11RS0012-01-2023-001195-80 Дело № 2-17/2024
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Прилузский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Можеговой Т.В.
при секретаре Кныш Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево
11января 2024 года гражданское дело по иску Семёновой Л.И. к обществу с ограниченной ответственностью «Аптека от склада - Тюмень 5» о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
установил:
Семёнова Л.И. обратилась в суд к ООО «Аптека от склада - Тюмень 5» с иском о взыскании оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 21 572 рублей 43 копеек. В обоснование заявленных требований указано, что состояла в трудовых отношениях с ООО «Аптека от склада - Тюмень 5». В период с 19.08.2023 по 29.08.2023, находясь в ежегодном отпуске, отдыхала в <адрес> г. Сочи. До места отдыха и обратно добиралась на личном автомобиле. Обратилась к ответчику с заявление об оплате проезда к месту отдыха и обратно с приложением подтверждающих расходы документов, однако ответ не получила, до настоящего времени оплата расходов не произведена, в связи с чем вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.
В судебном заседании истец не при присутствует, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика ООО «Аптека от склада - Тюмень 5» в суде не присутствует, извещены надлежаще о дате и месте рассмотрения дела, о причине неявки не уведомили, не ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
С учетом установленных обстоятельств, мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть дело по правилам заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией
Как следует из смысла ст. ст. 7, 37 Конституции, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Материалами дела установлено и не оспаривается сторонами, что стороны с 01.02.2023 по 16.10.2023 состояли в трудовых отношениях, что подтверждается трудовым договором, заключенным между сторонами.
Из иска следует, что в период с 19.08.2023 по 29.08.2023 Сеемёнова Л.И. находилась на отдыхе в г. Сочи. До места отдыха она и её супруг добирались на личном автомобиле <данные изъяты> гос. рег. знак №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ. В направлении Объячево - Сочи стоимость затраченных денежных средств на ГСМ составила 9879 рублей 36 копеек, Сочи - Объячево - 11 783 рубля 07 копеек.
После приезда, 06.10.2023 истец обратилась к работодателю посредством рабочей электронной почты с заявлением об оплате проезда к месту отдыха и обратно, представив следующие документы: справку о месте пребывания в месте отдыха и чеки на оплату автомобильного топлива. Ответ от работодателя Семёнова Л.И. не получила.
12.10.2023 посредством почтового отправления Семёнова Л.И. направила в адрес работодателя заявление об оплате проезда, приложив ранее направленные документы. Согласно почтовому отчету, письмо получено 20 октября 2023 года.
Согласно сведениям электронной трудовой книжки, трудовые отношения между Семёновой Л.И. и ООО «Аптека от склада - Тюмень 5» прекращены 16.10.2023 по инициативе работника в порядке п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. До настоящего времени оплата проезда истцу не произведена.
Согласно справке АО «Коммунальник» от 08.12.2023, ФИО3 (супруг истца) работал в <данные изъяты> с 01.12.2021 по 28.04.2023. За период работы компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно ему выплачивалась 01 ноября 2022 года.
С учётом изложенного, Семёнова Л.И. обратилась в суд с настоящим иском.
Рассматривая правовую позицию сторон, суд руководствуется следующим.
Выпиской из ЕГРЮЛ установлено, что ООО «Аптека от склада - Тюмень 5» является обществом с ограниченной ответственностью, основной вид деятельности которого торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках).
Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» устанавливает гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.
В соответствии со ст. 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 5 ТК РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями (ст. 8 ТК РФ).
В силу части первой ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно части первой ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Частью восьмой ст. 325 ТК РФ предусмотрено, что размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 9 февраля 2012 г. № 2-П «По делу о проверке конституционности части восьмой статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки И.Г. Труновой», компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно применительно к гражданам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, является дополнительной гарантией реализации ими своего права на ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставление которой непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает (п. 4 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. № 2-П).
Вводя правовой механизм, предусматривающий применительно к работодателям, не относящимся к бюджетной сфере, определение размера, условий и порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в коллективных договорах, локальных нормативных актах, трудовых договорах, федеральный законодатель преследовал цель защитить таких работодателей, на свой риск осуществляющих предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность, от непосильного обременения и одновременно - через институт социального партнерства - гарантировать участие работников и их представителей в принятии соответствующего согласованного решения в одной из указанных правовых форм. Тем самым на основе принципов трудового законодательства, включая сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, достигается баланс интересов граждан, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и их работодателей. Такое правовое регулирование направлено на учет особенностей правового положения работодателя, не относящегося к бюджетной сфере, и вместе с тем не позволяет ему лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления компенсации, поскольку предполагает определение ее размера, порядка и условий предоставления при заключении коллективного договора или трудового договора либо в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (п. 3 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. № 2-П).
