ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-17/2022 от 18.04.2022 Переславского районного суда (Ярославская область)

Дело № 2-17/2022

76RS0008-01-2021-001007-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2022 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Калиновской В.М., при секретаре Масальской В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента лесного хозяйства по ЦФО к ФИО1, ФИО2 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, по встречному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Департаменту лесного хозяйства по ЦФО, Департаменту лесного хозяйства Ярославской области об исключении сведений о границах лесного участка,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Департамента лесного хозяйства по ЦФО обратилась в суд с иском к ответчикам, просит признать отсутствующим право пожизненного наследуемого владения ФИО1, ФИО2 на часть земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 725 761 кв.м., входящую в состав земель лесного фонда (<адрес скрыт>), в координатах поворотных точек границы;

признать отсутствующим право пожизненного наследуемого владения ФИО1, ФИО2 на часть земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 10 016 кв.м., входящую в состав земель лесного фонда (<адрес скрыт>), в следующих координатах поворотных точек границы;

признать право собственности Российской Федерации на земельные
участки с кадастровыми номерами <номер скрыт> в указанных координатах поворотных точек границ;

указать в решении суда, что данное решение будет являться
самостоятельным основанием для снятия земельных участков с кадастровыми
номерами <номер скрыт> с государственного кадастрового учета.

Требования мотивированы тем, что спорный земельный участок отнесен к землям лесного фонда, что подтверждается заключением филиала ФГБУ «Рослесинфорг», лесоустроительными планшетами, таксационным описанием, сведениями, содержащимися в лесном реестре. На лесной участок, границы которого пересекаются с границами земельных участков ответчиков, зарегистрировано право РФ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.06.2016 года, КН <номер скрыт>. Земли лесного фонда всегда находились в федеральной собственности и не могли передаваться в частную. Конституцией СССР 1977 года в статье 11 закреплена исключительная собственность государства на землю, ее недра, воды, леса. Земля, занимаемая колхозами, закрепляется за ними в бесплатное и бессрочное пользование (статья 12) (но не собственность). Эти же положения закреплены и в Конституции (Основном Законе) РСФСР от 12 апреля 1978 года, принятой в соответствии Конституцией СССР (статья 11). Конституция СССР обладает высшей юридической силой. Все законы и иные акты государственных органов издаются на основе и в соответствии с Конституцией СССР (статья 173). Из исключительности права государственной собственности на землю, включая леса, следует ее неотчуждаемость. Конституция СССР 1977 года и законы СССР де-юре продолжали действовать на территории России до декабря 1993 года. 12 декабря 1993 года принята Конституция Российской Федерации. Конституция РФ вступает в силу со дня официального ее опубликования по результатам всенародного голосования. Одновременно прекращается действие Конституции (Основного Закона) Российской Федерации - России, принятой 12 апреля 1978 года. В силу статьи 15 Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 72 Конституции РФ лесной фонд находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ. Аналогичная норма закреплена и в статье 2 Основ лесного законодательства РФ. В силу статей 3 и 5 Основ лесного законодательства РФ распоряжение лесным фондом РФ осуществляется совместно Российской Федерацией и субъектами РФ. В силу сказанного субъекты РФ не вправе самостоятельно принимать решения о передаче лесов от колхозов. Такие решения могли приниматься не иначе как по согласованию с федеральными органами государственной власти. В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР «Об упорядочении предоставления в пользование земельных участков» требовалось наличие справки о согласовании изъятия в соответствии со ст. 35 Земельного Кодекса РСФСР 1970 (подп. «е» п. 14 раздела III) и заключение Министерства лесного хозяйства РСФСР. В 1977 году приняты Основы лесного законодательства Союза ССР и союзных республик (утв. Законом СССР от 17.06.1977; действовали до 2006 года) и 8 августа 1978 года в соответствии с ними принят Лесной кодекс РСФСР, вступивший в силу 1 января 1979 года. Указанные нормативные правовые акты подчеркивали исключительную собственность государства на леса. Предоставление их возможно только в пользование. Статья 4 Лесного кодекса РСФСР закрепляет понятие единого государственного лесного фонда: в соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и союзных республик все леса в СССР образуют единый государственный лесной фонд. Единый государственный лесной фонд состоит из лесов государственного значения, то есть лесов, находящихся в ведении государственных органов лесного хозяйства, городских лесов, закрепленных лесов и лесов заповедников; колхозных лесов, то есть лесов, находящихся на землях, предоставленных колхозам в бессрочное пользование. Законом СССР от 28.02.1990 № 1251-1 утверждены Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о земле. Согласно статье 1 указанных Основ законодательства о земле горные, лесные и водные отношения, отношения по использованию и охране растительного и животного мира, атмосферного воздуха регулируются специальным законодательством Союза ССР, союзных и автономных республик. Порядок использования земель лесного фонда определяется законодательством Союза ССР, союзных и автономных республик (статья 36). Основами лесного законодательства Российской Федерации (утв. ВС РФ 06.03.1993 № 4613-1) подтверждалась принадлежность всех лесов и предоставленных для ведения лесного хозяйства земель к землям лесного фонда (статья 2). В соответствии со статьей 10 Основ лесного законодательства Российской Федерации от 06.03.1993 № 4613-1 во владении колхозов, совхозов находились леса, ранее переданные колхозам в бессрочное пользование, а также леса, ранее переданные колхозам в бессрочное пользование, а также леса, закрепленные за совхозами. Лесным кодексом Российской Федерации от 29.01.1997 № 22-ФЗ, также было установлено, что леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций (сельские, колхозные леса), входят в границы лесного фонда и предоставляются сельскохозяйственным организациям на праве безвозмездного пользования (статьи 36 и 130 Лесного кодекса Российской Федерации). Таким образом, в материалах государственного учета лесного фонда за весь период учета участки лесов, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций, учитывались как участки лесного фонда. В сельских лесах проводилось лесоустройство, утверждалась расчетная лесосека, участки лесного фонда передавались в пользование. В силу пункта 1 Положения о колхозных лесах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 04.03.1968 № 144 (действовали в период с 04.03.1968 до 21.02.2020), колхозные леса являются частью государственного лесного фонда СССР. Колхозными лесами признаются леса, находящиеся на землях, предоставленных колхозам в бессрочное пользование, и зарегистрированные в установленном порядке в земельно-учётных документах. Колхозные леса по решению Совета Министров союзной республики и с согласия общего собрания членов колхоза могут быть переданы полностью или частично в ведение государственных органов лесного хозяйства (пункт 5). Отнесение колхозных лесов к группам и перевод их из одной группы в другую производятся Советами Министров союзных республик. Организация и ведение хозяйства в колхозных лесах регулируется совместными нормативно-правовыми актами, утверждаемыми Министерством сельского хозяйства СССР и Государственным комитетом СССР по лесному хозяйству. Перевод лесных площадей в другие виды угодий в колхозных лесах первой группы разрешается Советами Министров союзных республик, а в колхозных лесах второй группы - облисполкомами, крайисполкомами. Советами Министров автономных или союзных республик (пункт 23 Положения о колхозных лесах). К лесам I группы относились запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов, включая запретные полосы лесов, защищающих нерестилища ценных промысловых рыб, противоэрозионные леса, в том числе участки леса на крутых горных склонах, ленточные боры, степные колки и байрачные леса, защитные полосы лесов вдоль железных дорог, автомобильных дорог общегосударственного, республиканского и областного значения, особо ценные лесные массивы; леса зеленых зон вокруг городов, других населенных пунктов и промышленных предприятий, леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения, а также леса третьего пояса этих он если они соответствуют признакам лесов первой группы, указанным в статье 15 Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик, леса округов санитарной охраны курортов; леса национальных и природных парков, заповедные лесные участки, леса, имеющие научное или историческое значение, природные памятники, лесопарки, орехопромысловых зон, лесоплодовые насаждения, притундровые и субальпийские леса. К лесам II группы относились все остальные колхозные леса. Согласно материалам лесоустройства различных лет (начиная с 1974 года по настоящее время): планшеты лесоустройства 1974 года, № 10; 1989 года, № 6; 2018 пода конфигурация лесных участков в квартале 27 идентична; отражены специфические характеристики (обозначения), присущие только лесным участкам: указан номер лесотаксационного квартала и лесотаксационного выдела; таксационные характеристики лесотаксационного выдела: номер выдела, бонитет, площадь выдела, класс возраста насаждения. Согласно статье 113 Земельного кодекса РСФСР землями государственного лесного фонда признавались земли, покрытые лесом, а также не покрытые лесом, но предназначенные для нужд лесного хозяйства. Порядок пользования землями государственного лесного фонда определялся законодательством Союза ССР и РСФСР. Земли государственного лесного фонда используются предприятиями, организациями и учреждениями для нужд лесного хозяйства и лесозаготовок. Для иных нужд земли государственного лесного фонда могут использоваться, если такое использование совместимо с интересами лесного хозяйства. Исходя из системного толкования указанных норм, действовавших до переходного периода, земли, покрытые лесами и предоставленные в фактическое пользование колхозам, являлись частью лесного фонда, находящегося в исключительной собственности государства. Поскольку колхозные леса, предоставленные колхозам в бессрочное пользование, Основами лесного законодательства Союза ССР и союзных республик 1977 года были отнесены к единому государственному лесному фонду, распоряжение которым осуществлялось в соответствии с законодательством Союза

