Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Воронежской области (межрайонное) о включении периодов в специальный трудовой стаж и назначении досрочной пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, указывая, что 24.12.2020 г. она обратилась в ГУ – УПФР в Павловском районе (межрайонное) о назначении пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью. 31.12.2020 г. решением ГУ – УПФР в Павловском районе (межрайонное) № 200000044569/823210/20 ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, из стажа дающего право на досрочную пенсию исключены периоды на хождения на курсах повышения квалификации: с 21.03.2011 г. по 02.04.2011 г., с 08.04.2015 г. по 21.04.2015 г.

Не согласившись с решением ГУ - УПФ РФ в Павловском районе Воронежской области (межрайонное), истец просит обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Воронежской области (межрайонное) включить в ее стаж периоды работы: с 21.03.2011 г. по 02.04.2011 г.; с 08.04.2015 г. по 21.04.2015 г. – нахождение на курсах повышения квалификации, признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Воронежской области (межрайонное) от 31.12.2020 г. № 200000044569/823210/20 в части не включения в ее стаж периодов работы: с 21.03.2011 г. по 02.04.2011 г.; с 08.04.2015 г. по 21.04.2015 г. – незаконным, назначить пенсию с момента наступления права, с момента обращения, взыскать государственную пошлину.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала.

Ответчик Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Воронежской области представило возражение на исковое заявление, возражает против удовлетворения заявленных требований, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет независимо от возраста.

Судом установлено, и подтверждается письменными доказательствами по делу, что 24.12.2020 г. ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Воронежской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Воронежской области (межрайонное) от 31.12.2020 г. Герасимовой было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа 25 лет (л.д. 10-12).

Согласно приложению к указанному решению, специальный стаж ФИО1 на 24.12.2020 г. составил 24 года 11 месяцев 18 дней. Отказано в принятии к зачету в специальный стаж следующих периодов: с 21.03.2011 г. по 02.04.2011 г.; с 08.04.2015 г. по 21.04.2015 г. – нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. По остальным периодам спор между сторонами отсутствует (л.д. 11-12).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 повышала свою квалификацию с отрывом от производства в период с 21.03.2011 г. по 02.04.2011 г. в Воронежском областном институте повышения квалификации и переподготовки работников образования; с 08.04.2015 г. по 21.04.2015 г. в Государственной бюджетном учреждении дополнительного профессионального образования Воронежской области «Институт развития образования», по окончании которых ей были выданы соответствующие удостоверения (л.д. 18-19).

Согласно части 2 статьи 197 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости – в образовательных учреждениях начального, среднего высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями и трудовым договором.

В соответствии с частью 1 статьи 197 Трудового кодекса Российской Федерации работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.

Статья 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Статья 167 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Таким образом, действующим законодательством РФ предусмотрена обязанность работодателя по направлению работников на курсы повышения квалификации и право работника на профессиональную подготовку, а также гарантии для работников, обучающихся на курсах повышения квалификации и гарантии работникам при направлении в служебную командировку.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Направление работника на повышение квалификации производится по инициативе работодателя в случае обязательного условия выполнения работы по занимаемой должности, не является временем отдыха для работника, что подтверждается и сохранением в этот период заработной платы. Иное бы повлекло ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение.

Поэтому суд считает необходимым удовлетворить требования истца о зачете в специальный трудовой стаж следующих периодов работы: с 21.03.2011 г. по 02.04.2011 г.; с 08.04.2015 г. по 21.04.2015 г. – курсы повышения квалификации с отрывом от работы.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом положения ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, которые в период с 01.01.2019 года по 31.12.2020 года приобретут педагогический стаж, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложениями 5, 6 и 7 к Закону № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

Учитывая, что стаж работы на момент обращения в пенсионный фонд – 24.12.2020, с учетом включенного судом, у ФИО1 являлся достаточным, право на назначение досрочной трудовой пенсии возникло у неё с момента обращения – 24.12.2020 г.

Требование истца о возмещении судебных расходов в соответствии с правилами ст.98 ГПК РФ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Воронежской области (межрайонное) от 31.12.2020 г. № 200000044569/823210/20 в части не включения в стаж ФИО1 периодов работы: с 21.03.2011 г. по 02.04.2011 г.; с 08.04.2015 г. по 21.04.2015 г.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Воронежской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы с 21.03.2011 г. по 02.04.2011 г.; с 08.04.2015 г. по 21.04.2015 г. – нахождение на курсах повышения квалификации и назначить ФИО1 пенсию с момента обращения с 24.12.2020 г.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Воронежской области (межрайонное) в пользу ФИО1 госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Павловский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 2 апреля 2021 года.

Судья С.В.Шафоростов

Дело № 2-179/2021

36RS0027-01-2021-000275-30