Дело №2-17/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Коркмаскала 10 июня 2022 г.
Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего – судьи Н.Ю.Камалова,
при секретаре А.М.Солтановой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Джалиловой Зубаржат Абдулджалиловны к Администрации МР «Кумторкалинский район» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, восстановлении забора, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, исключении из ЕГРН записи о праве собственности МР «Кумторкалинский район» на земельный участок с кадастровым номером № и встречному иску Администрации МР «Кумторкалинский район» к Джалиловой Зубаржат Абдулджалиловне, Сурхаеву Дагиру Абдулгамидовичу и Администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» о признании недействительными распоряжения №48-р от 12.02.2003, договора от 18.12.2009 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № и записи в ЕГРН о его первичном кадастровом учете и государственной регистрации права,
по иску Магомедова Магомеда Шапиевича к Администрации МР «Кумторкалинский район» об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, установлении границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с координатами, указанными в кадастровом паспорте, и об освобождении этого земельного участка, и встречному иску Администрации МР «Кумторкалинский район» к Магомедову Магомеду Шапиевичу, Салаватову Исмаилу Гаджиевичу и Администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» о признании недействительными договоров от 19.10.2004 и от 22.03.2005 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № и записи в ЕГРН о государственной регистрации права, и
по иску Апавгаджиева Ильяса Магомедовича к Администрации МР «Кумторкалинский район» об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, установлении границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с координатами, указанными в кадастровом паспорте, и об освобождении этого земельного участка, и встречному иску Администрации МР «Кумторкалинский район» к Апавгаджиеву Ильясу Магомедовичу и Администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» о признании недействительными аукциона от 27.12.2003 и договора от 31.12.2003 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № и аннулировании записи о его государственной регистрации,
УСТАНОВИЛ:
Джалилова Зубаржат Абдулджалиловна обратилась в суд с иском к Администрации МР «Кумторкалинский район» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, восстановлении забора, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, исключении из ЕГРН записи о праве собственности МР «Кумторкалинский район» на земельный участок с кадастровым номером №, указав, что на основании договора купли-продажи от 18.12.2009, зарегистрированного в Управлении Росреестра по РД 12.01.2010, она является собственником земельного участка площадью 1400 кв.м. с кадастровым номером № №, находящегося по адресу: <адрес>. За счет собственных средств и сил был возведен металлический забор по всему периметру земельного участка в соответствии с кадастровым планом. В сентябре 2021 года она обнаружила, что ответчик с привлечением техники произвел работы по сносу ее забора, по причине строительства капитального объекта. В соответствии со ст. 304 ГК РФ она как собственник может требовать устранения всяких нарушений ее права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Магомедов Магомед Шапиевич обратился в суд с иском к Администрации МР «Кумторкалинский район» об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, установлении границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с координатами, указанными в кадастровом паспорте, и об освобождении этого земельного участка, указав, что на основании договора купли-продажи земельного участка от 22 марта 2005 года он купил земельный участок площадью 828 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок он купил у Салаватова И.Г., который в свою очередь по договору купли-продажи №45 от 19.10.2004 купил у Администрации Кумторкалинского района земельный участок площадью 2560 кв.м. В последующем Салаватов И.Г. разделил этот участок на три части, одну из которых площадью 828 кв.м, поставил на кадастровый учет и продал ему. Его право собственности зарегистрировано в установленном порядке в ЕГРН, запись регистрации № от 31 марта 2005 г. Летом 2021 года он обнаружил, что на части его земельного участка ответчиком проводятся подготовительные работы для строительства объекта. В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения трава, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Согласно ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшей в момент постановки на учет земельного участка ответчика) местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с собственниками, землепользователями, арендаторами смежных земельных участков.
Апавгаджиев Ильяс Магомедович обратился в суд с иском к Администрации МР «Кумторкалинский район» об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, установлении границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с координатами, указанными в кадастровом паспорте, и об освобождении этого земельного участка, указав, что на основании договора купли-продажи земельного участка от 31.12.2003 он приобрел в собственность земельный участок площадью 2754 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> Договор купли-продажи был заключен по результатам проведенного 27.12.2003 аукциона, победителем которого был признан он. В июле 2005 г. земельный участок был поставлен на кадастровый учет (запись № №) с присвоением кадастрового номера №. Его право собственности зарегистрировано в установленном порядке в ЕГРН, запись регистрации № от 25.01.2010. Летом 2021 года он обнаружил, что на его земельном участке по заказу ответчика проводятся подготовительные работы для строительства недвижимого объекта. Как потом выяснилось, в 2012 году Администрация Кумторкалинского района образовала и поставила на кадастровый учет земельный участок площадью 4939,52 кв.м., которому был присвоен кадастровый номер №. При этом в кадастровые границы вновь образованного земельного участка был включен почти весь его земельный участок, т.е. кадастровые границы земельного участка ответчика полностью накладываются на земельный участок, принадлежащий ему на праве собственности. При постановке на кадастровый учет земельного участка ответчика в 2012 году не были согласованы границы этого участка с владельцами сопредельных участков, в том числе с ним. В результате при межевании в план земельного участка ответчика были включены части соседних земельных участков, в том числе полностью его земельный участок. Кроме того, согласно распоряжения Администрации МР «Кумторкалинский район» №54-р от 29.03.2012 ответчик принял в муниципальную собственность земельный участок под зданием начальной школы и для его обслуживания. А сформировали и поставили на кадастровый учет земельный участок не под этой школой, а на площади земельных участков трех собственников: его, Магомедова М.Ш. и Джалиловой З.А. В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Администрация МР «Кумторкалинский район» предъявила встречные иски к Джалиловой Зубаржат Абдулджалиловне, Магомедову Магомеду Шапиевичу и Апавгаджиеву Ильясу Магомедовичу о признании недействительными распоряжения №48-р от 12.02.2003, договора от 18.12.2009 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, договоров от 19.10.2004 и от 22.03.2005 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, аукциона от 27.12.2003 и договора от 31.12.2003 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № и аннулировании записей в ЕГРН об их первичном кадастровом учете и государственной регистрации права, указав, что 30.05.2012 земельный участок площадью 4939,52 кв.м. с кадастровым номером: № был зарегистрирован в ЕГРП за номером свидетельства 05АА 522 048, регистрационная запись 05-05-01/060/2012-309 за Администрацией МР «Кумторкалинский район». Основанием для регистрации явилось распоряжение № 54-р от 29.03.2012.
В соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации Администрацией МР «Кумторкалинский район» было произведено межевание земельного участка и установлены его границы, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и кадастровым паспортом земельного участка.
Из этого следует, что на данный земельный участок с кадастровым номером: № у Администрации МР «Кумторкалинский район» имеются все правоустанавливающие документы.
Согласно Республиканской инвестиционной программы были выделены денежные средства на строительства детского сада на территории старой щитовой школы, <адрес>.
Данный проект строительства детского сада имеет острую социальную значимость, о чем неоднократно говорилось и с руководством Республики Дагестан в лице главы С.А. Меликова. В связи с чем, Администрация МР «Кумторкалинский район», просит суд положить конец спекуляциям, происходящим вокруг строительства детского сада, так как эти спекуляции начались ровно тогда, когда зашла речь о строительстве данного детского сада на данной территории.
Администрацией МР «Кумторкалинский район» выяснено, что сделки, заключенные между истцами и Администрацией с. Коркмаскала, ничтожны, поскольку спорные земельные участки не состояли на кадастровом учете.
Глава администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» Апавгаджиев У.М. превысил свои полномочия, заключив договоры купли-продажи земельных участков, не состоявших на кадастровом учете.
В соответствии со ст.ст. 17 - 19 ЗК РФ одним из оснований возникновения права собственности того или иного публично-правового образования является разграничение государственной собственности на землю.
Согласно ст. 3.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящих в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.
Однако вопреки действующему законодательству и невзирая на тот факт, что земельные участки не разграничены, Администрация МО «сельсовет Коркмаскалинский» минуя Администрацию МР «Кумторкалинский район» выносит распоряжения о предоставлении в собственность на возмездной основе и заключает договоры с истцами, что в свою очередь является незаконным.
Определениями суда от 08.12.2021 и от 12.05.2022 вышеуказанные дела объединены в одно производство.
Определениями суда от 03.11.2021 и от 24.05.2022 к участию в деле в качестве соответчиков по встречным искам Администрации МР «Кумторкалинский район» привлечены Сурхаев Дагир Абдулгамидович, Салаватов Исмаил Гаджиевич и Администрация МО «сельсовет Коркмаскалинский».
