Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г.Смоленска о назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО1 просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г.Смоленска (далее - управление) включить в его специальный стаж периоды с 15.12.1989 по 31.07.1995 (5 лет 07 мес. 16 дней), с 17.02.2015 по 22.08.2016 (1 год 06 мес. 05 дней), с 24.07.1978 по 10.10 1978 (02 мес. 16 дней) и назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своего требования истец сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, поскольку работал в спорные периоды электросварщиком, электромонтером, сварщиком. Решением управления в назначении пенсии ему было отказано со ссылкой на отсутствие необходимого специального стажа. В специальный стаж ему было зачтено 2 года 10 мес. 01 день. Считает решение незаконным.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежаще, его представитель ФИО2 исковые требования и доводы в его обоснование поддержала в полном объеме.

Представитель управления в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет (ст. 8 закона РФ «О страховых пенсиях»).

Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 закона «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 закона «О страховых пенсиях», на один год за каждый полный год такой работы (ст.30 п.1 п./п.2 закона «О страховых пенсиях»).

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с указанной нормой, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 вышеуказанной нормы).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.; Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее - Правила).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст.14 закона «О страховых пенсиях»).

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д.12-17), справок (л.д.20, 52), приказов (л.д.42,43,47-49,51,53), личной карточки (л.д.45), выписки из лицевого счета застрахованного лица (л.д.63-70) видно, что в период с 24.07.1978 по 10.10.1978 он работал электромонтером на <данные изъяты>, с 15.12.1989 по 01.08.1999 электросварщиком 2 разряда в ЗАО «<данные изъяты>», с 17.02.2015 по 22.08.2016 сварщиком в ЗАО «<данные изъяты>» (с 07.10.2015 переименованное в АО «<данные изъяты>»).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, обратился в управление с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно (л.д. 18,19).

Решением управления от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно ввиду отсутствия необходимого специального стажа. В него не были зачтены периоды работы с 24.07.1978 по 10.10.1978, с 15.12.1989 по 31.07.1995, 17.02.2015 по 22.08.2016. По мнению управления, специальный стаж истца составляет 02 года 10 мес. 01 день (л.д.8-11).

Решение, в части отказа зачесть в специальный стаж спорный период с 15.12.1989 по 31.07.1995 и назначить пенсию, не основано на нормах действовавшего законодательства.

Разделом XXXII Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, действовавшего до 26 января 1991 года, предусмотрены «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные».

В отличие от аналогичного Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, в котором указаны различные виды профессии электросварщиков: электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19906), электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19905), Список 1956 года не предъявляет к условиям работы электросварщика дополнительные требования.

Правительство РФ своим Постановлением от 18.07.2002 №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установило, что время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п./п. «б» п.1).

При таких обстоятельствах период с 15.12.1989 по 31.12.1991 подлежит зачету в специальный стаж.

В период с 01.01.1992 по 31.07.1995 в ЗАО «<данные изъяты>» использовалось сварочное оборудование: сварочные полуавтоматы с выпрямителем, выпрямители сварочные, полуавтоматы сварочные, трансформаторы сварочные, агрегаты сварочные, сварочный выпрямитель, сварочный преобразователь, сварочные автоматы (л.д.99-162).

Как следует из заключения государственной экспертизы условий труда, изготовленного Департаментом Смоленской области по социальному развитию (л.д.203-208), деятельность, которая осуществлялась с использованием сварочного оборудования, указанного в акте - передачи от 06.03.2013 (за исключением сварочного аппарата точечной сварки), соответствовала деятельности указанной в позиции 23200000-19756 электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; в полиции 23200000-19905 электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; в позиции 23200000-199906 электросварщики ручной сварки Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Оснований сомневаться в правильности сделанных в заключение выводов, у суда не имеется, они обоснованны и мотивированны.

В соответствии с квалификационной характеристикой, электросварщик ручной сварки 2-го разряда осуществляет: прихватку деталей, изделий и конструкций во всех пространственных положениях сварного шва; ручную дуговую и плазменную сварку простых деталей в нижнем и вертикальном положении сварного шва, наплавление простых деталей; подготовку изделий и узлов под сварку и зачистка швов после сварки; обеспечение защиты обратной стороны сварного шва в процессе сварки в защитном газе; нагрев изделий и деталей перед сваркой; чтение простых чертежей. При этом он должен знать: устройство и принцип действия электросварочных машин и аппаратов для дуговой сварки в условиях применения переменного и постоянного тока; способы и основные приемы прихватки; формы раздела швов под сварку; устройство баллонов; цвета, краски и правила обращения с ними; правила сварки в защитном газе и правила обеспечения защиты при сварке; правила обслуживания электросварочных аппаратов; виды сварных соединений и швов; правила подготовки кромок изделий для сварки; типы разделок и обозначение сварных швов на чертежах; основные свойства применяемых электродов и свариваемого металла и сплавов; назначение и условия применения контрольно-измерительных приборов; причины возникновения дефектов при сварке и способы их предупреждения; устройство горелок для сварки неплавящимся электродом в защитном газе (§ 55 ЕТКС Выпуск 2. Часть1. Разделы: "Литейные работы", "Сварочные работы", "Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы", "Кузнечно-прессовые и термические работы", утвержден Постановлением Минтруда России от 15.11.1999 N 45).

Из вышеизложенного следует, что ФИО1, будучи электросварщиком ручной сварки 2-го разряда, осуществлял свою деятельность с использованием оборудования, работа на котором засчитывается в специальный стаж и не мог работать со сварочным аппаратом точечной сварки.

Следовательно, период с 01.01.1992 по 31.07.1995 также подлежит зачету в специальный стаж.

Периоды с 24.07.1978 по 10.10.1978, с 17.02.2015 по 22.08.2016 не зачтены правомерно.

Истцом не представлено сведений, что, работая электромонтером на <данные изъяты>, он осуществлял деятельность, предусмотренную разделом XIV. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей Списка №2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, разделом XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

Им также не представлено сведений и о том, какой вид сварки он осуществлял, работая в ЗАО «<данные изъяты>» (АО «<данные изъяты>»).

Содержание справки АО «<данные изъяты>» (л.д.52) не может быть принято во внимание, поскольку в ней не указаны основания её выдачи.

Таким образом, с учетом засчитываемого периода, специальный стаж ФИО1 на дату исполнения ему 57 лет составил 8 лет 5 месяцев 17 дней, и у него имелось право на страховую пенсию по старости со снижением возраста на 3 года.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Заднепровском районе города Смоленска зачесть в специальный стаж ФИО1 период с 15.12.1989 по 31.07.1995 и назначить ему страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд течение месяца.

Председательствующий: