Дело № 2-179/2020
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
28 января 2020 года Нахимовский райсуд города Севастополя в составе:
Председательствующего: судьи – Пекарининой И.А.
помощника судьи: Смола Н.В.
рассмотрев гражданское дело по иску Царенко ФИО5 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям, Правительству города Севастополя, 3-е лицо: Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя о снятии земельного участка с кадастрового учета,
У С Т А Н О В И Л:
Истец, просит суд исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке площадью 152079 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: жилая застройка с кадастровым номером ФИО5, расположенного по адресу ФИО5, указывая на то, что истец является собственником земельного участка, который расположен в границах земельного участка, выделенного в 2009 году ОК ЖСТИЗ «Опушка», в районе проезда ФИО5. Управлением государственной регистрации права и кадастра в ГКН внесены сведения о земельном участке площадью 152 079 кв. м, с кадастровым номером при наличии в ЕГРН сведений о земельном участке истца, бывшего члена ОК ЖСТИЗ «Опушка», который полностью входит в состав земельного участка с кадастровым номером ФИО5. Решением Нахимовского районного суда города Севастополя от 11.01.2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 29.05.2019, и Постановлением суда кассационной инстанции от 23.12.2019 года исковые требования удовлетворены, в настоящее время сведения в ЕГРН препятствуют истцу в реализации своего права собственности.
Представитель Правительства города Севастополя в судебном заседании просила принять решение на усмотрение суда, в соответствии с законом.
Представитель ДИЗО г. Севастополя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежаще, в связи с чем суд рассматривает дело в его отсутствие.
Неявка представителя Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя не препятствует рассмотрению дела.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
Как следует из материалов дела и установлено судами, распоряжением Севастопольской городской государственной администрацией от 06.04.2010 ОК ЖСТИЗ «Опушка» утвержден комплексный проект землеустройства по отведению земельных участков общей площадью 16 га с установлением границ в натуре (на местности) для строительства и обслуживания кварталов индивидуальный жилой застройки ОК ЖСТИЗ «Опушка».
Данным распоряжением утверждена техническая документация по землеустройству по составлению документов, которые удостоверяют право собственности каждого из членов кооператива на земельный участок для индивидуального дачного строительства. В частную собственность гражданам Украины - членам ОК ЖСТИЗ «Опушка» переданы земельные участки в границах их бесплатной приватизации общей площадью 16 га для строительства обслуживания кварталов индивидуальной жилой застройки.
Истец является собственником земельного участка, расположенного вграницах земельного участка, выделенного в 2009 году ОК ЖСТИЗ «Опушка», данный факт также подтверждается представленными в материалы дела решениями Нахимовского районного суда города Севастополя по искам ДИЗО к истцам об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения истцов и признании их права собственности на земельные участки отсутствующим, которыми отказано в удовлетворении требований ДИЗО.
При этом Истец является собственником земельного участка, которыйполностью входит в состав земельного участка с кадастровым ФИО5
Суды указали, что права, в том числе, истца возникли на основании актагосударственного органа Украины, а именно - распоряжения Севастопольской городской администрации от 06.04.2010 № 1207-р, и в последствии данное право в установленном порядке зарегистрировано, а земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет.
В настоящее время земельный участок истца поставлен на кадастровый учет, и за ним зарегистрировано право собственности, в связи с чем, при наличии сведений в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером ФИО5 нарушаются его права собственника на владение земельным участком (в частности внесение сведений о границах в ЕГРН).
Указанное также подтверждается вступившим в законную силу судебным актом Арбитражного суда города Севастополя по делу №А84- 2901/2018, копия которого приобщена к материалам дела, по заявлению ООО «ТАЛАН-ИЖЕВСК» о признании незаконным бездействия Департамента в заключении договора о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья и договора аренды земельного участка, заключение которых предусмотрено по результатам аукциона на право заключения договора о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья на земельном участке, находящимся в собственности города Севастополя, с кадастровым номером 91:04:003019:351, площадью 152 079 кв. м (15,2079 га), расположенного по адресу: ФИО5; возложении на Департамент обязанность заключить с ООО «ТАЛАНИЖЕВСК» договор о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья и договор аренды земельного участка, предоставляемого для комплексного освоения территории, на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона на право заключения договора комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя, с кадастровым номером ФИО5, площадью 152 079 кв. м (15,2079 га), расположенного по адресу: ФИО5 Голландия, а также на условиях, указанных в аукционной документации (в проекте договора комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья и проект договора аренды).
В удовлетворении указанных требований судом отказано, в связи с тем, что судом установлено то обстоятельство, что, в том числе, истец Царенко А.В. (третье лицо в рамках дела ФИО5) является собственником земельного участка, который полностью входит в состав земельного участка с кадастровым ФИО5. Решение вступило в законную силу.
В соответствии с части 1 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости", в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
В соответствии частью 1 и п. п. 5, 7 части 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе, вступившие в законную силу судебные акты; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.
На основании п. 6 ч. 5 ст. 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 15 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
В ч. 4 ст. 21 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" закреплено, что межевой план, технический план, акт обследования, карта-план территории представляются в орган регистрации прав в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера.
Согласно ч. 1, ч. 10 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В соответствии со ст. 43 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункты 1, 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
По смыслу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Преюдициальная связь судебных постановлений суда обусловлена указанным свойством обязательности как элемента законной силы судебного акта, в силу которой в процессе судебного доказывания суд не должен дважды устанавливать один и тот же факт в отношениях между теми же сторонами. Иной подход означает возможность опровержения опосредованного вступившим в законную силу судебным актом вывода суда о фактических обстоятельствах другим судебным актом, что противоречит общеправовому принципу определенности, а также принципам процессуальной экономии и стабильности судебных решений (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 N 2-П).
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (статьи 13 и 140) указывает на обязательность для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан вступивших в законную силу судебных актов. Неисполнение судебных актов влечет за собой ответственность, установленную законом.
Суд принимает во внимание имеющее преюдициальное значение для рассматриваемого спора судебное постановление Нахимовского районного суда г. Севастополя от 11.01.2019 года, вступившее в законную силу на основании апелляционного определения Севастопольского городского суда от 29.05.2019 года, которым признано отсутствующим право собственности субъекта РФ – города федерального значения Севастополя на земельный участок площадью 15079 кв.м. с кадастровым номером ФИО5, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: жилая застройка по адресу: ФИО5.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требования истца об исключении из ЕГРН сведений о вышеуказанном земельном участке подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 3, 55-57, 61, 67, 98, 193, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке площадью 152079 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: жилая застройка с кадастровым номером ФИО5, расположенного по адресу ФИО5.
Настоящее решение является основанием для внесения Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя сведений о снятии земельного участка площадью 152079 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: жилая застройка с кадастровым номером ФИО5 расположенного по адресу ФИО5 с кадастрового учета.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нахимовский районный суд города Севастополя.
Полный текст решения изготовлен 31 января 2020 года.
Судья Нахимовского районного суда
города Севастополя И.А. Пекаринина