ССР (Земельный кодекс РСФСР 1970 года), принятыми в переходный период нормативными актами государственная собственность на леса не отменялась, отнесение лесного фонда к федеральной собственности было закреплено в статье 19 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года и в статье 8 кодекса Российской Федерации 2006 года. Таким образом, органы местного самоуправления полномочиями по распоряжению участками лесного фонда не наделялись. В качестве доказательств принадлежности спорных земельных участков землям сельскохозяйственного назначения ответчиками представлено решение Исполкома районного Совета народных депутатов от 22.05.1990 года № 152. Постановление Главы Администрации Переславского района от 28.01.1993 № 23, Свидетельство о праве собственности на землю, владения, пользования землей № 52 от 11.11.1992 года, выданное Главой Администрации района. На основании указанных документов было вынесено решение Переславским районным судом от декабря 2005 г. по делу № 2-372/05 о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 180 га за ответчиками. По результатам вынесенного решения земельный участок площадью 180 га был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером <номер скрыт>, который на основании Постановления Администрации Переславского муниципального района Ярославской области «О внесении в Постановление Главы администрации Переславского муниципального района № 323 от 02.03.2010 «О разделении земельного участка ФИО3 и ФИО2» от 28.07.2010 № 1063. Постановления Главы администрации Переславского муниципального района № 323 от 02.03.2010, был разделен на 6 земельных участков с кадастровыми номерами <номер скрыт>. Указанные правовые акты были приняты органом местного самоуправления незаконно и применению не подлежат как изданные в отсутствие уполномоченным лицом в отношении земель лесного фонда. Согласно решению Исполкома районного Совета народных депутатов от 22.05.1990 № 152 в пользованию КФХ ФИО4 передавался земельный участок, который предметом настоящего спора не является, что подтверждается землеустроительным делом на предоставленный земельный участок, сформированным в 1990 году. Доказательств предоставления иного участка ответчикам материалы дела не содержат. Постановление Главы Администрации Переславского района о выдаче свидетельств на право собственности на землю крестьянским хозяйствам от 28.01.1993 № 23 не может рассматриваться в качестве основания возникновения прав ответчиков на спорные земельные участки, так как не содержит в себе описания границ и местоположения предоставляемых земельных участков, доказательств обратному ответчики не представили. Кроме того, в случае принятия органом местного самоуправления указанного правового акта в отношении спорной площади влечет его недействительность в связи с принятием в нарушение действовавшему законодательству. Порядок предоставления земельных участков, в том числе для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, устанавливался Земельным кодексом РСФСР от 25.04.1991 г. N 1103-1 (далее - Земельный кодекс РСФСР 1991 г.). Согласно статье 31 Земельного кодекса РСФСР 1991 г. право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждалась Советом Министров РСФСР. Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей" утверждены формы государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан (форма N 1), предприятий, учреждений, организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств (форма N 2). Согласно Приложению формы N 1 к Постановлению Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 в государственном акте на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей указывалось на предоставление названному в нем собственнику, владельцу или пользователю земельного участка соответствующего размера в границах, указанных на чертеже. Указанный чертеж с описанием границ предоставляемого земельного участка прилагался к государственному акту. В соответствии со статьей 32 Земельного кодекса РСФСР 1991 г. приступать к использованию земельных участков разрешается после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, аренды. Из смысла указанных правовых норм следует, что именно государственный акт на право пожизненного наследуемого владения земельным участком, являлся единственным доказательством существования такого права на земельный участок, размер и границы которого должны были быть указаны в чертеже, прилагаемом к государственному акту на право пожизненного наследуемого владения. Государственный акт на право пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком с соответствующими идентификационными признаками (адрес, площадь, план земельного участка, из которого возможно было бы определить границы предоставленного земельного участка), оформленного по форме, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493, и зарегистрированного в установленном законом порядке, истец не представил. Соответственно Постановление Главы Администрации Переславского района о выдаче свидетельств на право собственности на землю крестьянским хозяйствам от 28.01.1993 № 23 правоустанавливающим документом быть не может. В соответствии со статьей 94 Земельного кодекса РСФСР 1991 г. землями лесного фонда считаются земли, покрытые лесом, а также не покрытые лесом, но предоставленные для нужд лесного хозяйства и лесной промышленности. Неиспользуемые для нужд лесного хозяйства и лесной промышленности сельскохозяйственные и другие угодья могут предоставляться лесохозяйственным промышленным предприятиям во временное пользование для сельскохозяйственных целей в соответствии со статьей 14 настоящего Кодекса (временное пользование земельными участками). Аналогичное определение земель государственного лесного фонда содержалось в статье 4 Закона РСФСР от 08.08.1978 (ред. от 18.01.1985) "Об утверждении Лесного кодекса РСФСР" (вместе с "Лесным кодексом РСФСР") «далее - Лесной кодекс РСФСР 1978 года). Лесной кодекс РСФСР 1978 года, утвержденный данным документом, действовал до 06.03.1993 года и утратил силу в связи с принятием Постановления Верховного Совета РФ от 06.03.1993 N 4616-1. На основании статьи 3 Лесного кодекса РСФСР 1978 года леса являются - государственной собственностью - общим достоянием всего советского народа. Леса состояли в исключительной собственности государства и предоставляются только в пользование. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на леса, запрещаются. Согласно статье 25 Земельного кодекса РСФСР 1991 г. изъятие земель пригородных и зеленых зон, земель, занятых лесами первой группы, для государственных и общественных нужд допускается только в исключительных случаях, указанных в статье 24 настоящего Кодекса. Изъятие земель, занятых лесами первой группы, для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, к числу таких случаев отнесено не было. Согласно статье 60 Земельного кодекса РСФСР 1991 г. гражданам, не являющимся членами колхозов, работниками сельскохозяйственных предприятий, земельные участки для организации крестьянского (фермерского) хозяйства предоставляются из земель запаса либо из специального фонда земель, а также земель лесохозяйственных предприятий, не покрытых лесом и кустарником и пригодных для использования в сельскохозяйственном производстве. В соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 6 Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (ред. от 27.12.1990) для организации крестьянских хозяйств районные (городские) Советы народных депутатов создают земельный фонд из земель запаса, а также изымаемых у колхозов, совхозов и других землепользователей и землевладельцев за счет земель лесохозяйственных предприятий, не покрытых лесом и кустарником и пригодных для использования в сельскохозяйственном производстве. В силу ч. 2 ст. 6 Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском фермерском) хозяйстве" (ред. от 27.12.1990) изъятие земель Гослесфонда производится с согласия лесофондодержателя. Исходя из названных норм, земельные участки для организации крестьянского фермерского) хозяйства предоставлялись только из земель лесохозяйственных предприятий, не покрытых лесом и кустарником и пригодных для использования в сельскохозяйственном производстве при наличии согласия лесофондодержателя на изъятие таких земель. Сам по себе факт пользования земельным участком не порождает возникновение прав на него при отсутствии доказательств, подтверждающих принятия уполномоченным органом в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, документа о предоставлении спорного земельного участка на соответствующем праве и соблюдения установленного порядка предоставления земельного участка из состава государственного лесного фонда. Факт кадастрового учета спорных участков не свидетельствуют о наличии легитимного предоставления и перевода лесных земель в иную категорию земель. Согласно абзацу тринадцатому статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации при рассмотрении споров, связанных с защитой гражданских прав, суд не применяет противоречащий закону акт государственного органа или органа местного самоуправления независимо от признания этого акта недействительным. Согласование границ спорных земельных участков в установленном порядке не осуществлено, возражение лесничества относительно спорной площади зафиксировано в землеустроительном деле. Решение Переславского районного суда от 19 декабря 2005 г. по делу № 2-372/05 не может иметь преюдициального значения при разрешении данного дела. В соответствии с абз. 4 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23, исходя из смысла части 4 статьи 13, частей 2 и 3 статьи 61, части 2 статьи 209 ГПК РФ лица, не участвовавшие в деле, по которому судом общей юрисдикции или арбитражным судом вынесено соответствующее судебное постановление, вправе при рассмотрении другого гражданского дела с их участием оспаривать обстоятельства, установленные этими судебными актами. В указанном случае суд выносит решение на основе исследованных в судебном заседании доказательств. Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010, по смыслу частей 2, 3 статьи 61 ГПК РФ или частей 2, 3 статьи 69 ЛПК РФ обстоятельства, установленные при рассмотрении дела о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле. Такие лица могут обратиться в суд с самостоятельным иском о праве на это имущество. В то же время при рассмотрении названного иска суд учитывает обстоятельства ранее рассмотренного дела о праве на спорное имущество, независимо от того, установлены ли они судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражного суда. Если суд придет к иным выводам, нежели содержащиеся в судебном акте по ранее рассмотренному делу, он должен указать соответствующие мотивы. Истец не участвовал при вынесении решения по делу № 2-372/05, как и иные органы власти в области лесных отношений, что лишило возможности суд объективно и всесторонне исследовать обстоятельства, имеющие значение для дела. Суду при вынесении решения не было известно о формировании земельного участка ответчиков из земель лесного фонда, а не земель сельскохозяйственного назначения. Таким образом, установленные судом обстоятельства в рамках указанного дела должны быть пересмотрены в рамках настоящего. Относительно избранного способа защиты, истец считает необходимым пояснить следующее.

В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце четвертом пункта 52 Постановления Пленума N 10/22, в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности па один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. В сложившейся ситуации право собственности на одну и ту же площадь земной поверхности зарегистрировано за двумя разными субъектами. В соответствии со статьей 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав выступает восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Признание права собственности Российской Федерации на спорную площадь и снятие спорных земельных участков с кадастрового учета восстановит положение, существовавшее до нарушения права Российской Федерации. Следует отметить, в силу правовой позиции, сформированной ВАС РФ в п. 3 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22, Постановлениях от 19 июня 2012 г. № 2665/12 от 24 июля 2012 г. N 5761/12, в случае ненадлежащего формулирования истцом способа защиты при очевидности преследуемого им материально-правового интереса суд не должен отказывать в иске ввиду неправильного указания норм права, а обязан сам определить, из какого правоотношения спор возник и какие нормы подлежат применению.

ФИО1, ФИО2 обратились со встречным исковым заявлением к Департаменту лесного хозяйства по ЦФО, Департаменту лесного хозяйства Ярославской области, просят обязать ответчика устранить допущенные нарушения прав ФИО1, ФИО2, путем исключения из государственного л реестра сведений о границах лесных выделов <номер скрыт> Переславского лесничества, Сольбинского участкового лесничества Ярославской области, входящих в состав лесного (земельного) участка с кадастровым номером <номер скрыт>, находящегося: <адрес скрыт>

