Гражданский кодекс часть 1

Полевской городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Хафизова А.М., при секретаре Силиной С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ-УПФ ПФ в г.Полевском Свердловской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в г.Полевском Свердловской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы: 1) с . . . по . . . электромонтером коксохимического производства в Карагандинском металлургическом комбинате г.Темиртау; 2) с . . . по . . . электромонтером коксохимического производства по ремонту электрооборудования в Карагандинском металлургическом комбинате г.Темиртау; 3) с . . . по . . . слесарем – ремонтником по ремонту оборудования коксохимического производства в Карагандинском металлургическом комбинате г.Темиртау; 4) с . . . по . . . слесарем – ремонтником коксохимического производства АО «ИСПАТ-КАРМЕТ» г.Темиртау; 5) с . . . по . . . слесарем – ремонтником по ремонту конвейерного хозяйства ЦРКО коксохимпроизводства АО «ИСПАТ-КАРМЕТ». Мотивирует тем, что имеет требуемый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, . . . обратился в ГУ УПФ РФ в г.Полевском Свердловской области для назначения пенсии, однако решением ответчика от . . . в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано. С данным решением ответчика он не согласен, просит включить вышеуказанные периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

ФИО1 в судебном заседании заявленный иск поддержал по изложенным в нём основаниям, пояснил, что АО «АрселорМиттал Темиртау», АО Миттал Стил Темиртау, АО «Испат Кармет», ОАО «Испат Кармет», ГАО «Карагандинский металлургический комбинат» (ГАО «Кармет»), Карагандинский металлургический комбинат, это наименования одного предприятия, которое с течением времени изменяло свое наименование. Данное предприятие занимается и занималось коксохимическим производством, само производство состоит из 12 цехов, являющихся составной частью этого производства. В должности электромонтера он занимался ремонтом электродвигателей, которые приводили в движение конвейер по транспортировке кокса, в должности слесаря ремонтника он занимался ремонтом и вулканизацией конвейерного хозяйства, ремонтировал транспортеры кокса. За вредность в советское время ему выдавали молоко.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснила, что истцом не представлено доказательств того, что производимые им работы в спорные периоды были связаны с коксохимическим производством. Начиная с 2002 года работодателем истца не представлены сведения о перечислении страховых взносов, в связи с этим с этого времени льготный стаж истца также не может быть зачтен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от . . .№, а также в ряде его определений, по своему смыслу ст. 6, 15, 17, 18, 19, 55 Конституции предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и реализовано.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от . . .№ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Аналогичные положения содержатся в подпункте 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от . . .№ "О страховых пенсиях".

Списком № (раздел V "Коксовое, пекококсовое, термоантрацитовое и коксохимическое производства. Углеподготовительные цеха и отделения"), утвержденным постановлением Совета Министров СССР № от . . ., действовавшим до . . ., предусматривалось право на досрочную трудовую пенсию рабочих, занятых на текущих ремонтах коксохимических агрегатов, слесарей дежурных и ремонтных, электриков дежурных и ремонтных.

Согласно разъяснениям, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от . . .№ по Списку № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии в соответствии с разделом V "Коксовое, пекококсовое, термоантрацитовое и коксохимическое производства. Углеподготовительные цеха и отделения" следует назначать рабочим, в том числе: - электромонтерам (в том числе дежурным) по обслуживанию и ремонту оборудования - как электрикам дежурным и ремонтным, бригадирам электриков; - слесарям-монтажникам (монтажникам) специализированных ремонтных организаций, цехов и кустов, постоянно занятым на ремонте коксохимического оборудования, - как слесарям дежурным и ремонтным, бригадирам слесарей.

В соответствии с разделом IV "Коксовое, пекококсовое, термоантрацитовое и коксохимическое производства" Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от . . .№, с . . . правом на досрочную пенсию пользуются, в том числе слесари ремонтники, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Как следует из представленных материалов, . . . ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от . . .№ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-УПФ ПФ в г.Полевском Свердловской области от . . . истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. Управление Пенсионного фонда не зачло, в том числе периоды работы истца: 1) эл.монтером Карагандинского металлургического комбината респ.Казахстан с . . . по . . .; 2) электромонтером по ремонту электрооборудования Карагандинского металлургического комбината респ.Казахстан с . . . по . . .; 3) слесарем по ремонту металлург.оборудов. УРКО коксохипр. с . . . по . . .; 4) слесарем-ремонтником по ремонту оборудования коксовых цехов УРКО с . . . по . . .; 5) слесарем-ремонтником ЦРКО коксохимпроизводства с . . . по . . .. Мотивируя тем, что справкой АО "АрселорМиттал Темиртау" от . . . не подтверждено, что ФИО1 занимался только ремонтом оборудования коксохимического производства, в индивидуальных сведениях ФИО1 отсутствуют сведения об уплате страховых взносов за период с . . . по . . ..

