ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-17/20 от 24.01.2020 Карабулакского районного суда (Республика Ингушетия)

Дело № г.

УИД 06RS0№-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ<адрес>

Судья Карабулакского районного суда Республики Ингушетия Ужахов Т.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им.Дж.ФИО2» о признании незаконным и отмене приказа о переводе на должность главного научного сотрудника-методиста, приказа об изменении трудового режима, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением к ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия» о восстановлении на работе, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает в ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им. Дж. ФИО2» на условиях пятидневной рабочей недели с отработкой восьмичасового рабочего дня, поскольку она является матерью двух детей дошкольного возраста. За время работы в данной организации она занимала различные должности, при этом существенным условием при заключении соответствующих дополнительных соглашений о переводах внутри организации сохранялся пятидневный восьмичасовой рабочий график. ДД.ММ.ГГГГ приказом № – К/3 «О выходе из отпуска по уходу за ребенком» она допущена к работе в должности начальника Публичного центра правовой информации на неполный рабочий день в соответствии с п. 2 ст. 11.1 Федерального закона №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». С ДД.ММ.ГГГГ по достижении её ребенком полутора лет работает восьмичасовым рабочим днем. Однако приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении графика работы» она переведена на шестидневную рабочую неделю, с чем она выразила свое несогласие, поскольку трудовой договор между ней и работодателем был заключен соглашением-исключением относительно графика работы Публичного центра правовой информации и Правил внутреннего трудового распорядка библиотеки, на основании которых был издан данный приказ. Приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ был также издан как без соблюдения порядка уведомления об изменении условий трудового договора, так и без заключения каких-либо дополнительных соглашений к последнему. Вместе с тем, согласно ч.2 ст. 74 ТК РФ о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца. Дальнейшие переговоры с руководством НБ РИ привели к тому, что ей было предложено перейти в научно-методический отдел специалистом, что фактически является понижением в должности, или уволиться по собственному желанию. Однако, несмотря на её отказ о переводе в другой отдел и заявление от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с изменением существенных условий трудового договора, приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ она переведена в научно-методический отдел на должность главного научного сотрудника – методиста, а затем приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 80 ТК РФ, о чем свидетельствуют записи в её трудовой книжке ТК-III № за №№, 10. Никаких дополнительных соглашений и заявлений о переводе её в другой отдел или увольнении по собственному желанию в адрес руководства с её стороны не поступало. Более того, указанные приказы №-К от ДД.ММ.ГГГГ и №-К от ДД.ММ.ГГГГ на ознакомление ей представлены не были, ровно, как и полагающиеся ей копии. Согласно ст. 80 если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается. Так, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, она находилась на курсах повышения квалификации в <адрес>, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала над договором подписки на периодическую печать и гражданско-правовым договором с кочегарами библиотеки, что также свидетельствует о том, что приказ № – К является незаконным в соответствии с приведенными нормами ст.80 ТК РФ. Просит суд восстановить её на работе в ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им. Дж. ФИО2» в должности начальника Публичного центра правовой информации на условиях пятидневной рабочей недели с отработкой восьмичасового рабочего дня, а также взыскать с ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им. Дж. ФИО2» в её пользу средний заработок за время вынужденного прогула по день восстановления на работе.

В судебном заседании истец ФИО5 после ознакомления с приказом ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им.Дж.ФИО2» №-К от ДД.ММ.ГГГГ об отмене приказа об её увольнении №-К от ДД.ММ.ГГГГ изменила свои исковые требования и просила суд признать незаконным и отменить приказ ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия» №-К от ДД.ММ.ГГГГ о переводе её на должность главного научного сотрудника-методиста; признать незаконным и отменить приказ ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им.Дж.ФИО2» №-К от ДД.ММ.ГГГГ об изменении её трудового режима в должности начальника Публичного центра правовой информации; взыскать с ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им.Дж.ФИО2» в её пользу заработную плату за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Представитель ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им.Дж.ФИО2» ФИО4 в судебном заседании требования истца признал в части нарушения процедуры перевода истца на должность главного научного сотрудника-методиста, то есть в несоблюдении срока предупреждения. В остальной части иска требования не признал и просил суд в их удовлетворении истцу отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приказом ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им.Дж.ФИО2» №-К от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО5 допущена к работе в должности начальника Публичного центра правовой информации ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им.Дж.ФИО2» на условиях пятидневной рабочей недели с отработкой восьмичасового рабочего дня, поскольку она является матерью двух детей дошкольного возраста.

Приказом ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им.Дж.ФИО2» №-К от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении графика работы» истец ФИО5 переведена на шестидневную рабочую неделю, о чем истец выразила свое несогласие, ссылаясь на то, что трудовой договор между ней и работодателем был заключен соглашением-исключением относительно графика работы Публичного центра правовой информации и Правил внутреннего трудового распорядка библиотеки, на основании которых был издан данный приказ.

Приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ истец переведена с должности начальника Публичного центра правовой информации в научно-методический отдел на должность главного научного сотрудника-методиста.

ДД.ММ.ГГГГ приказом №-К ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им.Дж.ФИО2» ФИО5 уволена с должности главного научного сотрудника-методиста на основании статьи 80 Трудового кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ по факту нарушения трудовых прав по обращению истицы ФИО1 Госинспекцией труда по <адрес> была проведена проверка, по результатам которой установлено, что с ДД.ММ.ГГГГФИО5 допущена к работе в должности начальника ПЦПИ на неполный рабочий день на основании дополнительного соглашения № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с табелем учета рабочего времени с января 2019 года по ДД.ММ.ГГГГ рабочее время у истца ФИО1 составляет 40 часов в неделю, продолжительность рабочей недели пятидневная с двумя выходными днями. Подтверждающие документы об ознакомления истца с правилами внутреннего трудового распорядка ГКУ «НБ РИ» в ходе проверки не представлены. Соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО1 на должность начальника ПЦПИ не подписан работодателем. Дополнительные соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО1 на шестидневную рабочую неделю и от ДД.ММ.ГГГГ о переводе на другую работу в должности главного научного сотрудника – методиста истцом не подписаны. В нарушении ст.72.1 Трудового Кодекс Российской Федерации приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ с должности начальника ПЦПИ на должность главного научного сотрудника-методиста ФИО5 переведена без письменного согласия.

