ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-17/20 от 24.01.2020 Карабулакского районного суда (Республика Ингушетия)

Дело г.

УИД 06RS0-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ<адрес>

Судья Карабулакского районного суда Республики Ингушетия Ужахов Т.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им.Дж.ФИО2» о признании незаконным и отмене приказа о переводе на должность главного научного сотрудника-методиста, приказа об изменении трудового режима, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением к ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия» о восстановлении на работе, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает в ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им. Дж. ФИО2» на условиях пятидневной рабочей недели с отработкой восьмичасового рабочего дня, поскольку она является матерью двух детей дошкольного возраста. За время работы в данной организации она занимала различные должности, при этом существенным условием при заключении соответствующих дополнительных соглашений о переводах внутри организации сохранялся пятидневный восьмичасовой рабочий график. ДД.ММ.ГГГГ приказом – К/3 «О выходе из отпуска по уходу за ребенком» она допущена к работе в должности начальника Публичного центра правовой информации на неполный рабочий день в соответствии с п. 2 ст. 11.1 Федерального закона №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». С ДД.ММ.ГГГГ по достижении её ребенком полутора лет работает восьмичасовым рабочим днем. Однако приказом -К от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении графика работы» она переведена на шестидневную рабочую неделю, с чем она выразила свое несогласие, поскольку трудовой договор между ней и работодателем был заключен соглашением-исключением относительно графика работы Публичного центра правовой информации и Правил внутреннего трудового распорядка библиотеки, на основании которых был издан данный приказ. Приказ -К от ДД.ММ.ГГГГ был также издан как без соблюдения порядка уведомления об изменении условий трудового договора, так и без заключения каких-либо дополнительных соглашений к последнему. Вместе с тем, согласно ч.2 ст. 74 ТК РФ о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца. Дальнейшие переговоры с руководством НБ РИ привели к тому, что ей было предложено перейти в научно-методический отдел специалистом, что фактически является понижением в должности, или уволиться по собственному желанию. Однако, несмотря на её отказ о переводе в другой отдел и заявление от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с изменением существенных условий трудового договора, приказом -К от ДД.ММ.ГГГГ она переведена в научно-методический отдел на должность главного научного сотрудника – методиста, а затем приказом -К от ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 80 ТК РФ, о чем свидетельствуют записи в её трудовой книжке ТК-III за №, 10. Никаких дополнительных соглашений и заявлений о переводе её в другой отдел или увольнении по собственному желанию в адрес руководства с её стороны не поступало. Более того, указанные приказы -К от ДД.ММ.ГГГГ и -К от ДД.ММ.ГГГГ на ознакомление ей представлены не были, ровно, как и полагающиеся ей копии. Согласно ст. 80 если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается. Так, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, она находилась на курсах повышения квалификации в <адрес>, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала над договором подписки на периодическую печать и гражданско-правовым договором с кочегарами библиотеки, что также свидетельствует о том, что приказ – К является незаконным в соответствии с приведенными нормами ст.80 ТК РФ. Просит суд восстановить её на работе в ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им. Дж. ФИО2» в должности начальника Публичного центра правовой информации на условиях пятидневной рабочей недели с отработкой восьмичасового рабочего дня, а также взыскать с ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им. Дж. ФИО2» в её пользу средний заработок за время вынужденного прогула по день восстановления на работе.

В судебном заседании истец ФИО5 после ознакомления с приказом ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им.Дж.ФИО2» -К от ДД.ММ.ГГГГ об отмене приказа об её увольнении -К от ДД.ММ.ГГГГ изменила свои исковые требования и просила суд признать незаконным и отменить приказ ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия» -К от ДД.ММ.ГГГГ о переводе её на должность главного научного сотрудника-методиста; признать незаконным и отменить приказ ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им.Дж.ФИО2» -К от ДД.ММ.ГГГГ об изменении её трудового режима в должности начальника Публичного центра правовой информации; взыскать с ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им.Дж.ФИО2» в её пользу заработную плату за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Представитель ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им.Дж.ФИО2» ФИО4 в судебном заседании требования истца признал в части нарушения процедуры перевода истца на должность главного научного сотрудника-методиста, то есть в несоблюдении срока предупреждения. В остальной части иска требования не признал и просил суд в их удовлетворении истцу отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приказом ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им.Дж.ФИО2» -К от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО5 допущена к работе в должности начальника Публичного центра правовой информации ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им.Дж.ФИО2» на условиях пятидневной рабочей недели с отработкой восьмичасового рабочего дня, поскольку она является матерью двух детей дошкольного возраста.

Приказом ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им.Дж.ФИО2» -К от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении графика работы» истец ФИО5 переведена на шестидневную рабочую неделю, о чем истец выразила свое несогласие, ссылаясь на то, что трудовой договор между ней и работодателем был заключен соглашением-исключением относительно графика работы Публичного центра правовой информации и Правил внутреннего трудового распорядка библиотеки, на основании которых был издан данный приказ.

Приказом -К от ДД.ММ.ГГГГ истец переведена с должности начальника Публичного центра правовой информации в научно-методический отдел на должность главного научного сотрудника-методиста.

ДД.ММ.ГГГГ приказом -К ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им.Дж.ФИО2» ФИО5 уволена с должности главного научного сотрудника-методиста на основании статьи 80 Трудового кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ по факту нарушения трудовых прав по обращению истицы ФИО1 Госинспекцией труда по <адрес> была проведена проверка, по результатам которой установлено, что с ДД.ММ.ГГГГФИО5 допущена к работе в должности начальника ПЦПИ на неполный рабочий день на основании дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с табелем учета рабочего времени с января 2019 года по ДД.ММ.ГГГГ рабочее время у истца ФИО1 составляет 40 часов в неделю, продолжительность рабочей недели пятидневная с двумя выходными днями. Подтверждающие документы об ознакомления истца с правилами внутреннего трудового распорядка ГКУ «НБ РИ» в ходе проверки не представлены. Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО1 на должность начальника ПЦПИ не подписан работодателем. Дополнительные соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО1 на шестидневную рабочую неделю и от ДД.ММ.ГГГГ о переводе на другую работу в должности главного научного сотрудника – методиста истцом не подписаны. В нарушении ст.72.1 Трудового Кодекс Российской Федерации приказом -К от ДД.ММ.ГГГГ с должности начальника ПЦПИ на должность главного научного сотрудника-методиста ФИО5 переведена без письменного согласия.

Согласно акту проверки Госинспекции труда по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выявлены следующие нарушения законодательства о труде в отношении ФИО1:

- в нарушение ст. 22 Трудового Кодекса Российской Федерации ФИО5 не ознакомлена под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с её трудовой деятельностью (правилами внутреннего трудового распорядка);

- в нарушение ст. 91 Трудового Кодекса Российской Федерации продолжительность рабочего времени, установленного ГКУ «НБ РИ» для персонала отделов обслуживания п.5.4 в правилах внутреннего трудового распорядка, превышают 40 часов в неделю;

- в нарушение ст. 74 Трудового Кодекса Российской Федерации о предстоящих изменениях, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений определенных сторонами условий трудового договора (изменение режима рабочего времени) ФИО5 не была уведомлена в письменной форме не позднее, чем за два месяца;

- в нарушение ст. 72.1 Трудового Кодекса Российской Федерации приказом -К от ДД.ММ.ГГГГ с должности начальника ПЦПИ на должность главного научного сотрудника - методиста ФИО5 переведена без письменного согласия;

- в нарушение ст. 57 Трудового Кодекса Российской Федерации в трудовом договоре ФИО1 не прописано место работы;

- в нарушение ст. 67 Трудового Кодекса Российской Федерации получение экземпляра трудового договора не подтверждается подписью работника ФИО1 на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

В соответствии ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

Согласно ст.100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка (далее - ПВТР) в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

Согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ режим рабочего времени является обязательным условием трудового договора, если он отличается от общих правил, установленных у данного работодателя.

