектной документации указанного жилого многоквартирного дома, на балконах квартир с 11 этажа до 2 этажа располагаются межбалконные (пожарные) лестницы, межбалконные перегородки являются съемными. С 12 по 2 этажи в полу балконов расположены пожарные эвакуационные люки (т.1 л.д. 147-163, 164-177).

Дуноян А.К. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... (т. 1 л.д. 116-120).

Романовский А.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... (т.1 л.д. 121-125).

Кузнецова С.В. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: ... (т. 1 л.д. 126-131).

Любацкая (Цугул) И.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... (т. 1 л.д. 132-136).

Биушкин А.С., Лесничева Е.А. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: ... (т. 1 л.д. 137-141).

Узун Е.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... (т. 1 л.д. 142-145).

На основании распоряжения № ** от **.**,** Отделом надзорной деятельности и профилактической работы г. Кемерово, г. Березовского, Кемеровского района УНДПР Главного Управления МЧС России по Кемеровской области по согласованию с прокуратурой Ленинского района г. Кемерово в период с **.**,** по **.**,** проведена внеплановая проверка в отношении в отношении ООО «УК «Жилищник» (том 2 л.д. 62-65).

В соответствии с актом от **.**,** в ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в том числе: с 12-го по 5-ый этажи на лоджиях квартир 12-ти этажного дома заварены люки и частично демонтированы межбалконные лестницы (том 2 л.д.77-79, 86-87).

ООО «УК «Жилищник» выдано предписание № ** от **.**,** на устранение выявленных нарушение в срок до **.**,** (том 1 л.д. 22-24, т.2 л.д.80-82).

Постановлением по делу об административном правонарушении от **.**,** исполнительный директор ООО «УК «Жилищник» ФИО14 признана виновной в совершении нарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (том 2 л.д. 83-84).

**.**,** управляющей компанией были составлены акты о наличии нарушений пожарной безопасности в квартирах ответчиков, а именно: в квартире № ** – межбалконная лестница отсутствует, межбалконная перегородка постоянная, в квартире № ** – межбалконная лестница отсутствует, межбалконная перегородка постоянная, пожарный люк отсутствует, в квартирах № ** - пожарный люк забитонирован (том 1 л.д. 25-30).

В адрес ответчиков со стороны управляющей компании направлялись требования об обязании привидения общедомового имущества в проектное положение, ввиду наличия предписания контролирующего органа (том 1 л.д. 61-72), однако в добровольном порядке в установленный срок требования исполнены не были.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от **.**,**№ ** «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах, допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно п. п. 11, 11.1 Требований к переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП, при производстве работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в многоквартирных домах не допускается ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, в том, числе затруднения доступах инженерным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшение условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан.

Межбалконные лестницы, люки и перегородки относятся к общему имуществу в многоквартирном доме.

В силу ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Согласно п. 16 подп. «ж» Правил противопожарного режима в Российской Федерации на объектах защиты запрещается размещать мебель, оборудование и другие предметы на путях эвакуации, у дверей эвакуационных выходов, люков на балконах и лоджиях, в переходах между секциями и местах выходов на наружные эвакуационные лестницы, кровлю, покрытие, а также демонтировать межбалконные лестницы, заваривать люки на балконах и лоджиях квартир.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Аналогичные положения содержатся в п. 6 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25.

Согласно п. 5.20 СНиП И-Л.1-70* «Строительные нормы и правила «Жилые здания. Нормы проектирования» в квартирных домах секционного типа высотой до 9 этажей включительно квартиры должны иметь выход на одну лестничную клетку. Из квартир, расположенных в 6-9-м этажах, должны быть предусмотрены переходы в смежные секции по переходным балконам или лоджиям, или выходы на наружную эвакуационную лестницу, поэтажно соединяющую балконы или лоджии до отметки пола пятого этажа

Пункт 5.22. гласит, в зданиях высотой 10 этажей и более надлежит проектировать незадымляемые лестничные клетки. В домах секционного типа из каждой квартиры следует предусматривать выход на одну незадымляемую лестничную клетку. При этом для всех квартир, расположенных на шестом этаже и выше, следует предусматривать балкон или лоджию с простенком шириной не менее 1,2 м. Для обеспечения незадымляемости лестничных клеток должны предусматриваться поэтажные входы в них с дверями через лоджии или балконы. В секционных жилых зданиях высотой от 10 до 16 этажей включительно при размещении на каждом этаже секции не более 4 квартир допускается применение лестничных клеток с поэтажными входами в них из шлюзов, холлов или коридоров; такие лестничные клетки в середине высоты здания разделяются на высоту одного этажа несгораемой стенкой с пределом огнестойкости не менее 0,75 ч; двери — трудносгораемые с тем же пределом огнестойкости. При этом должен быть обеспечен переход из каждой квартиры, расположенной на шестом этаже и выше, непосредственно по балконам или лоджиям в квартиру смежной секции; из квартир, расположенных в торцах здания, допускается устройство выхода на наружную эвакуационную лестницу, поэтажно соединяющую балконы или лоджии до отметки пола пятого этажа.

