К делу № 2-179/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск 04 марта 2015 года.
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Коваленко А.А.
при секретаре Хватовой Ю.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ОАО «НЭСК - электросети», третье лицо – ОАО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала ОАО «НЭСК» Ейскэнергосбыт», о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии,-
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд и просит признать недействительным акт № от 13.11.2014 года о неучтенном потреблении электроэнергии.
В ходе судебного разбирательства исковые требования были уточнены – истица просит признать недействительным акт № от 13.11.2014 года о неучтенном потреблении электроэнергии; взыскать с ОАО «НЭСК - электросети» расходы по оплате судебно – технической экспертизы в размере 842,52 рубля и расходы по оплате юридических услуг в размере 50 000 рублей.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, свидетеля, допрошенного в судебном заседании, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить в части, по следующим основаниям.
Представитель ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить в полном объеме с учетом внесенных уточнений, пояснив, что при проведении проверки прибора учета (системы учета) со стороны потребителя присутствовала ФИО\5, доверенность на представление интересов у которой от имени ФИО1 не имеется; в оспариваемом акте отсутствуют сведения о причинах недостачи электроэнергии, в то время как прибор учета находится в исправном состоянии.
Представитель ОАО «НЭСК - электросети» в судебном заседании просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку оспариваемый акт № от 13.11.2014 года о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ №442. При этом, с учетом того, что ФИО\5 является стороной по договору энергоснабжения № от 25.05.2014 года, она является надлежащим представителем потребителя.
Представитель ОАО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в судебном заседании считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку обязанности по обеспечению эксплуатации прибора учета (по проверке измерительных трансформаторов, в случае если такой прибор учета входит в состав измерительного комплекса или системы учета) возложена на собственника прибора учета, в тоже время никаких соглашений на обслуживание узла учета между ОАО «НЭСК - электросети» «Ейскэлектросеть» и ФИО1 не заключалось. Так, в ходе проведения технической проверки 13.11.2014 года была выявлена погрешность прибора учета, превышающая допустимую в размере 15% о чем составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от 13.11.2014 года, при составлении которого со стороны потребителя присутствовала ФИО\5, которая, в свою очередь, по дополнительному соглашению к договору энергоснабжения № от 25.05.2014 года приняла на себя все договорные обязанности. С учетом того, что трансформаторы тока находятся в исправном состоянии недоучет потребленной электроэнергии мог возникнуть на вторичных сетях, обязанности по обслуживанию которых возложены на собственника.
Свидетель ФИО\6 в судебном заседании пояснил, что им совместно с ФИО\7 была проведена проверка эталонного прибора, входе которой был выявлен недоучет во вторичных сетях электричества, причиной чего, может являться либо неисправность трансформатора тока либо замыкание вторичной обмотки. О неучтенном потреблении электроэнергии был составлен соответствующий акт № от 13.11.2014 года в присутствии представителя потребителя. При этом, узел учета, доступ в которые имеет сетевая организация либо потребитель, на момент проведения проверки был закрыт пломбой.
В судебном заседании установлено, что 01.03.2009 года между ОАО «НЭСК» и ФИО1 был заключен договор энергоснабжения №1425, согласно условий которого гарантирующий поставщик в лице ОАО «НЭСК» принял на себя обязательства по продаже электроэнергии (мощности) в точке (точках) поставки на границе балансовой принадлежности, в пределах мощности, разрешенной техническими условиями на присоединение и (или) актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, а также оказывать через привлеченные сетевые организации услуг по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электроэнергией потребителя. В свою очередь, ФИО1, как потребитель приняла на себя обязательства оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления электроэнергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии (л.д.5-7).
Согласно акту разграничения балансовой принадлежности, являющегося неотъемлемой частью договора энергоснабжения № 01.03.2009 года, границей балансовой ответственности между ОАО «НЭСК -электросети» в лице филиала «Ейскэлектросеть» и ФИО1 являются подключения ответвления СИП на опоре ВЛ-04 кВ «Магазин» и контакты подключения ответвления СИП на опоре проектируемой ВД-04кВ (л.д.31).
25.05.2012 года между гарантирующим поставщиком в лице ОАО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края», потребителем в лице ФИО1 и плательщиком в лице ИП ФИО\5 было подписано дополнительное соглашение к договору энергоснабжения № от 0.03.2009 года, согласно которого (дополнительного соглашения), ИП ФИО\5 приняла на себя все договорные обязанности потребителя на оплате за потребленную электроэнергию в размере и на условиях, предусмотренных договором. При этом, п. 4 дополнительного соглашения предусмотрено, что при неоплате плательщиком полученной потребителем электроэнергии в срок, установленный договором, гарантирующий поставщик вправе требовать от потребителя исполнения обязанностей по оплате в полном объеме (л.д.32).
В ходе проведения технической проверки 13.11.2014 года сотрудниками ОАО «НЭСК - электросети» была выявлена погрешность прибора учета (системы учета), превышающая допустимую - трансформаторы тока: №№; № о чем было составлен соответствующий акт № от 13.11.2014 года, подписанный со стороны потребителя от имени ФИО\5 (л.д.10,11).
На основании чего, а также в связи с истечением срока межпроверочного интервала, ФИО1 было выдано предписание № от 13.11.2014 года о замене трансформаторов тока в количестве 3-х штук на новые (л.д.12).