В правоприменительной практике часть восьмая ст. 325 ТК РФ рассматривается как допускающая установление размера, условий и порядка соответствующей компенсации для лиц, работающих у работодателя, не относящегося к бюджетной сфере, отличное от предусматриваемых для работников организаций, финансируемых из бюджета, что может приводить к различиям в объеме дополнительных гарантий, предоставление которых обусловлено необходимостью обеспечения реализации прав на отдых и на охрану здоровья при работе в неблагоприятных природно-климатических условиях. Между тем такие различия должны быть оправданными, обоснованными и соразмерными конституционно значимым целям. Это означает, что при определении размера, условий и порядка предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно необходимо обеспечивать их соответствие предназначению данной компенсации как гарантирующей работнику возможность выехать за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для отдыха и оздоровления (п. 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. № 2-П).
Таким образом, из приведенных выше нормативных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что работодатели, не относящиеся к бюджетной сфере и осуществляющие предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, самостоятельно в рамках коллективного договора, локального нормативного акта или в трудовом договоре с работником устанавливают размер, условия и порядок предоставления работникам компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно. В случае достижения соглашения между сторонами трудовых правоотношений о выплате такой компенсации ее объем может быть отличным от того, который установлен в частях первой - седьмой ст. 325 ТК РФ, но в то же время учитывающим целевое назначение такой компенсации (максимально способствовать обеспечению выезда работника за пределы неблагоприятной природно-климатической зоны).
В связи с тем, что ООО «Аптека от склада - Тюмень 5» не является организацией, финансируемой из федерального бюджета и других бюджетов (регионального и муниципального), отношения, связанные с предоставлением социальных гарантий, компенсаций и льгот работникам ООО «Аптека от склада - Тюмень 5» должны регулироваться соответствующими локальными трудовыми актами (коллективный договор) ООО «Аптека от склада - Тюмень 5» на 2023 год.
Однако, несмотря на неоднократные запросы суда, ответчик от направления в адрес документов, регламентирующих порядок компенсации оплаты проезда в порядке ст. 325 ТК РФ, уклоняется, в связи с чем, суд не располагает запрашиваемыми документами.
В тоже время в силу ст. 68 ч. 1 ГПК РФ риск не предоставления доказательств лежит на стороне удерживающей их, при этом суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Исходя из изложенного, в целях правильного и своевременного разрешения дела, суд считает возможным применить к спорным правоотношениям для расчёта положенной истцу компенсации средние потребительские цены на бензин с учётом расстояния (кратчайшего пути) по маршруту с. Объячево - г. Сочи.
По информации Росстата, содержащейся на официальном сайте rosstat.gov.ru, средние потребительские цены на бензин автомобильный в субъектах Российской Федерации в августе 2023 года составил: в Республике Коми на автомобильный бензин АИ-92 - 49 рублей 27 копеек.
Кратчайшее расстояние от с. Объячево до г. Сочи составляет 2730 км.
Отсюда, стоимость затраченных денежных средств на ГСМ составит 21 481 рубль 72 копейки, исходя из следующего расчёта:
8 л. /100 км х 2 730 км = 218 л.; 218 л. х 49,27 руб./л = 10 740,86 руб.; 10 740,86 х 2 = 21 481,72 рублей.
В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
На основании ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета, размер которой, с учетом требований ст. 333.19 НК РФ, составит 824 рубля.
Отсюда, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст. 56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Семеновой Л.И. (<данные изъяты>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Аптека от склада - Тюмень 5» (ИНН 5908999890) о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно - удовлетворить частично.
Взыскать с Общества ограниченной ответственностью «Аптека от склада - Тюмень 5» в пользу Семеновой Л.И. расходы по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 21 481 (Двадцать одна тысяча четыреста восемьдесят один) рубль 72 копейки.
Взыскать с Общества ограниченной ответственностью «Аптека от склада - Тюмень 5» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 824 рублей 00 копеек.
Ответчик Общество ограниченной ответственностью «Аптека от склада - Тюмень 5» вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Председательствующий Т.В. Можегова