Пункт 5.30 гласит наружные пожарные эвакуационные лестницы с балкона на балкон или с лоджии на лоджию предусматриваются шириной не менее 0,6 м, угол наклона лестницы не более 60°. Люк, предусматриваемый в плите балкона или лоджии для эвакуации, должен иметь размер не менее 0,6x0,6.

Относимых, допустимых, достоверных и достаточных доказательств того, что произведенное ответчиками переустройство, выполненное в виде установки постоянной межбалконой перегородки, отсутствие межбалконной лестницы и пожарных люков, согласовано с компетентными органами, суду не представлено. Ответчики не оспаривали отсутствие у них документации, согласовывающей произведенную на балконных площадках перепланировку, ограничивающую в том числе доступ к эвакуационным люкам.

Кроме того, имеющиеся около квартир каждого из ответчиков заложенные (закрытые) эвакуационные проемы, повлекли уменьшение площади общего имущества в многоквартирном доме, что в силу прямого указания закона - статьи 288 ГК РФ, частей 1, 3 статьи 36, части 2 статьи 40 ЖК РФ, возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме, а обязанность по приведению перепланированного жилого помещение (части общедомового имущества) в прежнее состояние, не осуществленная прежним собственником, возлагается на нового собственника данного помещения.

Факт закладки проемов эвакуационных люков и отсутствия доступа к пожарным лестницам, их отсутствие в доме по адресу: ..., подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, и ответчиками не опровергнут, более того, ответчики в ходе рассмотрения дела не отрицали наличия закрытого доступа к пожарным лестницам.

Разрешая спор, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, в том числе объяснения сторон, материалы проверки Отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Кемерово, г. Березовского, Кемеровского района, руководствуясь приведенными нормами действующего законодательства, учитывая, что действиями ответчиков нарушаются требования пожарной безопасности, а также права других лиц, проживающих в многоквартирном доме по адресу: ..., суд приходит к выводу об удовлетворения исковых требований об обязании ответчиков восстановить общедомовое имущество путем восстановления межбалконных (пожарных) лестниц, демонтажа постоянной межбалконных перегородок, разблокировки пожарных эвакуационных люков.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

При определении срока для устранения выявленных нарушений в соответствии со ст.206 ГПК РФ суд полагает правильным, установить срок в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии с о ст. 98 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей подлежат солидарному взысканию с ответчиков в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищник» к Дуноян А.К., Романовскому А.А., Кузнецовой С.В., Любацкой (Гуцул) И.В., Биушкину А.С., Лесничевой Е.А., Узун Е.А. об обязании восстановить межбалконную (пожарную) лестницу, демонтаже постоянной межбалконной перегородки, разблокировки пожарных эвакуационных люков, удовлетворить.

Обязать Дуноян А.К. восстановить на балконе многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ... межбалконную (пожарную) лестницу, временную межбалконную перегородку.

Обязать Романовского А.А. восстановить на балконе многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ... межбалконную (пожарную) лестницу, временную межбалконную перегородку, эвакуационный пожарный люк.

Обязать Кузнецову С.В. восстановить на балконе многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ... межбалконную (пожарную) лестницу, временную межбалконную перегородку, эвакуационный пожарный люк.

Обязать Любацкую (Цугул) ФИО8 восстановить на балконе многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ... межбалконную (пожарную) лестницу, временную межбалконную перегородку, эвакуационный пожарный люк.

Обязать Биушкина А.С., Лесничеву Е.А. восстановить на балконе многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ... эвакуационный пожарный люк.

Обязать Узун Е.А. восстановить на балконе многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ... эвакуационный пожарный люк.

Установить Дуноян А.К., Романовскому А.А., Кузнецовой С.В., Любацкой (Гуцул) И.В., Биушкину А.С., Лесничевой Е.А., Узун Е.А. срок для совершения вышеуказанных действий в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать солидарно с Дуноян А.К., Романовского А.А., Кузнецовой С.В., Любацкой (Гуцул) И.В., Биушкина А.С., Лесничевой Е.А., Узун Е.А. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищник» государственную пошлину в размере 6 000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинский районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: Дугина И.Н.

Мотивированное решение изготовлено 25.02.2022.