Требования мотивированы тем, что в силу статьи 101 ЗК РФ к землям лесного фонда отнесены лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Согласно статье 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земель законодательства и данного Кодекса. Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (часть 1 статьи 8 ЛК РФ). В соответствии с частями 1, 3 статьи 6, статьями 7, 67 - 69 ЛК РФ местоположение, границы земельного лесного фонда, отдельных лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются лесоустроительной проектной документации. Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 ЛК РФ). Особенности учета лесных участков в составе земель лесного фонда установлены Федеральным законом от 04.12.2006 № 201-ФЗ. В соответствии со статьей 4.2 Федерального от 04.12.2006 № 201-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ) лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 1 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. Положениями части 6 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» также предусмотрено, что участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимое имущество и сделок с ним», признаются ранее учтенными объектами недвижимости». План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда. По смыслу приведенных норм все лесные участки в составе земель лесного фонда со статусом ранее учтенных не имеют площади и границ, определенных в соответствии с кадастровым законодательством. Согласно части 2 статьи 7 Федерального закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в частности, из реестра объектов недвижимости. Федеральным законом от 29.07.2017 № 280-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель. Принятие названного Федерального закона направлено на устранение взаимоисключающего характера сведений Государственного лесного реестра и Единого государственного реестра недвижимости путем установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений ЕГРН над сведениями ГЛР. В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ) в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в ГЛР, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в ЕГРН, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года. В силу частей 5, 6 статьи 4.6 Федерального закона от 04.12.2006 № 201- ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ) информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости. Сведения о лесных участках, внесенных в государственный лесной реестр, исключаются из ГЛР исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области отношений, в том числе на основании заявления заинтересованного лица, если указанные сведения соответствуют одновременно следующим условиям: сведения об этих лесных участках не внесены в ЕГРН; границы этих лесных участков пересекают границы иных лесных и (или) земельных участков (за исключением случаев пересечения с границами лесного участка, образованного для использования в целях геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью), а также границы лесничеств, лесопарков, за исключением случаев, если такое пересечение допускается федеральным законом; договоры аренды этих лесных участков прекращены или расторгнуты ко дню исключения сведений об этих лесных участках из государственного лесного реестра (в случае, если эти лесные были образованы в целях заключения указанных договоров аренды). В соответствии с частями 1. 4 статьи 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ), если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка Границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях ЕГРН, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 1 января 2016 года, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона, в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка. На основании части 6 статьи 10 Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, до 1 января 2023 года осуществляет устранение противоречий между сведениями ЕГРН в части пересечения границ земельных участков и границ лесных участков, пересечения границ лесных участков и границ иных лесных участков, если границы таких земельных участков, лесных участков описаны в соответствии с системой координат, используемой для ведения ЕГРН в порядке, установленном Федеральным законом от 13.06.2015 № 218-ФЗ, и в части лесных участков, которые имеют одинаковый адрес или иное одинаковое описание, позволяющие предполагать полное или частичное совпадение их местоположения, в порядке, предусмотренном для устранения реестровых ошибок. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, до 1 января 2023 года приводит сведения ГЛР в соответствие со сведениями ЕГРН, в том числе в части сведений об особо охраняемых природных территориях, территориях объектов культурного наследия, расположенных на землях лесного фонда, о границах таких территории и об ограничениях по использованию лесных участков, расположенных в указанных границах ( часть 7 названной статьи). Как указал Конституционный Суд Российской Федерации применительно к положениям ст. 4.6 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ и части 2 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 года № 172-ФЗ, в редакции внесенных изменений, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном недвижимости, перед категорией земель, указанной в государственном лесном реестре и лесном плане субъекта Российской Федерации, федеральный законодатель исключил возможность изъятия земельных участков у лиц, которые приобрели их на законном основании и были указаны как их собственники в ЕГРН, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничества и лесопарков в соответствии с данными ГЛР (пункт 17 Обзора практики Конституционно Суда Российской Федерации за второй и третий кварталы 2017 года, утвержденного решением Конституционного Суда Российской Федерации от 09.11.2017). Из приведенных положений следует, что собственник земельного участка, границы которого установлены в соответствии с земельным законодательством и сведения о котором содержаться Едином государственном реестре недвижимости, в случае наложения границ принадлежащего ему участка на участок лесного фонда, границы и площадь которого не установлены в силу требований кадастрового законодательства (ранее учтенные), вправе предъявлять требования о внесении изменений в Государственный лесной реестр на основании Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ и иных законодательных актов в редакции указанного Закона с учетом того, что данным законодательством установлен приоритет сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. Таким образом. Федеральным законом № 280-ФЗ установлено, что само по себе нахождение недвижимости в границах лесничества не является достаточным свидетельством незаконности возникновения права на нее. Решением Переславского районного суда Ярославской области от 19 декабря 2005 года за ФИО1 и ФИО2, в порядке наследования, признано право собственности на ? долю за каждой на земельный участок размером 10 га, право пожизненного наследуемого владения на земельный участок размером 180 га расположенных одним компактным массивом в Копнинском сельском округе <адрес скрыт> в границах согласно плану землевладения крестьянского хозяйства <А.А.П.>, выполненному в масштабе 1:10000. В августе 2007 г земельный участок размером 180 га принадлежащий на праве пожизненно наследуемого владения поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером <номер скрыт> с видом разрешенного использования: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, площадь земельного участка соответствовала материалам межевания. В октябре 2010 г. земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> собственниками разделен на два земельных участка с кадастровыми номерами <номер скрыт> и <номер скрыт>. Ранее наследодателю <А.А.П.> был предоставлен на праве собственности земельный участок размером 10 га на праве пожизненно наследуемого владения земельным участком размером 180 га. Согласно материалов Проекта перераспределения земель колхоза им. Горького утвержденного постановлением Главы администрации Переславского района № 296 от 09.10.1992 г из земель колхоза выделено для организации крестьянских фермерских хозяйств 409 га из них сельскохозяйственных угодий 306 га. В муниципальную собственность района выделено 2953 га лесов и других угодий на общей площади 378 га. На планшете <номер скрыт> карты плана земель колхоза им. Горького под цифрой 22 указано крестьянское хозяйство <А> общей площадью 190 га. В пояснительной записке к Проекту перераспределения земель указано, что при подготовке проекта использованы в том числе и материалы лесоустройства. Таким образом, КФХ <А.А.П.> для организации крестьянского хозяйства были предоставлены сельскохозяйственные земли колхоза им. Горького, а земли лесного фонда, согласно материалов лесоустройства переданы администрации Переславского района. Решение о приватизации земель сельскохозяйственного назначения колхоза им. Горького принималось на общем собрании работников колхоза им. Горького. В соответствии с постановлением Главы Администрации Переславского района о выдаче свидетельств на право собственности на землю крестьянским хозяйствам от 28.01.1993 № 23 <А.А.П.> на предоставленные земельные участки было выдано свидетельство о праве собственности на землю на площади 190 га в том числе в собственность 10 га. Форма выданного свидетельства утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г № 177. В соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 6 Закона РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (ред. от 27.12.1990) для организации крестьянских хозяйств районные (городские) Советы народных депутатов создают земельный фонд из земель запаса, а также изымаемых у колхозов, совхозов и других землепользователей и землевладельцев за счет земель сельскохозяйственных предприятий, не покрытых лесом и кустарником и пригодных для использования в сельскохозяйственном производстве. Согласно заключения филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Центрлеспроект» от 19.02.2002г. №13/101: земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> на площади 77 6824 кв.м. пересекается с земельным участком лесного фонда Переславского лесничества, Сольбинского участкового лесничества Ярославской области, <адрес скрыт>; земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> на площади 10 016 кв.м. пересекается с земельным участком лесного фонда Переславского лесничества, Сольбинского участкового лесничества Ярославской области, <адрес скрыт>. Право собственности на лесной участок зарегистрировано РФ 06.06.2016г., кадастровый номер земельного участка <номер скрыт>, участок внесен в государственный лесной реестр. Однако, материалов дела правоустанавливающих документов на лесной участок сведения о границах лесного участка в деле отсутствуют. Таким образом, сведения, содержащиеся в ЕГРН не соответствуют сведениям ГРЛ в части границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер скрыт> и <номер скрыт>, принадлежащих на праве собственности ФИО1 и ФИО2 и лесного участка с кадастровым номером <номер скрыт>. В действующем законодательстве закреплен приоритет сведений, содержащихся в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРН) над сведениями государственного лесного реестра (ГЛР). Кроме того, сведения ГЛР, исходя из положений ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) и Федерального закона № 172-ФЗ, не указывали и не указывают на принадлежность земельного участка к категории земель лесного фонда (письмо Минэкономразвития России от 15.09.2017 № 2б268-ВА/Д23и). По смыслу положений ч.1 и 9 ст.91 Лесного кодекса Российской Федерации, государстве лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках, государственном лесном реестре содержится документированная информация, в том числе о лесных участках. При этом ведение государственного лесного реестра, внесение в него изменений осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Кодекса, по формам и в по установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Представитель истца в судебном заседании по доверенности ФИО5 требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. В удовлетворении встречных исковых требований возражала, указывая на незаконность приобретения земельного участка ответчиками, на наличие административного порядка о приведении сведений ЕГРН и ГЛР в соответствие. Возражения на встречное исковое заявление приобщены к материалам дела (Т. 9 л.д.212-218).

