Гражданский кодекс часть 1

15 февраля 2022 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н.Ю., при секретаре Юдиной Ю.С., с участием адвоката Абаниной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ООО «УК КМД» о признании незаконным начисления взносов за оказание сервисных услуг, признании незаконным отказа от исполнения договора на оказание сервисных услуг, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ООО « УК КМД» ( исковые требования уточнены в порядке ст. 39 ГПК РФ) о признании незаконными начислений, взыскании авансового платежа за не оказанные услуги за 4 квартал 2021 года, признании незаконным одностороннего отказа ООО « УК КМД» от исполнения договора в части осуществления контрольно-пропускного режима допуска лиц и проезда транспорта на территорию поселка, эксплуатации въездных групп, выразившееся в воспрепятствовании свободного проезда, взыскании штрафа и компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью ... по адресу: (адрес) на основании договора купли-продажи земельного участка от (дата), что подтверждается записью регистрации № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (дата); земельного участка с кадастровым номером № площадью ... по адресу: (адрес), на основании договора дарения земельного участка от (дата), что подтверждается записью регистрации № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (дата); жилого дома с кадастровым номером № площадью ... по адресу: (адрес), что подтверждается записью регистрации № от (дата) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; гаража с кадастровым номером № площадью ... по адресу: (адрес), что подтверждается записью регистрации № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (дата); бани с кадастровым номером № площадью ... по адресу: (адрес), что подтверждается записью регистрации № от (дата) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Указанные земельные участки, жилой дом и строения используются ФИО1 и его семьей для проживания, ведения садоводства и огородничества, то есть для личных, семейных нужд.

(дата) между истцом и ООО «УК КМД» заключен договор № на оказание сервисных услуг.

Согласно п.... данного договора исполнитель обязался оказывать услуги, установленных в базовом перечне услуг, согласно приложения № к договору, по месту нахождения земельного участка № площадью ... с кадастровым номером № по адресу: (адрес), в том числе осуществление контрольно-пропускного режима допуска лиц и проезда транспорта на территорию поселка, содержание и эксплуатация въездных групп.

Стоимость услуг, указанных в базовом перечне и порядок расчетов был определен сторонами в соглашении о цене.

Согласно п. ... соглашения о цене от (дата) ежемесячная стоимость сервисных услуг в объеме, предусмотренном в базовом перечне услуг, с даты подписания договора до направления уведомления составляет 17406 рублей, НДС не облагается.

Пунктом ... соглашения о цене установлено, что оплата сервисных услуг производится авансовым платежом за период ... месяцев.

Пунктом ... договора предусмотрен размер, основания и порядок увеличения стоимости услуг исполнителя, согласно которому при возникновении необходимости в увеличении стоимости услуг более чем на ... в год, вызванная внешними, не зависящими от исполнителя условиями, то такое изменение стоимости услуг по договору возможно только по соглашению сторон.

Срок действия договора определен до (дата) с пролонгацией на каждый следующий календарный год, если ни одна из сторон не заявит о расторжении договора путем направления письменного уведомления другой стороне.

В (дата)ФИО1 получено предложение от ООО «УК КМД» о заключении дополнительного соглашения от (дата) к договору № на оказание сервисных услуг от (дата), а также счет на оплату услуг № от (дата) на сумму 91857 рублей.

Письмом от (дата)ФИО1 уведомил ООО «УК КМД» о несогласии с изменениями условий договора и отказе в заключении дополнительного соглашения к договору, просил выставить счет на оплату сервисных услуг согласно условий договора № от (дата) и соглашения о цене от (дата) в редакции (дата)

(дата)ФИО1 было получено уведомление № от ООО «УК КМД» об имеющейся у него задолженности по оплате ежемесячных взносов на оказание сервисных услуг в размере 119799 рублей и об ограничении въезда на принадлежащий ему на праве собственности земельный участок через КПП № с предоставлением проезда через КПП №. Однако благоустроенных въездов в (адрес), кроме как через КПП № не имеется.

Согласно административного регламента правил поведения, владения, проживания, застройки жилыми и вспомогательными зданиями, озеленения, благоустройства и устройства инженерных коммуникаций на земельных участках жилого комплекса ... имущество общего пользования-имущество, предназначенное для удовлетворения потребностей заказчика поселка в проходе, проезде, эксплуатации инженерных коммуникаций, охране, организации отдыха и иных потребностей.

Места общего пользования-земельные участки, находящиеся на территории поселка, не принадлежащие заказчикам на праве собственности ли аренды, и предназначенные для обеспечения нормального функционирования поселка.

Постановлением Администрации Рузского муниципального района Московской области от (дата)№ утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Рузского муниципального района Московской области, дороги, ведущие к территории жилого комплекса ... и через территорию поселка в данном перечне отсутствуют.

Постановлением Администрации сельского поселения ... Рузского муниципального района от (дата)№ утвержден проект планировки территории под размещение дачного поселка жилого комплекса ...(адрес), располагаемого на земельных участках общей площадью ...

Пунктом ... данного постановления на Ю.Е возложена обязанность по изменению вида разрешенного использования земельных участков территории общего пользования и переоформления данной территории как имущества общего пользования ДНП. Однако данное постановление до настоящего времени не исполнено. Подъезд и въезд на территорию жилого комплекса « ... возможен только через земельные участки, находящиеся в собственности частных лиц и управлении ООО «УК КМД».

ФИО1 полагает свое право нарушенным начислением ему ежемесячных взносов за оказание сервисных услуг в размере 119799 рублей в одностороннем порядке, а также принудительное ограничение ООО «УК КМД» въезда на принадлежащий ему на праве собственности участок через КПП № при отсутствии иных возможностей въезда, полагает, что с ответчика подлежат взысканию денежные средства полученные ответчиком в размере 57565 рублей 11 копеек за не оказанные в ... квартале услуги, действиями ответчика ему причинены нравственные страдания сумму которых он оценивает в 100000 рублей и считает, что с ответчика подлежит взысканию штраф, предусмотренный ст. 13 ФЗ РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 « О защите прав потребителей».

Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания дела, месте и времени надлежащим образом извещен.

Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивая на их удовлетворении.

Ответчик ООО « УК КМД» в судебное заседание не явилось, о дне слушания дела, месте и времени надлежащим образом извещен, направило в суд своего представителя по ордеру, которая исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, согласно представленных доказательств и письменных пояснений, поданных в порядке ст. 35 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

В соответствии с п. 5 ст. 3 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, марка автомобиля, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В силу правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 17 декабря 2009 № 1662-О-О, положения абзаца 1 п. 2 ст. 8 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца 3 того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих, садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ст. 21 ФЗ от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

В силу п. п. 2 п. 6 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан: своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно п. п. 8, 9 ст. 18 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" приходно-расходная смета товарищества, составляемая правлением товарищества, должна содержать указание на размер предполагаемых доходов и расходов товарищества, перечень предполагаемых мероприятий и ответственных за их обеспечение должностных лиц товарищества. Приходно-расходная смета может составляться на календарный год или на иной срок, во время которого предполагается осуществление мероприятий, требующих расходов товарищества.

В соответствии с п. 8 ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" размер взносов членов СНТ определяется исключительно на основании приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Условиями сделки может быть предусмотрено исполнение ее сторонами возникающих из нее обязательств при наступлении определенных обстоятельств без направленного на исполнение обязательства отдельно выраженного дополнительного волеизъявления его сторон путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

По смыслу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности предполагает возможность собственника владеть пользоваться и распоряжаться этим имуществом, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, таким образом, в не зависимости от того, пользуется ответчик земельным участком или нет, он обязан нести бремя содержания имущества.

По делу установлено, что собственниками жилого комплекса ... (в настоящее время СНТСН ... было принято решения о развитии территории, разработан проект о развитии территории с учетом перспективы развития территории.

По результатам публичных слушаний Постановлением администрации сельского поселения ... Рузского муниципального района от (дата)№ утвержден проект планировки территории под размещение дачного поселка жилого комплекса ...(адрес), располагаемого на земельных участках общей площадью ...

В последующем собственниками жилого комплекса ... были приобретены еще территории, которые в настоящее время находятся в едином комплексе с первоначальными земельными участками, поэтому в настоящее время скорректирован проект планировки с размещением дополнительных земель. Данные факты подтверждаются, представленными в дело доказательствами и не оспорены истцом.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 46.2 Градостроительного кодекса существенным условием договора о развитии застроенной территории является обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, подготовить проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с градостроительным регламентом, региональными и местными нормативами градостроительного проектирования (при их отсутствии - в соответствии с утвержденными органом местного самоуправления расчетными показателями обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры).

