Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ясенского сельского поселения Ейского района к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, третьи лица - межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Управление муниципальных ресурсов администрации МО Ейский район, ООО «Индивидуальный подход» о признании границ земельного участка, образованного в счет земельной доли,

У С Т А Н О В И Л:

Глава Ясенского сельского поселения Ейского района обратился в суд с вышеуказанными требованиями, и просит признать границы земельного участка площадью 2358490 кв.м. образованными в счет земельной доли (долей) 390,57 гектаров, принадлежащей муниципальному образованию Ясенское сельское поселение Ейского района в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом, подготовленным 18 ноября 2019 года кадастровым инженером ФИО20, указав, что настоящий судебный акт является основанием для исключения из единого государственного реестра недвижимости регистрационной записи от 15 июня 2015 года № о праве муниципальной собственности муниципального образования Ясенское сельское поселение Ейского района и для постановки вновь образованного земельного участка площадью 2358490 кв.м., выделенного в счет земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № на государственный кадастровый учет и регистрации права муниципальной собственности Ясенского сельского поселения.

В обоснование требований указывает на то, что администрация Ясенского сельского поселения Ейского района на основании решения Ейского районного суда от 28 апреля 2015 года является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>», общей площадью 390,57 га. С целью выдела земельного участка в счет принадлежащей на праве собственности земельной доли, между администрацией Ясенского сельского поселения Ейского района и ООО «Индивидуальный подход» был заключен договор на проведение кадастровых работ. Кадастровым инженером ФИО20 18 ноября 2019 года подготовлен проект межевания по выделу земельного участка в счет земельных долей в праве общей долевой собственности, согласно которому предполагается формирование земельного участка размером 3905700 кв.м. в счет доли администрации Ясенского сельского поселения Ейского района, и в газете «Вольная Кубань» № (26873) от 15 октября 2019г. дано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка.

На основании проекта межевания, 19 декабря 2019 года администрация поселения обратилась с заявлением в межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для постановки на кадастровый учет и регистрации права муниципальной собственности в отношении образуемых границ земельных участков.

01 апреля 2020 года было получено уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права за номером № земельных участков, указанных в межевом плане, имеющих местоположение: р-н <адрес>, по тем основаниям, что в соответствии с представленным документом, удостоверяющим право на земельную долю площадь выделяемого земельного участка в счет земельной доли администрации Ясенского сельского поселения Ейского района составляет 3905700 кв.м.

В соответствии с межевым планом площадь образуемого земельного участка составляет 2358490 кв. м., соответственно, площадь земельного участка, выделяемого в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, отличается от площади такого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания земельного участка, более чем на десять процентов, что противоречит действующему законодательству.

При рассмотрении выкопировки из проекта перераспределения земель АПТ «Ясенское» выявлено, что контуры 1,6,9,10,11 образуемого многоконтурного земельного участка формируется на землях, занятых посторонними землепользователями.

Администрация поселения считает, уменьшение площади выделяемых земельных участков на 1547210 кв.м. или на 154,721 га (с 3905700 кв.м. до 2358490 кв. м.) обоснованным.

Ясенское сельское поселение расположено вдоль береговой линии Азовского моря. Законом Краснодарского края от 07.06.2004 года №-КЗ "Об установлении границ муниципального образования Ейский район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований - городского и сельских поселений - и установлении их границ" в том числе установлены границы Ясенского сельского поселения.

На протяжении многолетнего периода береговая линия Ясенского сельского поселения подвержена водной эрозии, по наблюдениям ежегодно в море происходит обрушение от 1,5-3 метров береговой полосы.

Второй причиной изменения схемы перераспределения земель в границах Ясенского сельского поселения послужило наводнение поверхностными грунтовыми водами, произошедшее в 1997-1998 годах. С целью ликвидации последствий затопления в режиме чрезвычайной ситуации были проведены работы по строительству на пашне мелиоративных сооружений (каналов для отвода воды).

Выделяемые контуры земельного участка расположены в границах Ясенского сельского поселения, других земель в границах поселения, в том числе по информации Федерального информационного ресурса «Публичная кадастровая карта Росреестра» https://pkk.rosreestr.ru/, не имеется.

Администрации Ясенского сельского поселения Ейского района в обязательном порядке необходимо произвести процедуру образования земельного участка в счет земельной доли находящейся в муниципальной собственности.

Нарушения требований к образуемым земельным участкам установленных действующим законодательством, в том числе Законом Краснодарского края от 05.11.2002 года №532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" отсутствуют.