Судом исследованы вышеуказанные спорные периоды работы истца.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1, последний . . . принят на работу в Карагандинский металлургический комбинат респ.Казахстан в коксохимпроизводство эл.монтером, . . . ему присвоен 3 разряд эл.монтера ЭРМ по рем.эл.оборудов., с . . . до . . . истец не работал в связи со службой в армии, . . . истец принят на работу в Карагандинский металлургический комбинат респ.Казахстан в коксохимпроизводство ЭРМ электромонтером по ремонту электрооборудования 5 разряда, с . . . переведен эл.монтером 5 разряда по ремонту эл.оборудов. коксохимпроизводства, с . . . переведен эл.монтером по рем. электрооборуд. ЭЭУ цехов химблока 5 разряда КХП, с . . . переведен слесарем по ремонту металлург. оборудов. 5 разряда ЦРКО коксохимпр., с . . . в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлен 5 разряд слесаря-ремонтника цеха ремонта коксохим. оборудования КХП, . . . истцу присвоен 6 разряд слесаря-ремонтника ЦРКО КХП, . . . истец уволен переводом в АО «Испат Кармет», куда в этот же день принят на коксохимпроизводство на должность слесаря-ремонтника 6 разряда по ремонту оборудования коксовых цехов ЦРКО, . . . трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

В соответствии с пунктом 1 Письма Минсоцзащиты РФ от . . .№ "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР" при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от . . . учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до . . ., а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от . . ..

При этом в силу статьи 11 вышеуказанного Соглашения от . . . необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до . . ., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Данный документ подписан государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной.

Согласно п. 14 Постановления Министерства труда Российской Федерации от . . .№ «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями. 2. 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет» имеют работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделении, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Из представленной в материалы настоящего гражданского дела справки АО "АрселорМиттал Темиртау" от . . .№ следует, что Карагандинский металлургический комбинат образован приказом Министерства черной металлургии СССР от . . .№. В . . . комбинат преобразован в ГАО "Карагандинский металлургический комбинат" (ГАО "Кармет"), а ГАО "Кармет" реорганизован в АООТ "Испат Кармет" с частной формой собственности. Постановлением Правительства Республики Казахстан от . . .№ Карагандинская теплоэлектроцентраль № вошла в состав АООТ "Испат Кармет" с . . .. В . . . АООТ "Испат Кармет" перерегистрировано в ОАО "Испат Кармет". В . . . ОАО "Испат Кармет" переименовано в АО "Испат Кармет", затем АО "Испат Кармет" переименовано в АО "Миттал Стил Темиртау". В . . . АО "Миттал Стил Темиртау" переименовано в АО "АрселорМиттал Темиртау" (л.д. 21).

При таком положении, АО "АрселорМиттал Темиртау" вправе давать справки уточняющие характер работы истца в спорные периоды.

Из указанных справок АО "АрселорМиттал Темиртау" от . . . следует, что истец в спорный период с . . . по . . .. с . . . по . . ., работал полный рабочий день, полную рабочую неделю в электроэнергоцехе коксохимического производства Карагандинского металлургического комбината электромонтером по ремонту электрооборудования, как рабочий ремонтных служб, занятый ремонтом оборудования в местах его установки на участке действующего производства, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом льготного пенсионного обеспечения по Списку №. В спорный период с . . . по . . . истец работал полный рабочий день, полную рабочую неделю в цехе ремонта коксохимического оборудования Карагандинского металлургического комбината слесарем по ремонту металлургического оборудования, после перетарификации . . . слесарем-ремонтником, как рабочий ремонтных служб, занятый ремонтом оборудования в местах его установки на участке действующего производства, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом льготного пенсионного обеспечения по Списку №.

Кроме этого, в материалы дела представлена должностная инструкция электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования электроэнергоцеха коксохимпроизводства АО "АрселорМиттал Темиртау", согласно которой данный работник является непосредственным исполнителем работ по ремонту электрооборудованиия на закрепленном участке КХП (коксохимпроизводства). Также представлена должностная инструкция слесаря-ремонтника механослужбы цеха ремонта коксохимического оборудования коксохимпроизводства АО "АрселорМиттал Темиртау", из которой следует, что данный работник является непосредственным исполнителем работ по ремонту механического оборудования на закрепленном участке КХП (коксохимпроизводства).