В судебном заседании истец М.Ш.Магомедов, представитель истицы З.А.Джалиловой по доверенности Д.А.Сурхаев и представитель всех трех истцов – адвокат Т.М.Курбанова поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковых заявлениях, пояснив, что в 2012 году Администрация Кумторкалинского района образовала и поставила на кадастровый учет земельный участок площадью 4939,52 кв.м., которому был присвоен кадастровый номер №. При этом в кадастровые границы вновь образованного земельного участка были включены весь земельный участок Апавгаджиева И., часть земельного участка Джалиловой 3. и часть земельного участка Магомедова М. То есть кадастровые границы земельного участка ответчика накладываются на земельные участки истцов, принадлежащих им на праве собственности. Полагают, что такое наложение стало возможным потому, что при постановке на земельно-кадастровый учет земельных участков истцов не были внесены все сведения о границах их земельных участков. А при постановке на кадастровый учет земельного участка ответчика не были согласованы границы этого участка с владельцами сопредельных участков, в том числе и истцами. ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости был принят 24.07.2007. То есть при постановке на кадастровый учет земельных участков истцов этот закон еще не был принят, а при постановке на кадастровый учет земельного участка ответчика этот закон уже действовал. Соответственно формирование, постановка на кадастровый учет земельного участка ответчика нужно было провести в соответствии с указанным законом. Отсутствие согласования границ земельного участка ответчика свидетельствует о недействительности межевания, что также является основанием для исключения из Государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №.
Встречные исковые требования не признали по вышеизложенным основаниям и в связи с пропуском ответчиком сроков исковой давности, пояснив, что Администрация МР «Кумтаркалинский район» не является стороной по сделкам истцов. В соответствии со ст.181 ГК РФ предельный срок исковой давности для оспаривания сделки лицом, не являющегося стороной в сделке, установлен в десять лет. Просили применить к требованиям ответчика предельный срок исковой давности и отказать в иске.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации МР «Кумторкалинский район» М.Ш.Керимов исковые требования не признал, поддержал встречные исковые требования по основаниям, изложенным во встречных исковых заявлениях, пояснив, что истцы свои доводы обосновали тем, что до момента формирования земельного участка с кадастровым номером № в пределах границ этого участка уже было зарегистрировано право собственности на земельные участки с кадастровым номером № (правообладатель Джалилова З.А.), № (правообладатель Магомедов М.Ш.) и № (правообладатель Апавгаджиев И.М.).
Наличие у истцов права собственности ими не оспаривается, но однако истцы не представили суду доказательств того, что сведения о границах их земельных участков внесены в государственный кадастр недвижимости, что является существенным обстоятельством, подлежащим выяснению в споре о принадлежности земельного участка.
Землеустроительные экспертизы, проведённые по ходатайству истцов основаны исключительно на представленных ими малоинформативных схемах расположения этих земельных участков. Заключения эксперта сведены к выводам о наличии накладок на земельной участок с кадастровым номером №, сведения о границах которого в отличие от земельных участков истцов, внесены в государственный кадастр недвижимости, в связи с чем не могут быть положены в основу решения суда.
Земельные участки, сведения о границах которых внесены в государственный кадастр недвижимости имеют приоритетное преимущество при решении судом спора о принадлежности земельных участков.
При формировании земельного участка с кадастровым номером № администрация района согласовала границы с администрацией с. Коркмаскала и собственником соседнего земельного участка, о чем свидетельствует содержащийся в материалах дела акт согласования.
Кроме того, администрация МР «Кумторкалинский район» при формировании указанного земельного участка руководствовалась сведениями кадастрового органа (публичной кадастровой карты с. Коркмаскала), согласно которой на этом земельном участке площадью 4939,52 кв.м. никаких обременений прав не было, а наличие строений администрация МР «Кумторкалинский район» рассматривала как самовольные строения, подлежащие сносу.
Изложенное свидетельствует о соблюдении АМР «Кумторкалинский район» требований законодательства при формировании, постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № и отказ в удовлетворении исковых требований об исключении сведений о границах этого земельного участка из государственного кадастра недвижимости будет соответствовать фактическим обстоятельствам дела.
В силу требований ч.1 ст. 37 Земельного кодекса РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
Согласно договорам купли-продажи истцы приобрели у администрации с. Коркмаскала земельные участки без кадастрового номера, то есть без постановки на кадастровый учет.
Ответчик по встречному иску И.Г.Салаватов, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведений об уважительных причинах неявки суду не представил.
Ответчик по встречному иску Администрация МО «сельсовет Коркмаскалинский», извещенный о времени и месте судебного заседания, явку в суд своего представителя не обеспечил, сведений об уважительных причинах неявки суду не представил.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан и ГКУ РД «Дирекция Единого государственного заказчика-застройщика», извещенные о времени и месте судебного заседания, явку в суд своих представителей не обеспечили.
Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно пункту 1 статьи 37 ЗК РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
Согласно ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело право его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.
В абзаце первом пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.
Согласно выписки из ЕГРН первым правообладателем земельного участка с кадастровым номером № являлся Сурхаев Дагир Абдулгамидович.
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 18.12.2009 истица Джалилова 3.А. приобрела в собственность у Сурхаева Д.А. земельный участок с кадастровым номером № площадью 1400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Право ее собственности на этот участок зарегистрировано в Росреестре 12.01.2010.
Из представленного суду из Росреестра кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером № следует, что при постановке на кадастровый учет был представлен акт описания и согласования границ земельного участка от 12 февраля 2003 г. №183, а также схема участка, согласованная со всеми заинтересованными лицами (глава села, директор школы, райкомзем, главный архитектор).
Исходя из этого во владении (собственности) Джалиловой 3.А. должен находиться земельный участок площадью 1400 кв.м. с кадастровым номером № в границах, указанных в кадастровом паспорте и в схеме расположения земельного участка от 12.02.2003 № 183.
Истец Магомедов М.Ш. по договору купли-продажи от 22.03.2005 приобрел у И.Г.Салаватова в собственность земельный участок с кадастровым номером № площадью 828 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, между начальной школой и зданием больницы. Право собственности зарегистрировано в Росреестре 31.03.2005.
Зарегистрированное право истца Магомедова М.Ш. на земельный участок с кадастровым номером № не оспаривается, соответственно во владении Магомедова М.Ш. должен находиться земельный участок в границах, указанных в кадастровом плане от 03.11.2004.
Истец Апавгаджиев И.М. по договору купли-продажи от 31.12.2003 приобрел у Администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский» в собственность земельный участок площадью 2754 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В июле 2005 г. земельный участок Апавгаджиева И.М. поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. Право собственности зарегистрировано в Росреестре 25.01.2010.
В силу вышеуказанных норм права, во владении (собственности) Апавгаджиева И.М. должен находиться земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2754 кв.м, в границах, указанных в кадастровом паспорте и в схеме расположения земельного участка от 26.09.2003.
Таким образом, право собственности истцов на земельные участки с кадастровым номером № (правообладатель Джалилова З.А.), № (правообладатель Магомедов М.Ш.) и № (правообладатель Апавгаджиев И.М.) были зарегистрированы в Росреестре задолго до формирования земельного участка ответчика с кадастровым номером №. На кадастровый учет земельные участки истцов постановлены в 2003-2005 годах.
В 2012 году Администрация МР «Кумторкалинский район» образовала и поставила на кадастровый учет земельный участок площадью 4939,52 кв.м., которому присвоен кадастровый номер №.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» межеванием является проведение кадастровых работ по установлению границ земельного участка, их восстановлению и закреплению на местности, а также определению его местоположения и площади. В случае, если земельный участок образуется или уточняются границы уже существующего участка, проведение межевания является обязательным, в том числе при получении гражданами новых земельных участков, купле-продаже, мене, дарении земельного участка.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» проведение межевания также является обязательным условием для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет и регистрации прав на него.
Порядок согласования местоположения границ земельных участков определен в ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшей в момент постановки на учет земельного участка ответчика), согласно которой местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с собственниками, землепользователями, арендаторами смежных земельных участков.
Согласно ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результаты согласования местоположения границ оформляются в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. При этом местоположение считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Федеральный закон №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» принят 24.07.2007.
Таким образом, при постановке на кадастровый учет земельных участков истцов этот закон еще не был принят, а при постановке на кадастровый учет земельного участка ответчика этот закон уже действовал. Соответственно формирование и постановка на кадастровый учет земельного участка ответчика должны были быть проведены в соответствии с указанным законом.
При постановке на кадастровый учет земельного участка ответчика не были согласованы границы этого участка с истцами – владельцами сопредельных участков.
Из исследованного судом межевого дела по земельному участку ответчика следует, что акт согласования границ не подписан ни одним из истцов. В результате при межевании в план земельного участка ответчика были включены части земельных участков истцов, чем нарушены их права собственности.
При этом в кадастровые границы вновь образованного земельного участка с кадастровым номером № входит весь земельный участок Апавгаджиева И.М., часть земельного участка Джалиловой 3.А. и часть земельного участка Магомедова М.Ш.
Таким образом, кадастровые границы вновь созданного земельного участка ответчика накладываются на земельные участки истцов, ранее принадлежавшие им на праве собственности.
Согласно заключению эксперта №133/134-22 от 17.04.2022 площадь наложения границ земельного участка ответчика с кадастровым номером № на земельный участок истца Джалиловой 3.А. с кадастровым номером № составляет 1310 кв.м., а на участок истца Магомедова М.Ш. с кадастровым номером № - 162 кв.м.
Согласно заключению эксперта №249/22 от 20.04.2022 площадь наложения границ земельного участка ответчика с кадастровым номером № на земельный участок истца Апавгаджиева И.М. с кадастровым номером № составляет 2754 кв.м. (полностью).
В соответствии п.2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ истцы в защиту своих интересов вправе требовать восстановления положения, которое было до того, как были нарушены их права на земельный участок.
Отсутствие согласования границ земельного участка ответчика является основанием для исключения из Государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № в части наложения на земельные участки истцов.
На основании вышеизложенного суд находит исковые требования обоснованными в части нарушения ответчиком прав и законных интересов истцов, а встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Кроме того, суд находит заявления истцов о применении предельного срока исковой давности к встречным исковым требованиям Администрации МР «Кумторкалинский район» обоснованными по следующим основаниям:
Согласно статье 195 ГК РФ судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.
В соответствии с пунктом 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N243 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что факт истечения срока исковой давности служит самостоятельным основанием для отказа в иске.
В соответствии с ч.1 ст.181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.
Администрация МР «Кумторкалинский район» не является стороной по сделкам, совершенным истцами.
В соответствии со ст. 181 ГК РФ предельный срок исковой давности для оспаривания сделки лицом, не являющимся стороной в сделке, установлен в десять лет.
Со времени регистрации права собственности истцов на спорные земельные участки истекло более десяти лет.
Довод ответчика о том, что сведения о границах земельных участков истцов не были внесены в государственный кадастр недвижимости, суд находит несостоятельным, поскольку из представленных суду из Росреестра кадастровых дел на земельные участки с кадастровыми номерами №, № и № следует, что они постановлены на кадастровый учет соответственно 12.02.2003, 02.11.2004 и 01.07.2005.
Довод ответчика о том, что вопреки ст. 3.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ и невзирая на тот факт, что земельные участки не были разграничены, Администрация МО «сельсовет Коркмаскалинский» минуя Администрацию МР «Кумторкалинский район» распорядилась земельными участками суд также находит несостоятельным, поскольку согласно ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ в редакции от 31.12.2005 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществлялось органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.
Изменения в вышеуказанный закон в части того, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, внесены Федеральным законом от 17.04.2006.
Довод ответчика о том, что при формировании земельного участка с кадастровым номером № администрация района согласовала границы с администрацией с. Коркмаскала и собственником соседнего земельного участка, о чем свидетельствует содержащийся в материалах дела акт согласования, суд также находит несостоятельным, поскольку им не представлено суду сведений о согласовании границ этого земельного участка с истцами – смежными землепользователями.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Джалиловой Зубаржат Абдулджалиловны, Магомедова Магомеда Шапиевича и Апавгаджиева Ильяса Магомедовича к Администрации МР «Кумторкалинский район» удовлетворить частично.
Обязать Администрацию муниципального района «Кумторкалинский район» устранить препятствия в пользовании Джалиловой Зубаржат Абдулджалиловной земельным участком площадью 1400 кв.м. с кадастровым номером № и восстановить целостность забора, возведенного на этом земельном участке.
Истребовать из незаконного владения Администрации муниципального района «Кумторкалинский район» в пользу Джалиловой Зубаржат Абдулджалиловны часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 1310 кв.м.
Обязать Администрацию муниципального района «Кумторкалинский район» устранить препятствия в пользовании Магомедовым Магомедом Шапиевичем земельным участком площадью 828 кв.м. с кадастровым номером № и освободить часть этого земельного участка площадью 162 кв.м.
Обязать Администрацию муниципального района «Кумторкалинский район» устранить препятствия в пользовании Апавгаджиевым Ильясом Магомедовичем земельным участком площадью 2754 кв.м. с кадастровым номером № и освободить этот земельный участок.
Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № в части нарушения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № и №.
В удовлетворении остальной части исковых требований Джалиловой Зубаржат Абдулджалиловны, Магомедова Магомеда Шапиевича и Апавгаджиева Ильяса Магомедовича к Администрации МР «Кумторкалинский район» отказать.
В удовлетворении встречных исковых требований Администрации МР «Кумторкалинский район» к Джалиловой Зубаржат Абдулджалиловне, Сурхаеву Дагиру Абдулгамидовичу, Магомедову Магомеду Шапиевичу, Апавгаджиеву Ильясу Магомедовичу, Салаватову Исмаилу Гаджиевичу и Администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» о признании недействительными распоряжения №48-р от 12.02.2003, договора от 18.12.2009 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, договоров от 19.10.2004 и от 22.03.2005 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, аукциона от 27.12.2003 и договора от 31.12.2003 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, и аннулировании записей в ЕГРН об их первичном кадастровом учете и государственной регистрации права, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Н.Ю.Камалов