Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Управлению образования администрации <адрес> о взыскании пенсии по случаю потери кормильца по нормам круглых сирот, суд

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах несовершеннолетнего ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению образования администрации <адрес> о взыскании пенсии по случаю потери кормильца по нормам круглых сирот, указывая на следующие обстоятельства.

<адрес> проведена проверка исполнения законодательства, направленного на защиту прав детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Балахтинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО2 лишена родительских прав.ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла 23.12.2010, что подтверждается свидетельством о смерти П-БА №711064, выданный Бирилюсским территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния <адрес>. ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является круглым сиротой.

Органы опеки и попечительства Управления образования <адрес> в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца по нормам круглых сирот на несовершеннолетнего ФИО7, не обращались.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении», в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №213- ФЗ, размер пенсии детям потерявших обоих родителей или детям умершей одинокой матери составил на ДД.ММ.ГГГГ года-5124,00 руб.

ФИО152 ст. 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении» от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ, размеры пенсий, установленные на основании данной статьи выплачиваются с учетом районного коэффициента, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 216, для местности в которой проживает пенсионер.

<адрес> районный коэффициент составляет 1,2, в связи с чем размер социальной пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляет 6148,80 руб.( 5124 руб. х 1,2).

С учетом коэффициентов индексации размер социальной пенсии на ДД.ММ.ГГГГ год составляет 6148,80 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №169, составляет 6689,89 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №457, составляет 6918,01 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №224, составляет 7628,50 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №236, составляет 8704,12 руб.

Согласно, полученной справки с Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ФИО6 недополучил пенсию по потери кормильца с декабря 2010 года по март 2013 года. Из-за бездействия органов опеки и попечительства, выразившегося в не обращении в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца по нормам круглых сирот, несовершеннолетний ФИО6 недополучил пенсию в сумме 218530,76 руб., поскольку указанная пенсия могла быть назначена с 23.12.2010г.

ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в силу своего несовершеннолетия не может обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. В связи с чем, прокурор просил взыскать с Управления образования администрации <адрес> недополученную пенсию по случаю потери кормильца по нормам круглых сирот за период с декабря 2010 года по март 2013 года вразмере 218530,76 рублей в пользу ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО8 полностью поддержала исковое заявление, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представители ответчика ФИО9, ФИО4, иск не признали.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО10 с исковыми требованиями не согласилась.

Представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО11 исковое заявление не поддержал.

Суд, выслушав участников, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 и ч. 5 ст.71 Семейного кодекса Российской Федерации лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей содержать своего ребенка. При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обеих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов несовершеннолетних осуществляется их законными представителями, а в случаях, предусмотренных семейным кодексом РФ, - органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

На основании ст. 121 Семейногокодекса РФ органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществляют последующий контроль за условиями содержания, воспитания и образования.

Согласно п.1 ст. 123 Семейного Кодекса РФ дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов.

Согласно п.2 ст. 123 Семейного Кодекса РФ до устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исполнение обязанностей опекуна (попечителя) детей временно возлагается на органы опеки и попечительства.

Согласно п. 3 ст. 36 ГК РФ опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы, в том числе подавать заявления о выплате причитающихся подопечному пособий, пенсий.

ФИО157 ч. II Постановления Минтруда РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № 17/19пб «Об утверждении правил обращения за пенсией, назначение пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» граждане могут обратиться за пенсией в любое время после возникновения права на неё, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя, согласно п.9 ч. II Постановления Минтруда РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № 17/19пб «Об утверждении правил обращения за пенсией, назначение пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в тех случаях, когда лицо, которому назначается пенсия, является несовершеннолетним или недееспособным, заявление подается по месту жительства его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя).

На основании ст. 9 п. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при полном отсутствии у умершего застрахованного лица страхового стажа, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

Судом установлено, что несовершеннолетний ФИО6 был выявлен и учтен ДД.ММ.ГГГГ органом опеки и попечительства.

В интересах несовершеннолетнего ФИО7 по иску органа опеки и попечительства мать мальчика ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ Балахтинским районным судом была лишена родительских прав.

Действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО16, учитывая, что семейные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей являются приоритетными, руководствуясь Семейным Кодексом, малолетний ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании постановления администрации Приморского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 12-п «О назначении опекуном ФИО11 над несовершеннолетним ФИО12» был передан под опеку ФИО11, в семью в которой несовершеннолетний проживает до настоящего времени. С момента выявления ДД.ММ.ГГГГ и до момента передачи несовершеннолетнего ФИО7 под опеку ДД.ММ.ГГГГ обязанности опекуна в отношении несовершеннолетнего временно исполняли органы опеки и попечительства. В период исполнения органами опеки и попечительства обязанностей опекуна отсутствовали основания для обращения за назначением пенсии по случаю потери кормильца на несовершеннолетнего ФИО7

В апреле 2013 года после проведения прокуратурой <адрес> проверки исполнения законодательства, направленного на защиту прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отдел опеки и попечительства поступила информация о том, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>. Специалистом по опеке и попечительству ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос в Бирилюсский отдел ЗАГС о выдаче повторного свидетельства о смерти гр. Понамаревой. ДД.ММ.ГГГГ было получено повторное свидетельство о смерти, уведомлен опекун ФИО11 о необходимости обращения в интересах опекаемого ФИО7 в Управление пенсионного фонда для подачи заявления на назначение пенсии по случаю потери кормильца. Опекун ФИО11, действуя в интересах опекаемого ФИО7 в апреле 2013 года обратился с заявлением в УПФ, таким образом, пенсия несовершеннолетнему ФИО7 по случаю потери кормильца его матери ФИО13 назначена с ДД.ММ.ГГГГ, с первого числа месяца, когда опекуну стало известно о том, что опекаемый ФИО6 имеет право на пенсию по случаю потери кормильца. До апреля 2013 года местонахождение ФИО13 было неизвестно, сведений о её смерти ни в отдел опеки и попечительства, ни самому опекуну не поступало, семья опекуна и сам опекун не желали, чтобы ФИО2 знала местонахождение своего сына ФИО14, в связи с чем не разыскивали её и не устанавливали с ней контакт, сама ФИО16 за весь период пребыванияребенка под опекой не выходила с ним на контакт, не предпринимала попыток встретится с ребенком, оказать помощь. О том, что ФИО2 умерла в 2010 году управлению образования администрации <адрес> стало известно в 2013 году и после получения информации о смерти ФИО13, действуя в интересах опекаемого ФИО14, специалисты управления образования выполнили свои полномочия, которые выражались в уведомлении и консультировании опекуна о необходимости выполнения им обязанности по подаче заявления в УПФ.

Подача заявлений о назначении пенсии по случаю потери кормильца не является полномочиями управления образования, поскольку на основании постановления администрации Приморского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 12-п несовершеннолетний ФИО6 был передан под опеку ФИО11

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что защита прав и законных интересов несовершеннолетних осуществляется их законными представителями, учитывая, что несовершеннолетний ФИО6 не передавался на попечение органам опеки и попечительства <адрес>, находится под опекой и имеет законного представителя - опекуна ФИО11, исковое заявление прокурора <адрес> к Управлению образования администрации <адрес> о взыскании пенсии по случаю потери кормильца по нормам круглых сирот удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194,196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Управлению образования администрации <адрес> о взыскании пенсии по случаю потери кормильца по нормам круглых сирот - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Балахтинский районный суд <адрес>.

Председательствующий: