Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании решений незаконными, обязании включить период работы в стаж, назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) и просила признать незаконным Решение Государственного Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> от 13.12.2020г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии ФИО1, обязать ответчика включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», стаж работы за периоды: с 28.09.1992г. по 09.04.1993г.- детский сад №, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.1998г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №»; с 01.09.1999г. по 17.08.2008г.- Гимназия №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-в МАОУ ДОД «Детско-Юношеский центр «Орион», назначить досрочную страховую пенсию по старости с 12.08.2019г., судебные расходы в размере 300 руб.

Требования мотивированы тем, что 12.08.2019г. истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Истцу было предоставлено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от 13.12.2019г. Пенсионный фонд не учел педагогический стаж за периоды: с 28.09.1992г. по 09.04.1993г., с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.1998г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в школе №, гимназии №, МАОУ ДОД «Детско-Юношеский центр «Орион». Считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям. В период с 28.09.1992г. по 09.04.1993г. истец работала в должности музыкального работника в детском саду №. В данный период работала учителем музыки, согласно расписанию детского сада, при этом обучалась в Кемеровском государственном институте культуры. В период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.1998г. осуществляла трудовую педагогическую деятельность в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» в должности куратора с совмещением преподавателя хора на полную ставку. Ранее при существовании школы № заполнением трудовой книжки занималась завуч школы. Завуч в трудовой книжке прописала совмещение должностей, при этом исполняла обязанности учителя по музыке, проводила уроки музыки, согласно расписанию, а также дополнительно еще вела кружки по музыке, тем самым фактически являлась учителем музыки. Кроме того, заработную плату получала как учитель музыки из фонда заработной платы школы по тарификации как учитель музыки. Период с 01.09.1998г. по 31.08.1999г. -хормейстер с совмещением должности учитель музыки в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №». В этот период также продолжала работать учителем музыки, должностные обязанности по ведению уроков по музыке, согласно расписанию школы не изменились, выработанные часы на полную ставку также не изменились, завуч в трудовой книжки указала должность хормейстер, однако эта должность и есть учитель музыки, нагрузка у истца была выработана, даже больше ставки, на тот период поясняли, что лучше указать две должности при совмещении, чтобы была выработана ставка учителя музыки. Кроме того, заработную плату получала как учитель музыки из фонда заработной платы школы по тарификации как учитель музыки. Период с 01.09.1999г. по 17.08.2008г. осуществляла трудовую деятельность в должности педагога дополнительного образования в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №». В данный период также без изменений продолжала осуществлять трудовую деятельность учителя музыки, не прерывая трудовой стаж, проводила уроки, согласно школьного расписания, имела выработку нагрузки учителя на полную ставку, также продолжала еще вести дополнительные кружки по музыке. Кроме того, заработную плату получала как учитель музыки из фонда заработной платы школы по тарификации как учитель музыки. В период с 18.06.2008г. по 30.08.2008г. осуществляла трудовую деятельность в должности учителя музыки в Гимназии №. В данный период проводила уроки, согласно расписанию гимназии и по количеству часов была выработана полная ставка. Период с 01.11.2008г. по 09.09.2010г. с 10.09.2010г. по 31.12.2018г. работала в МАОУ ДОД «Детско-Юношеский центр «Орион» в должности педагога дополнительного образования. Считает, что ранее уже выработала педагогический стаж в школах, то соответственно стаж педагога дополнительного образования в МАОУ ДОД «Детско-Юношеский центр «Орион» должен быть зачтен. Считает, что суммарно выработала ставку учителя музыки.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующая на основании доверенности, на требованиях настаивала.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) – ФИО3, действующая на основании доверенности, в суде против иска возражала.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в части, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании п. 4 ст. 30 указанного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. "м" п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно применяется Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 463.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», по мотиву того, что не выработан специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по пункту 19 части 1 ст. 30 Закона с учетом норм ФЗ от 03.10.2018г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Из решения установлено, что специальный стаж работы на ДД.ММ.ГГГГ. составляет 1 год 2 месяца 26 дней при необходимом специальном стаже 25 лет.

Не зачтены в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - должность музыкальный работник (тождество наименованию должности «музыкальный руководитель» согласно Постановлению от ДД.ММ.ГГГГ№), в представленной справке отсутствует информация о необходимой выработанной ставке (24 часа в неделю). Периоды работы в МОУ « Средняя общеобразовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - штатная должность «куратор», с совмещением «преподаватель хора»; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - штатная должность «хормейстер» (по трудовой книжке - руководитель кружка), с совмещением «учитель музыки»; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - штатная должность «педагог дополнительного образования», с совмещением «учитель музыки». Педагогическая нагрузка по должности учитель музыки с ДД.ММ.ГГГГ по

ДД.ММ.ГГГГ была не выработана, составляла менее 1 ставки, работа в должности педагога дополнительного образования (1 ставка) в школах не учитывается в специальный, стаж.

МБ НОУ Гимназия №, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - педагогическая нагрузка по должности учитель музыки не выработана, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «педагог дополнительного образования» в учреждениях дополнительного образования - «Городской Дворец детского (юношеского) творчества им. Н.К. Крупской», МАОУ ДОД «Детско-юношеский центр «Орион» представлены работодателями на ИЛС ЗЛ как стаж на общих основаниях и учитываются в общий стаж заявительницы, так как не выполняются условия п. 12 Правил№ на 01.01.2001г., стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке менее 16 лет 8 месяцев, отсутствует факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 работала в ясли - саде № в должности музыкального работника с ДД.ММ.ГГГГ (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ)

Справка выдана на основании книги приказов по личному составу за 1992 гг. – 1993 г.

При этом, документально не подтверждено, что ФИО1 в спорные периоды выработала норму часов учебной (преподавательской) работы. Работодатель - МБДОУ Детский сад N 214 передает индивидуальные сведения как обычные условия труда.

На основании изложенного, в удовлетворении требований о включении периода работы с 28.09.1992г. по 09.04.1993г. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует отказать.

Согласно справки выданной МБУ «ЦБ КОиН» № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 работала в МОУ « Средняя общеобразовательная школа №» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности куратора начальных классов на 1 ставку и преподаватель хора.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учитель музыки 7 часов неделю при норме 18 часов (соответствует 0,4 ставки рабочего времени), 364 часов в год при норме 936 часов и руководитель кружка на 1 ставку.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учитель музыки 7 часов в неделю при норме 18 часов 9соотвествует 0,4 ставке рабочего времени), 364 часов год при норме 936 часов и педагог дополнительного образования на 1 ставку.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учитель музыки 7 часов в неделю при норме 18 часов (соответствует 0,4 ставке рабочего времени), 364 часов в год при норме 936 часов и педагог дополнительного образования на 1 ставку.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учитель музыки 16,5 часов в неделю при номе 18 часов (соответствует 0,9 ставке рабочего времени), 858 часов в год при норме 936 часов и педагог дополнительного образования на 1 ставку.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учитель музыки 11 часов в неделю при норме 18 часов (соответствует 0,6 ставке рабочего времени), 572 часов в год при номе 936 часов и педагог дополнительного образования на 1 ставку.

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности учитель музыки 10 часов в неделю при норме 18 часов (соответствует 0,56 ставке рабочего времени), 520 часов в год при норме 936 часов и педагог дополнительного образования на 1 ставку.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учитель музыки 8 часов в неделю при норме 18 часов (соответствует 0,44 ставке рабочего времени), 416 часов в год при норме 936 часов и педагог дополнительного образования на 1 ставку.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учитель музыки 9 часов в неделю при норме 18 часов (соответствует 0,5 ставки рабочего времени), 468 часов в год при норме 936 часов и педагог дополнительного образования на 1 ставку.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учитель музыки 14,5 часов в неделю при норме 18 часов (соответствует 0,8 ставке рабочего времени), 754 часов в год при норме 936 часов и педагог дополнительного образования на 1 ставку.

Справка выдана на основании лицевых счетов за 1994 – 2008 г.

Доказательств, опровергающих достоверность имеющихся в справках сведений, ответчиком суду не представлено.

При этом, как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 работодателем в пенсионный фонд подавались сведения об особых условиях труда в период с 25.08.1994г. по 31.08.1998г., что является основанием считать стаж льготным.

На основании изложенного, суд находит, что следует обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> - Кузбассе (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы ФИО1 с 25.08.1994г. по 31.08.1998г. в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №».

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку норма педагогической нагрузки истцом не выполнялась.

С учетом того, что истец не занимала полную ставку по должности учителя музыки, у суда не имеется правовых оснований для включения спорных периодов в специальный страховой стаж.

На основании изложенного, в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.

Кроме того, ФИО1 просит включить в специальный стаж период работы с 01.09.1999г. по 17.08.2008г. в Гимназии №, в подтверждение представила справку б/н от ДД.ММ.ГГГГ выданную МБУ «ЦБ КОиН» и справку № МБУ «ЦБ КОиН» от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справки б/н от ДД.ММ.ГГГГФИО1 работала в МОУ «Гимназия №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности педагог дополнительного образования. Ее педагогическая нагрузка как учителя музыки составила с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 7 часов в неделю при норме 18 часов соответствует 0,30 ставке рабочего времени), 364 часов в год при норме 936 часов и педагог дополнительного образования на 0,5 ставки и 0,5 ставки воспитателя.

Справка выдана на основании лицевых счетов.

Как следует из справки № МБУ «ЦБ КОиН» от ДД.ММ.ГГГГФИО1 работала в МОУ «Гимназии №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учитель музыки 14,5 часов в неделю при норме 18 часов (соответствует 0,8 ставке рабочего времени), 754 часов в год при норме 936 часов и педагог дополнительного образования на 1 ставку.

Представленные истцом справки не могут быть приняты судом в качестве надлежащего доказательства, в связи с несоответствием информации сведениям индивидуального учета.

Другие документы, содержащие сведения о работе ФИО1 в период работы с 01.09.1999г. по 17.08.2008г. в Гимназии № отсутствуют.

Вместе с тем, спорные периоды с 01.09.1999г. по 17.08.2008г. не подтверждены сведениями индивидуального персонифицированного учета истца.

Из выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1 следует, что она зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, при этом в индивидуальном лицевом счете истца не содержится сведений о работе ФИО1 в Гимназии № в период с 01.09.1999г. по 17.08.2008г.

На основании изложенного, в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов работы с 01.09.1999г. по 17.08.2008г. следует отказать.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности «педагог дополнительного образования» в учреждениях дополнительного образования - «Городской Дворец детского (юношеского) творчества им. Н.К. Крупской», МАОУ ДОД «Детско-юношеский центр «Орион».

Засчитать данный период не предоставляется возможным, т.к. не выполнены условия п. 12 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 12 названных Правил работа в должностях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, за периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Поскольку не выполнено условие п. 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, о необходимости наличия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ педагогического стажа работы продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, то периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2018 не могут быть включены в специальный стаж ФИО1

На основании изложенного, в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2018 следует отказать.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании изложенного, суд находит возможным взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> - Кузбассе (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> - Кузбассе (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы ФИО1 с 25.08.1994г. по 31.08.1998г. в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №».

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>- Кузбассе (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: (подпись) О.А. Воронович

Верно. Судья. О.А. Воронович

Решение вступило в законную силу «_______»___________202_____г.

Судья.