В соответствии с частью 1 статьи 41 Градостроительного кодекса подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

Согласно части 4 статьи 41 Градостроительного кодекса видами документации по планировке территории являются:

1) проект планировки территории;

2) проект межевания территории.

Проект планировки территории является основой для подготовки проекта межевания территории, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи. Подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа (часть 6 статьи 41 Градостроительного кодекса).

Статьи 42 и 43 Градостроительного кодекса определяют цели, состав и содержание проектов планировки и межевания территории.

В соответствии с частью 1 статьи 42 Градостроительного кодекса подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

Подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, городского округа функциональной зоны (часть 1 статьи 43 Градостроительного кодекса).

В соответствии с пунктом 1 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно лицами, с которыми заключены договоры о развитии застроенной территории.

Согласно части 5 статьи 46 Градостроительного кодекса проекты планировки территории и проекты межевания территории, решение об утверждении которых принимается в соответствии с Градостроительным кодексом органами местного самоуправления поселения, городского округа, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.

Согласно пункту 13 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации глава местной администрации поселения или глава местной администрации городского округа с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом указанных протокола и заключения.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопрос об утверждении подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории отнесен к вопросам местного значения.

По смыслу положений статьи 41, 42, 45 Градостроительного кодекса проекты планировки территории подлежат утверждению на основании решений органов местного самоуправления сельского поселения или органа местного самоуправления городского округа.

В статье 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

Согласно пункту 5 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, решение о подготовке документации по планировке территории садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом в отношении земельного участка, предоставленного такому товариществу для ведения садоводства или огородничества, принимается самостоятельно.

Частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки (за исключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов) в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры, программами комплексного развития социальной инфраструктуры, нормативами градостроительного проектирования, требованиями технических регламентов, сводов правил с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

Статьей 8.2 Градостроительного кодекса полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области градостроительной деятельности, установленные Градостроительным кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

На территории Московской области на основании Закона Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ перераспределены полномочия между органами местного самоуправления и органами государственной власти Московской области, в соответствии с которыми с 01.01.2015 Правительство Московской области или уполномоченные им центральные исполнительные органы государственной власти Московской области осуществляют полномочия органов местного самоуправления поселений и органов местного самоуправления городских округов по утверждению проекта планировки территории.

В ст. 83 названного выше Закона определено, что со дня его официального опубликования до 1 января 2009 года устанавливается переходный период, в который законом субъекта Российской Федерации определяется порядок решения вопросов местного значения вновь образованных поселений.

В соответствии с Законом Московской области № 231/2005-ОЗ "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области в переходный период" сельское поселение Волковское является вновь образованным сельским поселением.

Порядок решения вопросов местного значения во вновь образованном поселении установлен Законом Московской области от 02.11.05 № 231/2005-ОЗ "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области в переходный период", в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 2 которого к вопросам местного значения, решаемым поселениями, относится, в том числе, согласование генеральных планов поселения и подготовленной на их основе документации по планировке территории поселения.

Реализация проекта планировки территории, как следует из части 1 статьи 42, части 2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусматривает в том числе разработку проектной документации, представляющей собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в том числе для установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации границы территориальных зон устанавливаются на карте градостроительного зонирования. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается.

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под градостроительным зонированием понимается зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

Согласно статьям 30, 35, 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации границы территориальных зон устанавливаются на карте градостроительного зонирования, являющейся составной частью Правил землепользования и застройки. В результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

Частью 10 статьи 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что в состав территориальных зон, устанавливаемых в границах населенных пунктов, могут включаться зоны сельскохозяйственного использования (в том числе зоны сельскохозяйственных угодий), а также зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, садоводства и огородничества, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

Исходя из положений законодательства о градостроительной деятельности зоны сельскохозяйственных угодий и иные зоны в составе зон сельскохозяйственного использования (в том числе в границах которых допускается ведение гражданами садоводства) являются различными видами "подзон", выделяющихся в составе зон сельскохозяйственного использования.

Исходя из норм Градостроительного Кодекса РФ собственники территории самостоятельно определяют развитие территории при освоении ( использовании) земельных участков предназначенных для садоводства, дачного строительства и расположенных в зоне СХ-2 и не предусматривается обязанность разработки и утверждения проекта планировки территории застройки.

Установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью ... по адресу: (адрес) на основании договора купли-продажи земельного участка от (дата), что подтверждается записью регистрации № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (дата).

Также ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью ... по адресу: (адрес) на основании договора дарения земельного участка от (дата), что подтверждается записью регистрации № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (дата).

Истцу на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером № площадью ... по адресу: (адрес), что подтверждается записью регистрации № от (дата) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

Истцу на праве собственности принадлежит гараж с кадастровым номером № площадью ... по адресу: (адрес), что подтверждается записью регистрации № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (дата)

Истцу на праве собственности принадлежит баня с кадастровым номером № площадью ... по адресу: (адрес), что подтверждается записью регистрации № от (дата) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью ... земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, по адресу: (адрес), что подтверждается договором купли-продажи земельного участка от (дата) записью регистрации № в Едином государственном реестре недвижимости от (дата).

Вышеуказанное имущество расположено на территории СНТСН ...

Решением внеочередного общего собрания собственников земельных участков в территориальном образовании ДНП ... от (дата) в качестве управляющей компании была утверждена управляющая компания в лице ООО « УК КМД», которая будет вести оперативную и хозяйственную деятельность на территории ДНП ... на (дата) и утверждена типовая форма договора управления между собственником земельного участка и управляющей компанией на выполнение работ и оказание услуг по содержанию и ремонту имущества общего пользования данного территориального образования, согласно приложения к договору управления в перечень указанных работ и услуг входят организация контрольно-пропускного режима при въезде в поселок, вывоз твердых бытовых отходов и содержание контейнерных площадок, уборка и содержание дорог и территории общего пользования, освещение территории и содержание объектов наружного освещения поселка, выкашивание, дератизация и дезинсекция, а также организация эксплуатационной службы.

(дата) между истцом и ООО «УК КМД» был заключен договор № на оказание сервисных услуг, согласно условий договора исполнитель принимал на себя обязательства по оказанию полного, своевременного и качественного услуг, указанных в приложении № договора по месту нахождения земельного участка № площадью ... с кадастровым номером № по адресу: (адрес), обслуживать и обеспечить бесперебойную работу инженерных сетей и оборудования, находящихся в зоне ответственности исполнителя, осуществлять благоустройство и производить обслуживание территории, в том числе внутри поселковых дорог, площадок, проездов, парковых территорий с зелеными насаждениями, а заказчик своевременно оплатить указанные услуги.

Согласно п. ... данного договора исполнитель имеет право временно приостановить оказание услуг, в случае неисполнения заказчиком обязательств по своевременной и полной оплате услуг.

Согласно п. ... данного договора заказчик обязан осуществлять оплату в полном объеме и в сроки, согласно условий договора, независимо от факта пользования объектами инфраструктуры и инженерными сооружениями.

Решением общего собрания собственников земельных участков в территориальном образовании АДНП ... была установлена плата с прогрессивной составляющей, в зависимости от площади земельного участка, чем больше площадь, тем больше ежемесячная плата.

Решением внеочередного общего собрания АДНП ... было принято решение об определении размера взносов за (дата) для собственников земельных участков, исходя из общей площади участков находящихся в собственности - ... за ...... за 1 сотку превышающую ...

В соответствии со ст. ст. 181.1, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение, принятое на общем собрании по вопросам, включенным в повестку дня, при наличии кворума, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании.

Данная обязанность возникает в силу закона и не обусловлена наличием договорных отношений собственника с управляющей компанией.

В соответствии со ст. ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Смета, утвержденная полномочным органом партнерства, определяла размер взноса на содержания объектов инфраструктуры с учетом площади земельных участков.

На момент заключения договора (дата) у ФИО1, согласно представленным им документам в собственности находился один участок земельный участок с кадастровым номером № площадью ... по адресу: (адрес) на основании договора купли-продажи земельного участка от (дата), что подтверждается записью регистрации № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (дата).

Цена договора составляла 17406 руб. ежемесячно плюс 6000 рублей – резервный фонд и 8000 рублей ежегодно взнос на капитальный ремонт дорог.