Ответчики в судебном заседании не участвовали, извещены надлежаще, причина неявки суду не известна. Представители по доверенности ФИО6, ФИО7 встречные исковые требования поддержали, в удовлетворении требований истца возражали, указывая на наличие решения суда 2005 года, которым были признано право собственности истцов в порядке наследования. Возражения в письменном виде приобщены к материалам дела (Т. 1 л.д.43).

Представитель третьего лица АО «Крестьянский двор» в судебном заседании генеральный директор ФИО8 требования истца поддержал, самостоятельных требований суду не заявил, в удовлетворении встречных исковых требований возражал, указывая на незаконность приобретения ответчиками земельного участка. Возражения на встречное исковое заявление приобщены к материалам дела (Т. 9 л.д.226-245).

Представитель ответчика по встречному исковому заявлению Департамента лесного хозяйства Ярославской области в судебном заседании по доверенности ФИО9 требования истца поддержала, в удовлетворении требований ответчиков возражала, указывая на незаконность приобретения земельных участков. Возражения на встречное исковое заявление приобщены к материалам дела (Т. 9 л.д.219-221).

Представитель третьего лица ГКУ ЯО «Переславское лесничество» в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны. Ранее в судебных заседаниях представители по доверенности ФИО10, ФИО11 в удовлетворении требований возражали, указывая, что земельные участки являются лесоустроенными.

Представители третьих лиц Администрации городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области, Управления муниципальной собственности Администрации г.о. г. Переславль-Залесский, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, Федерального агентства лесного хозяйства, Управления Росреестра по Ярославской области в судебном заседании не участвовали, извещены надлежаще, причины неявки суду не известны.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 8 ЛК РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, общей площадью 34760000 кв.м., категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование – использование лесов, расположенного по адресу: РФ, <адрес скрыт>, документы-основания статья 8 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 16.05.2009 года (Т. 8 л.д.162).

Лесной участок с кадастровым номером <номер скрыт> по адресу РФ, <адрес скрыт>, лесотаксационные выделы 9,10,14,15,20,21,22, площадь выдела 23,5 кв.м., номер государственного учета в лесном реестре 376-2009-02 (Т. 8 л.д.180).

Лесной участок с кадастровым номером <номер скрыт> по адресу РФ, <адрес скрыт>, площадь выдела 87 кв.м., номер государственного учета в лесном реестре 376-2009-02 (Т. 8 л.д.181).

ФГБУ «Рослесинфорг» «Центрлеспроект» было выявлено пересечение (наложение) земельного участка с иной категорией на земли лесного фонда, а именно земельных участков с КН <номер скрыт> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, площадь пересечений 725761 кв.м. и 10016 кв.м. соответственно (Т. 1 л.д.23-28).

Земельные участки с КН <номер скрыт>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенные по адресу <адрес скрыт>, площадью 776824 кв.м. и 812704 кв.м. соответственно, принадлежат на праве пожизненного наследуемого владения ФИО1, ФИО2 (Т. 1 л.д.29-32). Право было зарегистрировано в ЕГРН 23.10.2007 года на земельный участок с КН <номер скрыт> на земельный участок площадью 1800000 кв.м. на основании решения <#>14 районного суда от 19.12.2005 года (Т. 1 л.д.44). 02.03.2010 года был осуществлен раздел земельного участка на шесть земельных участков, в т.ч. на земельные участки с КН <номер скрыт>, право зарегистрировано в ЕГРН 22.09.2010 года (Т. 1 л.д.44-47). В соответствии с решением Переславского районного суда Ярославской области от 19.12.2005 года по иску ФИО2, А.Т.а. к администрации Переславского муниципального района, <А.А.А.>, <А.З.И.> о признании права на земельные участки в порядке наследования, постановлено: «Требование <#>9, <А.Т.А.> удовлетворить. Признать за ФИО2, <А.Т.А.> право собственности по ? доле за каждым на земельный участок размеров 10 га, право пожизненного наследуемого владения на земельный участок размером 180 га, расположенных одним компактным массивом в Копнинском сельском округе Переславского района Ярославской области в районе д. Свечино урочище Климово в границах согласно плану землевладения крестьянского хозяйства <А.А.П.>, выполненного в масштабе 1:10000» (Т. 1 л.д.50-51).

Истец обратился с иском к ответчикам о признании права отсутствующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (п. 52 Постановления Пленумов ВС РФ ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Ответчик, возражая, ссылается на положения ФЗ № 172-ФЗ от 21.12.2004 года «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», ФЗ № 280-ФЗ от 29.07.2017 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

В случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года (ч. 3 ст. 14 Закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ).

Положения части 3 настоящей статьи не распространяются на земельные участки: 1) расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия; 2) земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы; 3) земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства Российской Федерации (ч. 6 ст. 14 Закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ).

Положения части 3 настоящей статьи применяются в отношении земельных участков, указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи, в случае, если в течение трех месяцев со дня выявления сведений, указанных в части 3 настоящей статьи, в орган регистрации прав не поступило уведомление федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление защиты, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений, об обращении в суд с иском об оспаривании зарегистрированного права на такой земельный участок (ч. 8 ст. 14 Закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ).

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, до 1 января 2023 года приводит сведения государственного лесного реестра в соответствие со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, в том числе в части сведений об особо охраняемых природных территориях, территориях объектов культурного наследия, расположенных на землях лесного фонда, о границах таких территорий и об ограничениях по использованию лесных участков, расположенных в указанных границах (ч. 7 ст. 10 Закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ).

Ответчики в обоснование своих требований и возражений, ссылались на показания свидетелей.

Свидетель <Ч.Т.Л.> в судебном заседании показала, что создавали КФХ еще при жизни наследодателя. Это в 1989 году был еще колхоз им. Максима Горького. Сначала от колхоза получили землю в аренду. Передали данные земли 8-ми КФХ, и было решение. Это еще была не собственность, но документы на земли нам передали, а собственность уже потом оформляли, потом было решение о передаче в собственность. Как только началось фермерское движение, мы прошли курсы, и потом развозили по району и выбирали место. Выбрали и через председателя получили аренду на 50 лет. Там ничего не было, там волки и кабаны бегали. Это были поля. Система такая у колхоза: поля и межколхозный лес. Существовал межколхозный лес, и когда нам передавали земли, и лес, нам колхоз документы за поля отдавал, а Межколхозный лес за себя документы отдавал. Такой был порядок: у колхоза земля и лес. Такая была колхозная система, и нам самым первым по данной системе дали земли: по 53 га во владение. Да, мне тоже предоставили, и всем предоставили одинаково. У меня сейчас в собственности и лес, но он считается как сельхозугодие. Часть продала, Виктор Владимирович мне помог покупателя найти, когда муж умер. Ответчики вступили в наследство именно на те земли, которые их отцу дали. Первые фермеры, которые были зарегистрированы, ушли, остались: свидетель и отец ответчиков, а остальные, из зарегистрированных КФХ ушли. Уже на пустой земле организовался Крестьянский двор. Там еще пасечник был на Вшивой горе, он уехал и еще часть уехали. Где речка Поповка, мост и дорога - это были земли <#>12 Павловича, а ближе к Свечино земли пустовали, и <#>12 Павлович отказался от своих земель (от Красной горы) и взял эти земли, где ближе к д. Свечино. Ответчики на эти земли вступили в наследство, на эти 50 га, только место поменялось и все. А там, где Красная гора, сейчас промышленная зона. У свидетеля тоже часть земель была покрыта лесом, и часть была в собственности, часть в пользовании и часть – межколхозный лес, и у ответчиков так же. Участок свидетеля не граничил с участком ответчиков. Показала по карте: вот земля Виктора Владимировича, у нас граница - <адрес скрыт>. Вот река Поповка, вот дорога, вот земли свидетеля, земли <А> и ФИО12, мы раньше за речкой были за Поповкой. <А> в первый раз дали за речкой Поповка, потом он их вернул и ему дали другую землю. Нам всем выдавали по 53 га, может, в 0,5-2 га разница и была, но все было распределено. Свидетель знает, что ответчикам принадлежит только то, что им передали первоначально, площадь аналогичная. <А> передали 55 га, свидетелю 53. Площадь во второй раз, не знает, какая была. Площадь не могла поменяться, он поменял один участок на другой, надо смотреть по документам П-вых: какой участок у них был. ФИО13 68 га, тогда мог и больше быть. До свидетеля от Свечино, не может сказать сколько ехать. Земля свидетеля рядом от ФИО8, наверное, 4 км. Земли П-вых со свидетелем не граничат, находятся там, где у них сейчас ДНТ. Они изначально были там и со свидетелем не граничили. Находились до речки Поповка. Есть удостоверение свидетеля на право землепользователя. Вот участок, смежники. Через полевую дорогу – земли свидетеля, к речке Поповка примыкает. Нет, земли ФИО13 с нами не граничили, они не изменились, река ни куда не ушла.