Из указанных справок, трудовой книжки истца и должностных инструкций можно сделать вывод о том, что рабочие места электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования и слесаря-ремонтника находятся в технологических цехах коксохимического производства, при этом предприятие, на котором работал истец, соответствует категории производства указанной в Списке № «Коксовое, коксохимическое».

Таким образом, на основании Списка № (раздел V "Коксовое, пекококсовое, термоантрацитовое и коксохимическое производства. Углеподготовительные цеха и отделения"), утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № от . . ., действовавшего до . . ., Списка № (раздел IV "Коксовое, пекококсовое, термоантрацитовое и коксохимическое производства"), утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от . . .№, действующего с . . ., и разъяснений, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от . . .№, отнесены к профессиям и работам, дающим право на досрочную трудовую пенсию и подлежат зачету в специализированный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы истца: 1) с . . . по . . . электромонтером коксохимического производства в Карагандинском металлургическом комбинате г.Темиртау; 2) с . . . по . . . электромонтером коксохимического производства по ремонту электрооборудования в Карагандинском металлургическом комбинате г.Темиртау; 3) с . . . по . . . слесарем – ремонтником по ремонту оборудования коксохимического производства в Карагандинском металлургическом комбинате г.Темиртау; 4) с . . . по . . . слесарем – ремонтником коксохимического производства АО «ИСПАТ-КАРМЕТ» г.Темиртау; 5) с . . . по . . . слесарем – ремонтником по ремонту конвейерного хозяйства ЦРКО коксохимпроизводства «ИСПАТ-КАРМЕТ».

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от . . .№, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от . . .№ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Что касается не включения Пенсионным фондом периода работы истца с . . . по . . . в связи с отсутствием в индивидуальных сведениях ФИО1 сведений об уплате страховых взносов за этот период, по мнению суда, данный период работы истца также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку пенсионные права работника фактически занятого на работах с вредными или тяжелыми условиями труда не могут быть нарушены, либо ограничены из-за действий работодателя и третьих лиц, поскольку на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств, предусмотренных законодательством.

Возникновение у истца права на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что работодатель не представил эти сведения в Пенсионный фонд. Сам по себе факт отсутствия сведений об уплате страховых взносов при наличии справки, подтверждающей льготный стаж, и записи в трудовой книжке, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии.

На основании приведенных положений пенсионного законодательства, суд приходит к выводу что ФИО1 имеет общий стаж на работах с вредными условиями труда в соответствии с вышеуказанными Списками – 35 лет 22 дня (с учетов период работы . . . по . . . – 1 год 9 месяцев 18 дней, с . . . по . . . – 3 года 8 месяцев 11 дней, с . . . по . . . – 29 лет 6 месяцев 23 дня).

Поскольку судом установлено, что истцом выработан необходимый специальный стаж, иных оснований для отказа в назначении пенсии оспариваемое решение ответчика не содержит, учитывая достижение истцом возраста 55 лет на дату обращения в Пенсионный фонд, наличие страхового стажа более 25 лет, руководствуясь подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от . . .№ "О страховых пенсиях" суд находит решение ГУ УПФ РФ в г.Полевском от . . . об отказе в принятии к зачету спорных периодов работы истца неправомерным, Пенсионный фонд следует обязать включить указанные периоды работы истца, назначить и выплачивать ФИО1 пенсию по старости в связи с особыми условиями труда со дня обращения за назначением досрочной страховой пенсии - с . . ..

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФ ПФ в г.Полевском Свердловской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: 1) с . . . по . . . электромонтером коксохимического производства в Карагандинском металлургическом комбинате г.Темиртау; 2) с . . . по . . . электромонтером коксохимического производства по ремонту электрооборудования в Карагандинском металлургическом комбинате г.Темиртау; 3) с . . . по . . . слесарем – ремонтником по ремонту оборудования коксохимического производства в Карагандинском металлургическом комбинате г.Темиртау (ГАО «Кармет»); 4) с . . . по . . . слесарем – ремонтником коксохимического производства АО «ИСПАТ-КАРМЕТ» г.Темиртау; 5) с . . . по . . . слесарем – ремонтником по ремонту конвейерного хозяйства ЦРКО коксохимпроизводства АО «ИСПАТ-КАРМЕТ».

Обязать ГУ-УПФ ПФ в г.Полевском Свердловской области назначить и выплачивать ФИО1 пенсию по старости с . . ..

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путём подачи жалобы в Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий А.М. Хафизов