Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Советского района в интересах ФИО1 к Управлению социальной защиты населения по Советскому району, ООО Тепловые системы «Советское», ООО «Восточный коммунальный комплекс» о признании бездействий по не предоставлению льготы незаконными и компенсации не предоставленной льготы,

установил:

Прокурор Советского района обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Управлению социальной защиты населения по Советскому району, ООО Тепловые системы «Советское», ООО «Восточный коммунальный комплекс» о признании бездействий по не предоставлению льготы незаконными и компенсации не предоставленной льготы. Указав, что в прокуратуру Советского района обратилась ФИО1, в связи с неправильным предоставлением ей льготы на оплату жилого помещения

Установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в порядке установленном Законом Российской Федерации от 18.10.1991 №1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» признана реабилитированным лицом.

Согласно п.5 ч.1 ст. 2 Закона Алтайского края от 03.12.2004 №59-ЗС «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий» реабилитированным лицам в качестве одной из меры социальной поддержки предоставляется компенсация 50 процентов расходов на оплату коммунальных услуг, в т.ч. за потребленную тепловую энергию.

В соответствии с законом Алтайского края от 03.12.2004 №59-ЗС «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий», меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг распространяются на проживающих совместно с реабилитированными лицами членов семей.

Таким образом, льгота по оплате коммунальной услуги в виде тепловой энергии должна предоставляться реабилитированным лицам в пределах потребленной услуги.

Размер платы за потребленную тепловую энергию, исходя из нормативов потребления данного вида услуг, рассчитывается по формуле, установленной пунктом 1 приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг (утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307): P=S*N*T, где

S- общая площадь отапливаемого помещения;

N- норматив потребления тепловой энергии на отопление;

Т- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ.

Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг жертвам политических репрессий установлен постановлением Администрации Алтайского края №326 от 01.08.2006 «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий».

Согласно п. 21 указанного постановления Администрации Алтайского края №326 от 01.08.2006, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в соответствии с законом Алтайского края от 27.12.2007 №156-ЗС «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Алтайском крае» в денежной форме в виде компенсации расходов на оплату коммунальных услуг.

Пунктом 8 статьи 4 Закона Алтайского края от 27.12.2007 №156-ЗС «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Алтайском крае» установлено, что размер компенсации определяется Управлением социальной защиты населения по Советскому району как сумма денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных федеральными нормативными правовыми актами и законами Алтайского края.

Денежный эквивалент определяется на основании п. 16 Постановления Администрации Алтайского края от 01.04.2008 №126 «Об утверждении Правил размера и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Алтайском крае» по каждой жилищно-коммунальной услуге исходя из платежа за жилое помещение и коммунальные услуги, определенного в соответствии с жилищным законодательством и фактически оплаченного льготополучателем за месяц, предшествующий месяцу определения денежного эквивалента.

В соответствии с п. 37 Правил определения размера и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям, граждан в Алтайском крае, утвержденных постановлением администрации Алтайского края от 01.04.2008 №126, ответственность за правильность расчетов денежных эквивалентов, учитываемых при расчете компенсации, несут организации - поставщики услуг.

Пунктом 27 указанных правил также установлено, что орган социальной
защиты населения осуществляет взаимодействие по предоставлению
компенсаций с организациями поставщиками услуг на основании заключенных
соглашений.

Услуги по предоставлению тепловой энергии в жилой дом, в котором проживает ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ предоставляет ООО Тепловые системы «Советское», с ДД.ММ.ГГГГ представляла ООО «Восточный коммунальный комплекс».

В соответствии с выпиской из лицевого счета за период с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 компенсация льготы за услуги теплоснабжения производилось в размере менее от фактически понесенных ей расходов на отопление жилого помещения общей площадью м.кв.

Таким образом, Управление социальной защиты населения по Советскому району не обеспечила предоставление ФИО1 льготы по оплате коммунальных услуг в виде выплате компенсации понесенных расходов в полном объеме, как это предусмотрено действующим законодательством.

Реализация Закона РФ от 18.10.1991 № 1761 -1 «О реабилитации жертв политических репрессий», Закона Алтайского края от 03.12.2004 №59-ЗС «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий» призваны обеспечить восстановление лиц, пострадавших от политических репрессий, в гражданских правах, устранение иных последствий произвола и обеспечение посильной в настоящее время компенсации материального ущерба.

Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и обязанности являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции РФ).

На основании изложенного, прокурор Советского района просит суд признать действия ООО Тепловые системы« Советское», ООО «Восточный коммунальный комплекс» по расчету ФИО1 денежного эквивалента льготы по оплате услуг теплоснабжения в размере исходя из социальной нормы площади жилого помещения, незаконными.

Обязать ООО Тепловые системы «Советское» произвести ФИО1
ФИО1 перерасчет денежного эквивалента льготы за отопление,
исходя из общей площади жилого помещения - кв.м., за период с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ООО «Восточный коммунальный комплекс» произвести ФИО1
ФИО1 перерасчет денежного эквивалента льготы за отопление,
исходя из общей площади жилого помещения - кв.м., за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ООО Тепловые системы «Советское» рассчитывать ФИО1
ФИО1 денежный эквивалент льготы за отопление исходя из
общей площади жилого помещения — кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление социальной защиты населения по Советскому
району выплатить ФИО1 компенсацию
не представленой льготы по оплате тепловой энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ согласно расчету произведенному теплоснабжающими организациями по оплате за отопление в размере исходя из общей площади жилого
помещения - кв.м., расположенного по адресу:

Обязать Управление социальной защиты населения по Советскому
району произвести ФИО1 назначение и выплату компенсацию
по оплате за отопление в размере исходя из общей площади жилого
помещения - кв.м., расположенного по адресу:

В судебном заседании заместитель прокурора Л. на иске настаивал в полном объеме по вышеуказанным основаниям, новых доводов суду не привел.

В судебном заседании представитель ответчика Управление социальной защиты населения по Советскому району Г. иск признала в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Тепловые системы «Советское» не явился, представили заявление о рассмотрении дела без их участия с иском согласны.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Восточный коммунальный комплекс» не явился, были надлежащим образом извещены.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке участников процесса.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в прокуратуру Советского района обратилась ФИО1, в связи с неправильным предоставлением ей льготы на оплату жилого помещения

Размер платы за потребленную тепловую энергию, исходя из нормативов потребления данного вида услуг, рассчитывается по формуле, установленной пунктом 1 приложения № к Правилам предоставления коммунальных услуг (утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307): P=S*N*T, где

S- общая площадь отапливаемого помещения;

N- норматив потребления тепловой энергии на отопление;

Т- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ.

Услуги по предоставлению тепловой энергии в жилой дом, в котором проживает ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представляли ООО «Восточный коммунальный комплекс», а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время предоставляет ООО Тепловые системы «Советское».

Так, за период с ДД.ММ.ГГГГ полная сумма оплаты за услуги теплоснабжения составила руб., размер компенсации расходов составил руб. или %.

В связи с неверным расчета денежного эквивалента предоставленной ФИО1 льготы по оплате потребленной тепловой энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ была недополучена компенсация.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В данном случае, суд считает приемлемым установить срок для исполнения решения суда для ответчиков ООО Тепловые системы «Советское», ООО «Восточный коммунальный комплекс» в , для ответчика Управления социальной защиты населения по Советскому району .

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Советского района, заявленные в интересах ФИО1 к Управлению социальной защиты населения по Советскому району, ООО Тепловые системы «Советское», ООО «Восточный Коммунальный комплекс» о признании бездействий по не предоставлению льготы незаконными и компенсации не предоставленной льготы, удовлетворить.

Признать действия ООО Тепловые системы« Советское» и ООО «Восточный коммунальный комплекс» по расчету ФИО1 денежного эквивалента льготы по оплате услуг теплоснабжения в размере , исходя из социальной нормы площади жилого помещения, незаконными.

Обязать ООО Тепловые системы «Советское» произвести ФИО1
ФИО1 перерасчет денежного эквивалента льготы за отопление,
исходя из общей площади жилого помещения - ., за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ООО Тепловые системы «Советское» рассчитывать ФИО1
ФИО1 денежный эквивалент льготы за отопление исходя из
общей площади жилого помещения — кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ.

Установить, что настоящее решение должно быть исполнено ответчикам ООО Тепловые системы« Советское» и ООО «Восточный коммунальный комплекс» в со дня вступления решения в законную силу, ответчику Управлению социальной защиты населения по Советскому району в со дня вступления решения в законную силу,.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Советский районный суд в течение тридцати дней.

Судья В.Е.Селищев