Свидетель <У.В.Г.> в судебном заседании показала, что ответчиков не знает, может, только, если фамилии изменились. <#>28 знает с детства. Свидетель приехала сюда с семьей в 1991 году, тогда <А> проживали в д. Копнино. <А> уже там были, когда свидетель приехала. Все дети у <А> были маленькие. <#>12 Павлович получил землю в ста метрах от д. Свечино. В 1991 году мы получили землю. Климово от Свечино находится в нескольких километрах. Нам выдавали землю как сельхоз угодья, все пользовались, все вместе строили дорогу, все пять хозяйств просеку рубили, чтобы сделать свет. Это 5 километров от д. Свечино. Мы вырубали просеку, потом нам свет туда проводили. Там лес был, а мы проводили свет ко всем земельным участкам в Медвежьем углу. Сначала земли <А> шли, потом свидетеля, потом земли брата, потом дорога и там ФИО14 и ФИО15, и все хозяйства туда и вели линию. Там были заросшие поля и молодой лес. Нам выделяли в собственность. Какие должны быть документы мы не знали. Мы пришли в администрацию с заявлением, нам выдали постановление за подписью ФИО16, где указаны каждому свои земли и гектары. На Климовской горе - это проезжаешь все наши хозяйства и там земля, которую <А> в аренду предоставляли, а та земля, которой владеют сейчас дети - эта земля ему выделялась. Там и дети выросли. Сейчас на мое место въехал ФИО8. Как там сейчас, не могу сказать, никогда ранее не было спора по границам. Когда началось межевание, произошло наложение, но владел <А> землей законно, и никаких подделок не было, как говорит ФИО8, это просто клевета. Все писали заявление на наделы, и все там пахали, а ФИО8 сейчас живет в доме, который построила свидетель и оставила там свои документы когда-то, и он 15 лет ходит по судам. Свидетель оставила архив свой в доме, и он с данными документами ходит, дорогу перекрыл, которую мы строили, и из судов все эти 15 лет не выходит. На суде в 2005 году рассматривался участок, который находится вначале <адрес скрыт>. Тот участок, который в Климово, он был в аренде, и они никогда на него не претендовали. В наследство ответчики вступали именно на участок 190 га. Было постановление администрации за подписью ФИО16, там карта и постановление. У нас у всех были лесные угодья и границы друг с другом. Мы в 1990-е годы написали заявление в администрацию, ФИО17 оформляла документы, тогда никто не говорил, что это не законно. Это в 1991 году было, а в 1992 году мы получили земли. В 1991 году, когда мы приехали, ответчики уже пользовались землей и жили там. Там были поля, скот и они их использовали уже в 1991 году. У них 100 с чем-то га было: поля и леса и угодья были. Свидетель вышла замуж за брата <#>28, <#>12, в 1970 году, родила 2-х детей и сбежала от него. Ужасный был человек. Ответчики свидетелю не родственники, свидетель с бывшим мужем больше никогда не общалась. Свидетель писала заявление ФИО16. Переславской администрацией за подписью ФИО16 были предоставлены земли. Земля передавалась в собственность или в пожизненное владение. У свидетеля есть в собственности и в пожизненном владении земля.

Суд не соглашается с доводами истца, что ответчикам необходимо обратиться в административном порядке для решения вопроса о приведении в соответствие сведений ЕГРН и ГЛР, поскольку между сторонами существует спор, который должен быть разрешен при рассмотрении настоящего гражданского дела.

Судом, при разрешении настоящего спора установлены все обстоятельства, свидетельствующие о необходимости понуждения Департамента лесного хозяйства Ярославской области исключить из ГЛР сведения о границах лесных выделов. Право ответчиков возникло до 01.01.2016 года, по сведениям ЕГРН категория спорных земельных участков – земли сельскохозяйственного назначения.

Довод представителя истца, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 05.06.2012 года по делу № 33-2137 было установлено неиспользование земельного участка по целевому назначению (Т. 9 л.д.21-22), судом не принимается, поскольку уполномоченный орган, в порядке, предусмотренном ч. 8 ст. 14 Закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ за защитой нарушенного права не обратился.

Представитель Департамента лесного хозяйства по ЦФО, Департамента лесного хозяйства Ярославской области, ссылаются на позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в п. 43, п. 44 Обзора судебной практики Конституционного Суда за 2017 год, указывают на незаконность приобретения ответчиками спорных земельных участков, указывая, что документов, свидетельствующих о предоставлении наследодателю земельного участка площадью 190 га, суду не представлено – отсутствует решение уполномоченного органа на предоставление земельного участка, отсутствуют данные сведения в проекте перераспределения земель колхоза им. Горкого, отсутствует землеустроительное дело на земельный участок, площадью 190 га, не представлено документов, свидетельствующих об изменении категории земельных участков с земель лесного фонда, на земли сельскохозяйственного назначения.

Ответчики указывают, что право законно, признано решением суда.

Представитель Департамента лесного хозяйства по ЦФО возражая, указывает, что решение суда от 2005 года не может иметь преюдициальное значение при разрешении данного спора, ссылаясь на абз. 4 п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 года № 23, п. 4 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года.

Суд с данными доводами не соглашается, поскольку обязательными для истца являются само решение суда от 19 декабря 2005 года о признании за ответчиками права на спорное имущество и государственная регистрация этого права, а не обстоятельства, установленные судебным решением.

С учетом изложенного, иные доводы сторон судом не принимаются и не оцениваются.

С учетом изложенного требования истца подлежат оставлению без удовлетворения, требования ответчиков подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента лесного хозяйства по ЦФО оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования удовлетворить.

Сведения Государственного лесного реестра в отношении земельного участка с КН <номер скрыт> (номер государственного учета в лесном реестре 376-2009-02) адрес местонахождения <адрес скрыт> признать недействительными, в части наложения на границы земельных участок с КН <номер скрыт> (приложение № 1), <номер скрыт> (приложение № 2).

Обязать Департамент лесного хозяйства Ярославской области осуществить корректировку сведений Государственного лесного реестра.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: В.М. Калиновская

Мотивированное решение изготовлено 25.04.2022 года.