Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Гузенко А.А. к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании садового дома пригодным для постоянного проживания,

У С Т А Н О В И Л:

Гузенко А.А. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании садового дома, общей площадью 273,8 кв.м. расположенного АДРЕС пригодным для постоянного проживания.

В обоснование иска указал, что является собственником садового дома и земельного участка, расположенных АДРЕС. Истец обратился в администрацию Сосновского муниципального района Челябинской области с заявлением о признании садового дома жилым. Решением администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 23.03.2020г. отказано в признании садового дома жилым. Садовый дом является пригодным для проживания, о чем имеется техническое заключение ООО «КадасртГрупп».

Истец Гузенко А.А. в судебное заседание не явился, извещен о дне времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, при надлежащем извещении, участия в судебном заседании не принял.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела суд установил, что Гузенко А.А. согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 23.06.2020г. является собственником земельного участка с кадастровым № общей площадью 1000+/-22 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования для ведения садоводства. Право собственности истцом зарегистрировано 14.04.2014г. о чем внесена запись регистрации №. Также, истцу на праве собственности принадлежит расположенное на указанном земельном участке нежилое здание (наименование – садовый дом) общей площадью 273,8 кв.м с кадастровым №АДРЕС. Право собственности истца на садовый дом зарегистрировано 24.07.2018г., о чем внесена запись регистрации №.

Решением администрации Сосновского муниципального района Челябинской области № от 23 марта 2020 года Гузенко А.А. отказано в признании садового дома жилым домом, поскольку согласно Правил землепользования и застройки Кременкульского сельского поселения, утвержденных решением совета депутатов Кременкульского сельского поселения № от 25 апреля 2019 земельный участок с кадастровым № расположен в территориальной зоне Сх3 – зона ведения садоводства и дачного хозяйства. Градостроительным регламентом для территориальной зоны Сх3 разрешенными видами использования не предусмотрено размещение индивидуальных жилых домов.

Согласно технического паспорта по состоянию на 19.02.2020г. подготовленного ООО «КадастрГрупп» на нежилое здание - садовый дом, расположенное АДРЕС с КН № общая площадь помещений нежилого здания составляет 252,0 кв.м., основная площадь основного здания составляет 119,6 кв.м. Площадь здания рассчитана в соответствии с Приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016г. площадь нежилого здания определяется как сумма площадей этажей нежилого здания. Площадь этажа нежилого здания определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен и составляет 273,8 кв.м. Соответственно площадь нежилого здания отличается от общей площади помещений в здании на площадь перегородок.

Согласно техническому заключению ООО «КадастрГрупп» от 21.02.2020г. № состояние основных несущих и ограждающих конструкций здания АДРЕС – фундаментов, стен, конструкций покрытия и перекрытия, кровли – работоспособное.

Отсутствуют повреждения, влияющие на снижение несущей способности, эксплуатационной пригодности, надежности и устойчивости строительных конструкций. Техническое состояние здания не создает угрозу жизни и здоровью граждан, сохранности оборудования в соответствии с нормативными документами, СП и ГОСТами. Конструктивные решения здания отвечают экологическим и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации.

Садовый дом, расположенные АДРЕС соответствует требованиям надежности и безопасности, установленным частью 2 ст. 5, ст. 7,8 и 10 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Имеется возможность признать садовый дом пригодным для проживания.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 14 апреля 2008 года № 7-П указал, что, исходя из того, что жилищное законодательство является сферой совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 72, пункт "к" части 1, Конституции Российской Федерации), субъекты Российской Федерации вправе осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, а органы местного самоуправления - утвердить, как это предусмотрено в статье 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, правила землепользования и застройки. До принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение (глава 28 ГПК Российской Федерации).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

Оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая, что принадлежащее истцу нежилое здание с кадастровым №АДРЕС является зданием капитального строительства, строение соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим нормативам, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания здания пригодным для постоянного проживания.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гузенко А.А. удовлетворить.

Признать пригодным для постоянного проживания граждан с правом регистрации по месту жительства нежилое здание (наименование – садовый дом) общей площадью 273,8 кв.м с кадастровым №АДРЕС.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято 10 июля 2020.

Председательствующий: