Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Читинского района Забайкальского края в защиту интересов Российской Федерации к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Забайкальскому краю о признании имущества выморочным, возложении обязанности обратиться к нотариусу за получением свидетельства о праве государства на наследство,

У С Т А Н О В И Л

Прокурор обратился с вышеназванным иском в порядке ст. 45 ГПК РФ, ссылаясь на то, что в ГАУСО «Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ранее проживал ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации ОАО «Сбербанк России», на имя ФИО1 в филиалах Банка открыты счета, на которых по состоянию на 29.10.2013 года имеется остаток денежных средств в размере <данные изъяты> рубля на счете №№ и <данные изъяты> рублей на счете №№.

Согласно сведениям нотариуса Читинского нотариального округа Забайкальского края, с заявлением о принятии либо об отказе от наследства ФИО1 никто не обращался, наследственное дело не заводилось, свидетельство о праве на наследство на имущество, состоящее из денежного вклада ФИО1, не выдавалось.

Таким образом, денежные средства, имеющиеся на счетах в Банке на имя ФИО1, являются выморочным имуществом. Закон, определяющий в силу п.3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований на сегодняшний день отсутствует.

В соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, функция по осуществлению работы с выморочным имуществом одновременно возложены и на Росимущество и на Федеральную налоговую службу. При этом, согласно Письму ФНС от 04.12.2008 №ШС-6-3/892 «О выморочном имуществе», свидетельство о праве государства на наследство в установленном порядке получают налоговые органы, после получения свидетельства о праве государства на наследство налоговые органы передают данное имущество и правоустанавливающие документы Росимуществу.

Не принятие ответчиком мер по обращению к нотариусу за получением свидетельства о праве государства на наследство нарушает имущественные права Российской Федерации, в связи с чем прокурор просит признать имущество- денежные вклады, находящиеся на счетах, открытых на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,. № в Дополнительном офисе №8600\39 Байкальского банка ОАО «Сбербанк России», № в Дополнительном офисе №8600\113 Байкальского банка ОАО «Сбербанк России», выморочным имуществом.

Обязать Межрайонную ИФНС №3 по Забайкальскому краю обратиться к нотариусу за получением свидетельства о праве государства на наследство- денежные вклады, находящиеся на счетах, открытых на имя ФИО1, № в Дополнительном офисе №8600\39 Байкальского банка ОАО «Сбербанк России», № в Дополнительном офисе №8600\113 Байкальского банка ОАО «Сбербанк России».

В судебном заседании участвующий в рассмотрении дела прокурор требования, изложенные в иске, поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика МИФНС №3 ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила письменный отзыв, полагает, что надлежащим ответчиком является Росимущество, на которое возложена обязанность по принятию выморочного имущества в собственность государства.

Представитель Управления ФНС по Забайкальскому краю по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснила, что налоговый орган по заявленному требованию является ненадлежащим ответчиком, так как к нотариусу за получением свидетельства о праве государства на наследство в соответствии с наделенными полномочиями должно обратиться Территориальное управление Федерального агентства по управлению гос. имуществом края.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Забайкальского края ФИО4 ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования прокурора поддержала, представила письменный отзыв, полагает, что принятие выморочного имущества в виде денежных вкладов в собственность государства возможно только после получения налоговым органом в установленном порядке свидетельства о праве государства на наследство и передачи его в ТУ Росимущества края.

Выслушав стороны, исследовав и оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В судебном заседании материалами дела установлено, что после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осталось имущество в виде денежных средств, находящихся на счетах № в Дополнительном офисе №8600\39 Байкальского банка ОАО «Сбербанк России», № в Дополнительном офисе №8600\113 Байкальского банка ОАО «Сбербанк России», в размере <данные изъяты> и <данные изъяты> соответственно..