Истец - представитель администрации Ясенского сельского поселения Ейского района ФИО21, в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление, в котором, просила рассмотреть дело без её участия, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Ответчики – ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 в суд не явились, уведомлены.

Ответчики ФИО17, ФИО16 в письменных заявлениях, адресованных суду, просят рассмотреть дело без их участия, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Третье лицо - межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, представитель в судебное заседание не явился, о дате заседания уведомлен, в письменном заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело без его участия.

Третье лицо - ООО «Индивидуальный подход», представитель в судебное заседание не явился, о дате заседания уведомлен надлежащим образом, в письменном отзыве, предоставленном суду, представитель ФИО22 просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Принимая во внимание надлежащее уведомление сторон о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, положения ст.167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие сторон.

Суд, исследовав представленные по делу доказательства, считает, что исковые требования администрации Ясенского сельского поселения Ейского района подлежат удовлетворению.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Ейского районного суда от 28 апреля 2015 года Администрация Ясенского сельского поселения Ейского района является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>», общей площадью 390,57 га. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15 июня 2015 г. сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 16.06.2015г. серия АА № (л.д.7).

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 16.06.2020г. № следует, что правообладателями земельных долей в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № являются: ФИО23 в размере 3,14 га, ФИО24 в размере 5,1 га, ФИО4 в размере 1,7 га, ФИО5 в размере 5,1 га, ФИО25 в размере 5,1 га, ФИО26 в размере 5,1 га, ФИО8 – 5,1 га, ФИО9 – 5,1 га, ФИО27- 5,1 га, ФИО11 – 5,1 га, ФИО36 – 5,1 га, ФИО38 – 5,1 га, ФИО15 – 5 га, ФИО16 – 25500/18256987, ФИО17 – 1,575 га, ФИО18 – 3,14 га, администрация Ясенского сельского поселения Ейского района в размере 390,57 га, ФИО16 – 25500/18256987, ФИО19 – 31400 кв.м. (л.д.48-55).

Согласно сообщению нотариуса Ейского нотариального округа ФИО33 от 17.11.2020г. №, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО24 умерла, наследником после её смерти является её супруг – ФИО34, которому было выдано свидетельство о праве на наследство по закону.

ДД.ММ.ГГГГ. умер ФИО29, после смерти которого поступили заявления от его наследников – ФИО7 и ФИО35. Нотариусом было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию наследнику ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ. умерла ФИО30 После её смерти заведено наследственное дело на основании заявления поданного сыном наследодателя – ФИО10, которому выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию.

ДД.ММ.ГГГГ. умер ФИО32 наследниками после его смерти являются: дети наследодателя – ФИО13 и ФИО14, которым выданы свидетельства о праве на наследство по закону.

Согласно сообщению нотариуса Ейского нотариального округа ФИО39 № от 07.11.2020г., ДД.ММ.ГГГГ. умерла ФИО31, заведено наследственное дело №. В наследственном деле имеется завещание, которым сделано распоряжение на имущество, состоящее из земельной доли, расположенной в АПТ «Ясенское» Ейского района на имя ФИО12

Из сообщения нотариуса Ейского нотариального округа ФИО37№ от 13.11.2020г. следует, что в её производстве находится наследственное дело №, открытое после смерти ФИО23, умершего ДД.ММ.ГГГГ., с заявлениями о принятии наследства после его смерти обратились: ФИО1 и ФИО40. Свидетельства о праве на наследство не выдавались.

Также в производстве нотариуса имеется наследственное дело №, открытое после смерти ФИО28, умершей ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о принятии наследства обратился ФИО6. Свидетельство о праве на наследство не выдавалось.

С целью выдела земельного участка в счет принадлежащей на праве собственности земельной доли, между администрацией Ясенского сельского поселения Ейского района и ООО «Индивидуальный подход» был заключен договор на проведение кадастровых работ.

Кадастровым инженером ООО «Индивидуальный подход» ФИО20 18 ноября 2019 года был подготовлен проект межевания по выделу земельного участка в счет земельных долей в праве общей долевой собственности, согласно которому предполагается формирование земельного участка размером 3905700 кв.м. в счет доли администрации Ясенского сельского поселения Ейского района. Как указал кадастровый инженер, размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определен на основании данных, указанных в документе, удостоверяющем право на эти земельные доли, и соответствует требованиям, предъявляемым к предельным размерам земельного участка (статьи 4 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»). Требования к предельным (минимальным и максимальным) размерам земельных участков установлены №-КЗ от 05.11.2002 г. «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае». В результате кадастровых работ площадь выделяемого в счет земельных долей земельного участка может отличаться от площади этого земельного участка, указанной в данном проекте межевания, вследствие невозможности установления на местности границ земельного участка в точном соответствии с таким проектом межевания, но не более чем на десять процентов (л.д.8-45).

