Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Департамента землепользования города Южно-Сахалинска к Никитиной В.И о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок,

у с т а н о в и л:

13 июня 2019 года Департамент землепользования г. Южно-Сахалинска обратился в суд, с вышеприведённым иском указывая в его обоснование, что ответчику в пользование предоставлен земельный участок с кадастровым номером <адрес>. При осуществлении муниципального земельного контроля в рамках проведенной внеплановой выездной проверки, установлено, что ограждение земельного участка Никитиной В.И. с южной стороны установлено не в соответствии с границами сформированного земельного участка, что говорит о самовольном занятии ответчиком соседнего земельного участка с кадастровым номером №. На самовольно занятом земельном участке располагается техника и транспорт.

Ответчику было выдано предписание об освобождении самовольно занятого земельного участка, которое им не исполнено.

По изложенным основаниям просили суд возложить на Никитину В.И. обязанность в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> земельный участок из категории земель не разграниченных пользованием ориентировочной площадью <данные изъяты> случае не исполнения решения суда по настоящему делу в течение 10 дней со дня вступления в законную силу, предоставить Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска право осуществить самостоятельные действия по освобождению земельных участков с дальнейшим возложением на Никитину В.И. необходимых расходов.

03.04.2020г. истец уточнил исковые требования, указав, что в связи с вынесением постановления администрации города Южно-Сахалинска от 27.08.2019г. № утверждении проекта «Внесение изменений в проект планировки и проект межевания территории юго-западного района <адрес>, согласно которого предусмотрено образование нового земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым №, принадлежащего ответчику на праве собственности с землями и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности не разграниченного пользования на территории общего пользования ( красных линий) и просил возложить на Никитину В.И. обязанность в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок с площадью <данные изъяты>. из земель общего пользования, являющихся улично-дорожной сетью (<адрес>, кадастровый №) и земельный участок площадью 80.43 кв.м. из земель общего пользования, являющихся улично-дорожной сетью (<адрес>, кадастровый №) от ограждения (забора), в случае не освобождения земельного участка в установленные решением суда сроки, предоставить Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска право осуществить самостоятельные действия по освобождению земельных участков с дальнейшим возложением на Никитину В.И. необходимых расходов.

В судебном заседании представитель истца Стребков К.В., действующий по доверенности исковое заявление с учетом уточнений поддержал по основаниям, изложенным в нем. Просил суд исковое заявление удовлетворить.

Представитель ответчика Мишарина П.Б. возражала против удовлетворения исковых требований, указывая, что Никитина, действительно занимает спорные земельные участки, которые ей не принадлежат на праве собственности и не находятся в аренде, однако продолжает согласовывать вопрос о передаче ей в собственность спорной площади земельных участков, поскольку фактически пользуется ими.

Ответчик Никитина В.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще телефонограммой.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке статьи 167 ГПК РФ

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы настоящего гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 8 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск» к вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа

Согласно ст. 3.3 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» (введена Федеральным законом от 23.06.2014 года № 171-ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции (в редакции на день обращения с иском в суд).

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Статьей 56 ГПК РФ закреплено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Никитиной В.И. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым <адрес>

В ходе муниципального земельного контроля по результатам внеплановой выездной проверки проведенной специалистами Департамента землепользования г. Южно-Сахалинска, установлено, что земельный участок имеет общее ограждение с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>. предоставленным гр. ФИО. На земельном участке с кадастровым номером № расположены техника и транспорт. Права собственности на земельный данный земельный участок не зарегистрированы.

По результатам проверки составлен акт № от 01 августа 2018 года. Никитиной В.И. выдано предписание об устранении нарушений в использовании земельных участков гражданами № от 01 августа 2018 года, согласно которого ей предписано в 30-ти дневной срок со дня получения настоящего предписания устранить выявленные нарушения.

Данное предписание получено ответчиком.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в связи изданием постановления администрации города Южно-Сахалинска от 27.08.2019г. № об утверждении проекта «Внесение изменений в проект планировки и проект межевания территории юго-западного района <адрес>, согласно которого предусмотрено образование нового земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым №, принадлежащего ответчику на праве собственности с землями и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности не разграниченного пользования на территории общего пользования ( красных линий) площадь самовольно занятых земельных участков составила -<данные изъяты> земель общего пользования, являющихся улично-дорожной сетью (<адрес>, кадастровый №) <данные изъяты> из земель общего пользования, являющихся улично-дорожной сетью (<адрес>, кадастровый №).

При этом в ходе судебного заседания сторона ответчика не отрицала то обстоятельство, что указанные участки Никитиной действительно заняты, мотивируя свои действия тем, что процесс согласования передачи указанных участков Никитиной еще не завершен.

Между тем, суд, учитывая, что поскольку ограждение земельного участка ответчика частично возведено на смежных земельных участках (<адрес>, кадастровый №) и (<адрес>, кадастровый №), которые не принадлежат ей на праве собственности или на ином законном праве, приходит к выводу о нарушении ответчиком требований земельного законодательства, которое заключается в самовольном занятии земельных участков и находит требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения - 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Департамента землепользования города Южно-Сахалинска к Никитиной В.И о возложении обязанности освободить земельный участок – удовлетворить.

Возложить на Никитину В.И обязанность в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, площадью <данные изъяты> из земель общего пользования, являющихся улично-дорожной сетью (<адрес>, кадастровый №) и земельный участок площадью <данные изъяты> из земель общего пользования, являющихся улично-дорожной сетью (<адрес>, кадастровый №) от ограждения (забора).

В случае не освобождения земельного участка в установленные решением суда сроки, предоставить Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска право осуществить самостоятельные действия по освобождению земельных участков с дальнейшим возложением на Никитину В.И необходимых расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий О.Н. Сим