Вместе с тем, согласно заключения судебно – технической (метрологической) экспертизы, проведенной в рамках рассматриваемого дела, трансформаторы тока Т№; №; № – находятся в исправном состоянии и признаны пригодными к применению (л.д.45,46,47,48).
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным Законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике". К отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются также правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст.ст. 539, 545 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.
При этом, оплата энергии, согласно ст. 544 ГК РФ, производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (п.п. 1, 2 ст. 13 ФЗ от 23.11.2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
В соответствии с пунктами 1.1.2, 2.11.1, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 года № 6 ответственность за сохранность расчетного счетчика несет персонал энергообъекта. Обо всех дефектах расчетных счетчиков потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, достигается соблюдением сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.
На основании п. 192,193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
На основании вышеизложенного, принимая решение об удовлетворении исковых требований в части признания недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, суд исходит из следующего.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является потребителем электроэнергии, на основании договора энергоснабжения № от 01.03.2009 года. При этом, согласно акта разграничения балансовой принадлежности, являющегося неотъемлемой частью договора энергоснабжения № 01.03.2009 года, ФИО1 является собственником всех воздушных линий, кабелей, проводки, рубильников и узла учета с подключенными к нему трансформаторами от опоры ВЛ-04 кВ «Магазин».
В ходе проведения технической проверки 13.11.2014 года сотрудниками ОАО «НЭСК - электросети» была выявлена погрешность прибора учета (системы учета), превышающая допустимую - трансформаторы тока: №; №; №, о чем было составлен соответствующий акт № от 13.11.2014 года, на основании чего, ФИО1 было выдано предписание № от 13.11.2014 года о замене трансформаторов тока в количестве 3-х штук на новые.
Однако, согласно заключения судебно – технической (метрологической) экспертизы, проведенной в рамках рассматриваемого дела, трансформаторы тока №; №; № – находятся в исправном состоянии и признаны пригодными к применению.
Более того, в нарушении п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", оспариваемый акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от 13.11.2014 года от имени потребителя – ФИО1, был подписан ФИО\5, доказательств наличия у которой полномочий действовать от имени ФИО1, в судебном заседании не представлено.
При этом, утверждение представителей ОАО «НЭСК - электросети» и ОАО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» о том, что полномочия ФИО\5 действовать от имени потребителя вытекают из дополнительного соглашения от 25.05.2012 года к договору энергоснабжения № от 01.03.2009 года, суд находит необоснованным, поскольку по указанному дополнительному соглашению ИП ФИО\5 приняла на себя все договорные обязанности потребителя на оплате за потребленную электроэнергию в размере и на условиях, предусмотренных договором; при этом, п. 4 дополнительного соглашения предусмотрено, что при неоплате плательщиком полученной потребителем электроэнергии в срок, установленный договором, гарантирующий поставщик вправе требовать от потребителя исполнения обязанностей по оплате в полном объеме.
Таким образом, согласно условий дополнительного соглашения от 25.05.2012 года к договору энергоснабжения № от 01.03.2009 года, к ФИО\5 перешли только обязанности потребителя в части оплаты гарантирующему поставщику за потребленную электроэнергию, в то время как доказательств наличия у ФИО\5 иных правомочий по осуществлению действий от имени ФИО1 суду не представлено.
На основании чего, а также принимая во внимание положения ст.ст. 166, 168 ГК РФ, предусматривающие, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка); оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия; недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения; удовлетворяя заявленные требования в части признания недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, суд исходит из того, что в нарушение п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442, спорный акт составлен в отсутствие потребителя (его представителя), без указания способа осуществления нарушения учета электроэнергии, что свидетельствует о его недействительности.
Согласно ст.94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии с ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. При этом, ведение своих дел лично либо через представителя является правом граждан; личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя (ст. 48 ГПК РФ).
Понесенные по делу ФИО1 судебные расходы в размере 50 842,52 рубля складываются из: расходов по оплате судебно – технической экспертизы в размере 842,52 рубля (л.д.54,55) и расходов по оплате юридических услуг в размере 50 000 рублей (л.д.52,53). Несмотря на то, что факт несения ФИО1 расходов в заявленном размере подтверждается материалами дела, частично удовлетворяя исковые требования в данной части, суд исходит из того, что расходы по оплате судебно – технической экспертизы в размере 842,52 рубля подлежат взысканию в полном объеме, однако, с учетом требований разумности, сложности дела, объема оказанных услуг, количества судебных заседаний и занятости в них представителя, суд считает необходимым взыскать с ОАО «НЭСК - электросети» в пользу ФИО1 расходы по оплате юридических услуг в размере 15 000 рублей, отказав в удовлетворении остальной части исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ суд, -
РЕШИЛ:
Признать недействительным акт ОАО «НЭСК - электросети» № от 13.11.2014 года о неучтенном потреблении электроэнергии.
Взыскать с ОАО «НЭСК - электросети» в пользу ФИО1 понесенные судебные расходы по оплате судебно – технической экспертизы в размере 842 (восемьсот сорок два) рубля 52 (пятьдесят две) копейки и расходы по оплате юридических услуг в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, всего взыскать – 15 842 (пятнадцать тысяч восемьсот сорок два) рубля 52 (пятьдесят две) копейки.
В остальной части исковых требований – отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд, в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме 06.03.2015 года.
Председательствующий