Цена договора являлась базовой и включала в себя плату за следующие виды услуг:

- контроль за работой инженерных сооружений и оборудования систем инженерного обеспечения посёлка, сетей электро- газо-, водоснабжения и водоотведения, расположенных на территории общего пользования и необходимых для обеспечения нормального функционирования поселка;

- контроль за подачей коммунальных ресурсов( за вычетом времени необходимого на устранения последствий аварий и непредвиденных ситуаций;

- эксплуатация коммуникацией ( газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, ЛДК), включая затраты на их аренду и текущее техническое обслуживание;

- уборка территории общего пользования поселка, включая уборку внутри поселковых территорий, дорог и пешеходных дорожек, за исключением 25-30 кв.м. территории подъезда перед воротами заказчика ( согласно акту разграничения эксплуатационной ответственности);

- осуществление контрольно-пропускного режима допуска лиц и проезда транспорта на территорию поселка, организация патрулирования внутренних дорог в посёлке, выборочный весовой контроль грузовых автомашин;

- организация дежурной смены в составе бригад: диспетчера, сантехника, электрика, дворника. Время работы ежедневно с 9.00 час. до 19 час.;

- освещение дорог поселка и территории общего пользования, включая ( по мере строительной готовности) декоративное освещение и подсветку прогулочных зон;

- организация сбора и вывоза мусора от коллективного сборного пункта в поселке специализированной фирмой;

- по заявлению заказчика доставка почты, адресованной ему, до его почтового ящика, если таковой имеется в наличии ( при заключении отдельного договора заказчика с почтовым отделением и поселком, в лице УК);

- эксплуатация дорог на территории общего пользования, в том числе контроль за безопасностью дорожного движения на территории поселка ( согласно принятого проекта дорожного движения на территории поселка), в том числе, используя денежные средства из ежегодного целевого взноса на текущий ремонт дорожного покрытия;

-организация и обслуживания систем видеонаблюдения на въезде – выезде на территории поселка;

- содержание эксплуатационных въездных групп, объектов парковой архитектуры, малых архитектурных форм, беседок;

- поддержание в состоянии нормальной эксплуатации и постоянной готовности магистральных пожарных гидрантов.

Однако при заключении договора от (дата)ФИО1 была скрыта информация о том, что он является собственником еще двух 2 земельных участков: земельного участка с кадастровым номером № площадью ... по адресу: (адрес), на основании договора дарения земельного участка от (дата), что подтверждается записью регистрации № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (дата), а также земельного участка с кадастровым номером № площадью .... по адресу: (адрес)

Все земельные участки, со строениями и сооружениями, находящиеся в собственности ФИО1 представляют собой единое землепользование, огорожены единым забором, въезд к имуществу ФИО1 осуществляется по дорогам территории СНТ СН ... что не отрицалось представителем истца в судебном заседании.

Решением внеочередного общего собрания АДНП « Руза-КМД» от (дата) были одобрены результаты исполнения ранее принятых бюджетов за (дата) утверждены приходно-расходные сметы (бюджеты) на (дата) установлена плата для собственников земельных участков, исходя из общей площади участков находящихся в собственности ...

Более того, в связи с ростом цен на ГСМ, стоимости вывоза ТБО, увеличением стоимости работ подрядных организаций, внеплановой индексации заработной платы, проведенного анализа фактических расходов на обслуживание территории в период с (дата) по (дата), решением общего собрания жителей 4-х кварталов жилого комплекса ... с учетом приказа № от (дата), решением общего собрания членов АДНП ... и собственников земельных участков кварталов ... « ... и ... от (дата) была введена дифференцированная оплата ежемесячных взносов в зависимости от количества владеющих собственником соток земли, сроков оплаты:

- для собственников, владеющих земельными участками до ... ежемесячный взнос установлен в размере ...

- для собственников, владеющих земельными участками от ... до ... ежемесячный взнос установлен в размере ...

- для собственников владеющих земельными участками до ... ежемесячный взнос установлен в размере ... за каждую дополнительную сотку земли.

ФИО1 как собственнику земельных участков было направлено дополнительное соглашение к договору № от (дата), в связи с тем, что с (дата) ООО « УК КМД» прекратила оказание сервисных услуг и передала свои обязанности в рамках договоров с жителями на оказание сервисных услуг АДНП ... до (дата), что подтверждается соглашением о сотрудничестве и совместном использовании. От подписания соглашения истец отказался, денежные средства в рамках представленного дополнительного соглашения не оплачивал.

В судебном заседании установлено, что первоначально ООО «УК КМД», а в последующем АДНП ... оказаны услуги по содержанию, ремонту и управлению имуществом общего пользования поселка в период с (дата) по настоящее время.