В газете «Вольная Кубань» № (№) от 15 октября 2019г. дано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка.

В течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, не поступило.

Возражений от участников долевой собственности не поступило.

Согласно п.12 ст. 13.1 №101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания земельного участка считается согласованным.

На основании проекта межевания, 19 декабря 2019 года администрация Ясенского сельского поселения обратилась с заявлением в межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для постановки на кадастровый учет и регистрации права муниципальной собственности в отношении образуемых границ земельных участков.

Уведомлением от 01.04.2020г. № было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права земельных участков, указанных в межевом плане, имеющих местоположение: <адрес> по той причине что площадь земельного участка, выделяемого в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, отличается от площади такого земельного участка, указанной утвержденном проекте межевания земельного участка более, чем на десять процентов, что противоречит действующему законодательству.

В соответствии с представленным документом, удостоверяющим право на земельную долю площадь выделяемого земельного участка в счет земельной доли администрации Ясенского сельского поселения Ейского района составляет 3905700 кв.м.

В соответствии с межевым планом площадь образуемого земельного участка составляет 2358490 кв.м., соответственно, площадь земельного участка, выделяемого в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, отличается от площади такого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания земельного участка, более чем на десять процентов, что противоречит действующему законодательству.

Как указывает администрация поселения, уменьшение площади выделяемых земельных участков на 1547210 кв.м. или на 154,721 га (с 3905700 кв.м. до 2358490 кв.м.) произошло по причине обрушения береговой полосы и изменения схемы перераспределения земель в границах Ясенского сельского поселения в результате наводнения поверхностными грунтовыми водами. С целью ликвидации последствий затопления в режиме чрезвычайной ситуации были проведены работы по строительству на пашне мелиоративных сооружений (каналов для отвода воды).

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если никто из сельскохозяйственных организаций или крестьянских (фермерских) хозяйств, использующих земельный участок, находящийся в долевой собственности не заключил договор купли-продажи земельной доли, орган местного самоуправления в течение года с момента возникновения права муниципальной собственности на нее обязан выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей при условии ненарушения при этом требований к образуемым земельным участкам.

Согласно пункту 5.1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, передается использующим такой земельный участок сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству в собственность или аренду без проведения торгов в случае, если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство обратились в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора купли-продажи или договора аренды такого земельного участка в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок.

Согласно представленному межевому плану, местоположение границ земельного участка обусловлено стоящими вокруг земельными участками. Других свободных земель, относящихся к невостребованным долям нет.

Доступ к образуемому земельному участку будет осуществляться через земли общего пользования, а также через участок с кадастровым номером № (разрешенное использование – автомобильный транспорт).

Предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства не установлены.

В силу п. 70 Приказа Минэкономразвития России от 08 декабря 2015 г. № 921 (в ред. 23.11.2016) «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации.

В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Оценивая в совокупности исследованные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Ясенского сельского поселения Ейского района.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление администрации Ясенского сельского поселения Ейского района к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, третьи лица- межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Управление муниципальных ресурсов администрации МО Ейский район, ООО «Индивидуальный подход» о признании границ земельного участка, образованного в счет земельной доли, – удовлетворить.

Признать границы земельного участка площадью 2358490 кв.м. образованными в счет земельной доли (долей) 390,57 гектаров, принадлежащей муниципальному образованию Ясенское сельское поселение Ейского района в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом, подготовленным 18 ноября 2019 года кадастровым инженером ФИО20.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для исключения из единого государственного реестра недвижимости регистрационной записи от 15 июня 2015 года № о праве муниципальной собственности муниципального образования Ясенское сельское поселение Ейского района и для постановки вновь образованного земельного участка площадью 2358490 кв.м., выделенного в счет земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № на государственный кадастровый учет и регистрации права муниципальной собственности Ясенского сельского поселения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ейский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

При подаче апелляционной жалобы в соответствии со ст.49 ГПК РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Судья

Ейского районного суда А.В.Авилов

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2021г.