Согласно акту проверки Госинспекции труда по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выявлены следующие нарушения законодательства о труде в отношении ФИО1:

- в нарушение ст. 22 Трудового Кодекса Российской Федерации ФИО5 не ознакомлена под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с её трудовой деятельностью (правилами внутреннего трудового распорядка);

- в нарушение ст. 91 Трудового Кодекса Российской Федерации продолжительность рабочего времени, установленного ГКУ «НБ РИ» для персонала отделов обслуживания п.5.4 в правилах внутреннего трудового распорядка, превышают 40 часов в неделю;

- в нарушение ст. 74 Трудового Кодекса Российской Федерации о предстоящих изменениях, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений определенных сторонами условий трудового договора (изменение режима рабочего времени) ФИО5 не была уведомлена в письменной форме не позднее, чем за два месяца;

- в нарушение ст. 72.1 Трудового Кодекса Российской Федерации приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ с должности начальника ПЦПИ на должность главного научного сотрудника - методиста ФИО5 переведена без письменного согласия;

- в нарушение ст. 57 Трудового Кодекса Российской Федерации в трудовом договоре ФИО1 не прописано место работы;

- в нарушение ст. 67 Трудового Кодекса Российской Федерации получение экземпляра трудового договора не подтверждается подписью работника ФИО1 на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

В соответствии ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

Согласно ст.100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка (далее - ПВТР) в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

Согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ режим рабочего времени является обязательным условием трудового договора, если он отличается от общих правил, установленных у данного работодателя.

Правила внутреннего трудового распорядка (далее ПВТР) - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режима работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулировании трудовых отношений у данного работодателя (ст. 189 ТК РФ).

Режим рабочего времени работника работодатель может не указывать в трудовом договоре, если он ничем не отличается от режима, установленного в ПВТР. При этом в трудовом договоре может быть указано о том, что соблюдение ПВТР является обязанностью работника., то есть порядок изменения режима рабочего времени зависит от того, каким образом условие о нем зафиксировано.

Согласно ст.72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. Соответственно изменение определенных сторонами условий трудового договора по соглашению сторон путем заключения дополнительного соглашения к нему допускается в случае, когда условие о режиме рабочего времени непосредственно включено в текст трудового договора.

Согласно ст. 74 ТК РФ в случае изменения работодателем режима рабочего времени в одностороннем порядке о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ.

Как установлено в судебном заседании, в нарушение вышеуказанных норм закона, приказ ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им.Дж.ФИО2» №-К от ДД.ММ.ГГГГ был издан как без соблюдения порядка уведомления об изменении условий трудового договора, так и без заключения каких-либо дополнительных соглашений к нему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что приказ ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им.Дж.ФИО2» №-К от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО5 уволена по ст. 80 ТК РФ без оснований, отменен и она восстановлена на работе в научно-методический отдел библиотеки в должности главного научного сотрудника-методиста.

С вышеуказанным приказом ФИО5 ознакомлена лишь в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

При вышеизложенных нарушениях законодательства о труде, допущенных руководством ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им.Дж.ФИО2» в отношении ФИО1, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о признании незаконными и отмене приказа ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия» №-К от ДД.ММ.ГГГГ о переводе её на должность главного научного сотрудника-методиста, а также приказа ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия» №-К от ДД.ММ.ГГГГ об изменении её трудового режима в должности начальника Публичного центра правовой информации.

В соответствии со статьей 394 Трудового кодекса Российской Федерации орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Согласно ч.4 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохранятся заработная плата.

В пользу истца подлежит взысканию заработная плата за время вынужденного прогула. Период вынужденного прогула составляет 48 дней (со дня увольнения истца по день её ознакомления с приказом об отмене приказа об увольнении).

Согласно табелю учетного времени ФИО1 с января по ноябрь 2019 года количество отработанного ею времени составляет 171 день. Фактически начисленная заработная плата ФИО1 за последние 12 месяцев составляет 309 562 руб. Следовательно, в пользу ФИО1 подлежит взысканию заработная плата за время вынужденного прогула в размере 86 880 рублей. (309 562/171= 1810, 1810 х 48 = 86880).

Разрешая заявленные требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку истцом не доказан факт причинения ей нравственных или физических страданий.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им.Дж.ФИО2» о признании незаконным и отмене приказа о переводе на должность главного научного сотрудника-методиста, приказа об изменении трудового режима, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить приказ ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им.Дж.ФИО2» №-К от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО1 на должность главного научного сотрудника-методиста.

Признать незаконным и отменить приказ ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им.Дж.ФИО2» №-К от ДД.ММ.ГГГГ об изменении трудового режима ФИО1 в должности начальника Публичного центра правовой информации.

Взыскать с ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им.Дж.ФИО2» в пользу ФИО1 заработную плату за время вынужденного прогула в размере 86 880 (восемьдесят шесть тысяч восемьсот восемьдесят) рублей.

Взыскать с ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им.Дж.ФИО2» в доход государства государственную пошлину в размере 2 806 (две тысячи восемьсот шесть) рублей.

В удовлетворении требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия, через Карабулакский районный суд Республики Ингушетия, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья Т.С.Ужахов