ФИО1 является собственником земельных участков, расположенных в жилом комплексе ... на него в силу требований законодательства возложена обязанность нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, при этом данная обязанность включает в себя не только несение расходов по содержанию самого имущества в надлежащем состоянии, но и осуществление иных сопутствующих расходов, в том числе по оплате платежей за уборку и содержание дорог, территории общего пользования, иных услуг, которые оказывает управляющая организация на основании решения общего собрания.

Пользование общим имуществом некоммерческого объединения гражданином, не являющимся членом объединения, при отсутствии договора с ним о пользовании общим имуществом, не освобождает такого гражданина от обязанности по оплате такого использования, поскольку, в силу положений ч.1 ст.5, ч.2 ст.5, ч.3 ст. 5, ч. 8 ст. 14 Федерального закона № 217 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" пользование общим имуществом является платным.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 года № 1662-О-О, положения абз. 1 п. 2 ст. 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абз. 3 того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

В силу п. 21 ч. 1 ст. 17 указанного Федерального закона определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Компетенции общего собрания членов товарищества определена в ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ.

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (ч. 5 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ).

Отсутствие договора управления, обязанность по заключению которого является двусторонней и лежит на обеих сторонах, не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной Федеральным законом № 217-ФЗ обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования, путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

По аналогии со ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников домов жилого комплекса (дата) вправе устанавливать правила пользования общим имуществом и местами общего назначения, а также устанавливать тарифы на общеэксплуатационные услуги, которые необходимы для нормального функционирования коттеджного поселка. Собственники земельных участков, жилых домов и таунхаусов при наличии общей огороженной территории, контрольно-пропускного пункта, пользуются услугами по охране, озеленению, благоустройству общей территории, уборке дорог, сбору и вывозу мусора, наружному освещению, инженерными сетями, следовательно, должны нести соответствующие расходы за предоставленные услуги.

В соответствии со ст.ст. 181.1, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение, принятое на общем собрании по вопросам, включенным в повестку дня, при наличии кворума, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании.

Данная обязанность возникает в силу закона и не обусловлена наличием договорных отношений собственника нежилого помещения с управляющей компанией.

Учитывая, что решением общего собрания собственников жилого комплекса ... первоначально в качестве управляющей компании избрана ООО «УК КМД», утвержден договор управления имуществом общего пользования в предложенной форме, собственники домов указанного коттеджного поселка осознавали обязанность оплачивать оказываемые управляющей компанией услуги, в том числе, по уборке и содержанию дорог, территории общего пользования.

Так как принятое общим собранием собственников земельных участков решение в установленном законом порядке не оспаривалось и недействительным не признавалось, оно обязательно для ФИО1, как для лица, обладающего правомочием пользования обслуживаемыми объектами.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, бремя доказывания наличия обстоятельств, указанных в иске, подлежит возложению на истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Суд, оценив в совокупности все полученные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, учитывая установленные по делу обстоятельства, вышеперечисленные нормы права, требования ст.17 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, статьи 35 Конституции РФ согласно которой право частной собственности охраняется законом, никто не может быть ограничен в праве иначе как по решению суда, требования ст.10 ГК РФ, учитывая, что предмет иска определяет истец, не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований истца, поскольку в силу требований ст.3 ГПК РФ защите подлежит нарушенное право, в ходе судебного заседания истцом не доказано нарушение его прав ответчиком ООО « УК КМД».

Ссылки истца на то, что (дата) воспрепятствовали его проезду на территорию СНТСН, суд отклоняет как несостоятельные, поскольку защите подлежит нарушенное право, в ходе судебного заседания представитель истца не отрицал, что истец свободно проезжает на территорию участка, препятствий ему после (дата) не чинится.

Кроме того, суд считает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты, правовых оснований для удовлетворения требований истца по избранному ему способу защиты, не имеется.

Суд рассмотрел настоящее дело в пределах заявленных требований, принимая во внимание то, что истец самостоятельно определяет предмет и основания иска.

Правовых оснований для исключения из числа доказательств протокола внеочередного общего собрания ДНП ... от (дата) суд не усматривает.

Иные доводы истца не имеют правового значения при рассмотрении настоящего спора.

Поскольку требования о компенсации морального вреда и штрафа, являются производными от основного требования, в удовлетворении которого истцу отказано, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения иска в указанной части.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к ООО «УК КМД» о признании незаконным начисления взносов за оказание сервисных услуг, признании незаконным отказа от исполнения договора на оказание сервисных услуг, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, штрафа-отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд в течение одного месяца.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 21 февраля 2022 года.

Судья Н.Ю.Ануфриева