Правила внутреннего трудового распорядка (далее ПВТР) - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режима работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулировании трудовых отношений у данного работодателя (ст. 189 ТК РФ).

Режим рабочего времени работника работодатель может не указывать в трудовом договоре, если он ничем не отличается от режима, установленного в ПВТР. При этом в трудовом договоре может быть указано о том, что соблюдение ПВТР является обязанностью работника., то есть порядок изменения режима рабочего времени зависит от того, каким образом условие о нем зафиксировано.

Согласно ст.72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. Соответственно изменение определенных сторонами условий трудового договора по соглашению сторон путем заключения дополнительного соглашения к нему допускается в случае, когда условие о режиме рабочего времени непосредственно включено в текст трудового договора.

Согласно ст. 74 ТК РФ в случае изменения работодателем режима рабочего времени в одностороннем порядке о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ.

Как установлено в судебном заседании, в нарушение вышеуказанных норм закона, приказ ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им.Дж.ФИО2» -К от ДД.ММ.ГГГГ был издан как без соблюдения порядка уведомления об изменении условий трудового договора, так и без заключения каких-либо дополнительных соглашений к нему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что приказ ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им.Дж.ФИО2» -К от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО5 уволена по ст. 80 ТК РФ без оснований, отменен и она восстановлена на работе в научно-методический отдел библиотеки в должности главного научного сотрудника-методиста.

С вышеуказанным приказом ФИО5 ознакомлена лишь в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

При вышеизложенных нарушениях законодательства о труде, допущенных руководством ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им.Дж.ФИО2» в отношении ФИО1, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о признании незаконными и отмене приказа ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия» -К от ДД.ММ.ГГГГ о переводе её на должность главного научного сотрудника-методиста, а также приказа ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия» -К от ДД.ММ.ГГГГ об изменении её трудового режима в должности начальника Публичного центра правовой информации.

В соответствии со статьей 394 Трудового кодекса Российской Федерации орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Согласно ч.4 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохранятся заработная плата.

В пользу истца подлежит взысканию заработная плата за время вынужденного прогула. Период вынужденного прогула составляет 48 дней (со дня увольнения истца по день её ознакомления с приказом об отмене приказа об увольнении).

Согласно табелю учетного времени ФИО1 с января по ноябрь 2019 года количество отработанного ею времени составляет 171 день. Фактически начисленная заработная плата ФИО1 за последние 12 месяцев составляет 309 562 руб. Следовательно, в пользу ФИО1 подлежит взысканию заработная плата за время вынужденного прогула в размере 86 880 рублей. (309 562/171= 1810, 1810 х 48 = 86880).

Разрешая заявленные требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку истцом не доказан факт причинения ей нравственных или физических страданий.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им.Дж.ФИО2» о признании незаконным и отмене приказа о переводе на должность главного научного сотрудника-методиста, приказа об изменении трудового режима, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить приказ ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им.Дж.ФИО2» -К от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО1 на должность главного научного сотрудника-методиста.

Признать незаконным и отменить приказ ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им.Дж.ФИО2» -К от ДД.ММ.ГГГГ об изменении трудового режима ФИО1 в должности начальника Публичного центра правовой информации.

Взыскать с ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им.Дж.ФИО2» в пользу ФИО1 заработную плату за время вынужденного прогула в размере 86 880 (восемьдесят шесть тысяч восемьсот восемьдесят) рублей.

Взыскать с ГКУ «Национальная библиотека Республики Ингушетия им.Дж.ФИО2» в доход государства государственную пошлину в размере 2 806 (две тысячи восемьсот шесть) рублей.

В удовлетворении требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия, через Карабулакский районный суд Республики Ингушетия, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья Т.С.Ужахов