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество ( за исключением жилого помещения; земельного участка, а также расположенных на нем зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества; доли в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества), переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно сведениям нотариуса(л.д.__), после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, с заявлением о принятии, либо об отказе от наследства никто не обращался, наследственные дела не заводились, свидетельство о праве на наследство на имущество, состоящее из денежных вкладов, находящихся на счетах в ОАО Сбербанк России не выдавались.

Сведения о наличии у ФИО1 наследников, а также иного имущества, на момент рассмотрения дела у суда отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имущество в виде денежных средств, находящихся на счетах в банке на имя умершего ФИО1, является выморочным,(доказательств иного у суда не имеется)

Порядок наследования и учета выморочного имущества переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, определяется законом. На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят.

Из п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N9 от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, ст. 4 ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ N 432 от 05.06.2008).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 №432

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Между тем, работу по учету, оценке и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества и имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, согласно пп. к) п. 18 Положения о Государственной налоговой службе Российской Федерации (ныне Федеральная налоговая служба), утвержденного Указом Президента РФ от 31.12.1991 N 340 (ред. от 19.07.2001), осуществляют инспекции по налогам и сборам по районам, городам без районного деления и районам в городах.

Налоговые органы, как указано в Письме Федеральной налоговой службы от 04.12.2008 №ШС-6-3\892, при осуществлении работы с выморочным имуществом руководствуется Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов", утв. Постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 года №683 и Инструкцией о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов" (утв. Минфином СССР 19.12.1984 N 185), действующими до настоящего времени

Так, в пункте 5 Инструкции предусмотрено, что документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства. Основанием для перехода имущества по праву наследования к государству может быть и соответствующее судебное решение, вынесенное по иску прокурора или налогового органа.

Свидетельство о праве на наследство удостоверяет юридическое основание, определяющее переход к наследнику права собственности, других прав и обязанностей, принадлежавших наследодателю при его жизни.

Следовательно, в соответствии с вышеуказанными нормативными актами, не признанными недействующими или утратившими силу, именно на налоговый орган возложена обязанность по получению свидетельства о праве государства на наследство, после получения которого налоговый орган передает данное имущество и правоустанавливающие документы Росимуществу?на которое в свою очередь, Постановлением Правительства РФ №432 возложена обязанность по принятию выморочного имущества для осуществления полномочий собственника, в связи с чем утверждения ответчика и третьего лица о том, что данная обязанность обратиться к нотариусу за получением свидетельства должна быть возложена на Росимущество, подлежат отклонению как не основанные на законе.

Также несостоятельными суд находит ссылки ответчика на письмо Федеральной нотариальной палаты по данному вопросу, поскольку они не подтверждают изменение законодательно установленного порядка получения свидетельства о праве государства на наследство.

С учетом изложенного, суд соглашается с доводами прокурора о том, что бездействие налогового органа по не обращению к нотариусу с заявлением о получении свидетельства о праве государства на наследство в виде денежных вкладов на счетах умершего ФИО1, нарушает права Российской Федерации.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности обратиться к нотариусу за получением свидетельства о праве государства на наследство.

Принимая во внимание положения ст. 206 ГПК РФ, с учетом того, что спорные действия могут быть совершены только ответчиком, судом устанавливается в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено - в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу Данный срок, по мнению суда, является разумным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования прокурора удовлетворить.

Признать имущество- денежные вклады, находящиеся на счетах, открытых на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,. № в Дополнительном офисе №8600\39 Байкальского банка ОАО «Сбербанк России», № в Дополнительном офисе №8600\113 Байкальского банка ОАО «Сбербанк России», выморочным имуществом.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №3 по Забайкальскому краю обратиться к нотариусу за получением свидетельства о праве государства на наследство- денежные вклады, находящиеся на счетах№ в Дополнительном офисе №8600\39 Байкальского банка ОАО «Сбербанк России», № в Дополнительном офисе №8600\113 Байкальского банка ОАО «Сбербанк России». открытых на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Ингодинский районный суд г. Читы.

Судья Л.Н.Колосова