Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО1, о признании действий ИП ФИО1, в отношении неопределенного круга потребителей противоправными,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился и.о. начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> ФИО2 (далее - ТО Управления Роспотребнадзора) с иском к ИП ФИО1,, в котором просит признать действия ИП ФИО1, по включению в договоры розничной купли-продажи пункта 5.2 «В случае невыполнения Покупателем обязанности по приему товара и не обеспечения вывоза товара с места исполнения договора в установленные сторонами сроки, Покупателю направляется уведомление о готовности товара к передаче в порядке п.2.4-2.5 Договора. После получения Покупателем уведомления Товары считаются переданными на платное хранение Продавцу, если иное не согласовано сторонами. Стоимость услуги хранения составляет 0,5% от стоимости товара за каждый день хранения. Если покупатель по истечении 3 (три) дней с момента получения уведомления не примет товары, а равно не согласует с Продавцом новый срок передачи товара, Продавец оставляет за собой право распорядиться товаром, в том числе передать товар другому покупателю, а также в силу п.2,3 ст.450 ГК РФ Продавец в одностороннем порядке вправе расторгнуть договор в связи с существенным нарушением Покупателей условий договора. Стороны пришли к соглашению о том, что расторжение договора производится во внесудебном порядке. Денежные средства, внесенные в качестве предоплаты возвращаются Покупателю любым не запрещенным законом способом, за вычетом стоимости хранения» в отношении неопределенного круга потребителей противоправными; признать действия ИП ФИО1, по включению в договоры купли-продажи мебели, заключаемые по адресу: <адрес>, пер.Чайковского 2 салон «Много мебели» пункта 7 «В случае предъявления Покупателем требования продавцу о замене Мебели/возврате денежных средств за Мебель ненадлежащего качества, Покупатель, в связи с невозможностью исполнения такой обязанности Продавцом, самостоятельно производит доставку указанной Мебели по адресу склада Продавца для проверки качества Мебели. Продавец обязан рассмотреть требование Покупателя после доставки Мебели по указанному адресу» противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, с которыми заключены договоры по данному адресу; обязать ИП ФИО1, исключить из договоров розничной купли-продажи пункт 5.2 Договора «В случае невыполнения Покупателем обязанности по приему товара и необеспечения вывоза товара с места исполнения договора в установленные сторонами сроки, Покупателю направляется уведомление о готовности товара к передаче в порядке п.2.4-2.5 Договора. После получения Покупателем уведомления Товары считаются переданными на платное хранение Продавцу, если иное не согласовано сторонами. Стоимость услуги хранения составляет 0,5% от стоимости товара за каждый день хранения. Если покупатель по истечении 3 (три) дней с момента получения уведомления не примет товары, а равно не согласует с Продавцом новый срок передачи товара, Продавец оставляет за собой право распорядиться товаром, в том числе передать товар другому покупателю, а также в силу п.2,3 ст.450 ГК РФ Продавец в одностороннем порядке вправе расторгнуть договор в связи с существенным нарушением Покупателей условий договора. Стороны пришли к соглашению о том, что расторжение договора производится во внесудебном порядке. Денежные средства, внесенные в качестве предоплаты возвращаются Покупателю любым не запрещенным законом способом, за вычетом стоимости хранения» или привести его в соответствие с требованиями п.29 «Правил продажи товаров по образцам», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № и статей 10 и 16 Закона РФ от 07.02.92г. № «О защите прав потребителей»; обязать ИП ФИО1, исключить из договоров купли-продажи мебели, заключаемых по адресу: <адрес>, пер.Чайковского 2 салон «Много мебели» пункт 7 «В случае предъявления Покупателем требования продавцу о замене Мебели/возврате денежных средств за Мебель ненадлежащего качества, Покупатель, в связи с невозможностью исполнения такой обязанности Продавцом, самостоятельно производит доставку указанной Мебели по адресу склада Продавца для проверки качества Мебели. Продавец обязан рассмотреть требование Покупателя после доставки Мебели по указанному адресу» или привести его в соответствие с п.7 статьи 18 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.92г. №; обязать ИП ФИО1,, при удовлетворении требований заявителя, довести до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом Решение суда в течение 15 дней после вступления данного решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца ТО Управления Роспотребнадзора по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала, суду пояснила, что в адрес ТО Управления Роспотребнадзора поступили обращения гражданки ФИО4, гражданина Класс В.О. о нарушениях ИП ФИО1, норм потребительского законодательства.

При анализе договоров розничной купли-продажи мебели, заключенными гражданами ФИО4 и Класс В.О. с ИП ФИО1, установлено включение в договоры условий, ущемляющих права потребителей, а именно: условие п.5.2 Договоров: «В случае невыполнения Покупателем обязанности по приему товара и необеспечения вывоза товара с места исполнения договора в установленные сторонами сроки, Покупателю направляется уведомление о готовности товара к передаче в порядке п.2.4-2.5 Договора. После получения Покупателем уведомления Товары считаются переданными на платное хранение Продавцу, если иное не согласовано сторонами. Стоимость услуги хранения составляет 0,5% от стоимости товара за каждый день хранения. Если покупатель по истечении 3 (три) дней с момента получения уведомления не примет товары, а равно не согласует с Продавцом новый срок передачи товара, Продавец оставляет за собой право распорядиться товаром, в том числе передать товар другому покупателю, а также в силу п.2,3 ст.450 ГК РФ Продавец в одностороннем порядке вправе расторгнуть договор в связи с существенным нарушением Покупателей условий договора. Стороны пришли к соглашению о том, что расторжение договора производится во внесудебном порядке. Денежные средства, внесенные в качестве предоплаты возвращаются Покупателю любым не запрещенным законом способом, за вычетом стоимости хранения». Данное условие нарушает п.29 «Правил продажи товаров по образцам», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № и статей 10 и 16 Закона РФ от 07.02.92г. № «О защите прав потребителей». Пункт 3 ст.450 ГК РФ утратил силу с ДД.ММ.ГГГГг.

Данное правонарушение образовало объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.8ч.2 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, были составлены протоколы по делу об административном правонарушении от 10.02.16г. №, от 10.03.16г. №. Вынесены постановления И.О. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> за нарушения в области защиты прав потребителей индивидуальным предпринимателем ФИО1, от 10.03.16г. № в виде административного штрафа в размере 1000руб., от 07.04.16г. № в виде административного штрафа в размере 1000руб. Постановления вступили в законную силу. Вынесены представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, от ДД.ММ.ГГГГг. №, от 07.04.16г. №. Представления до настоящего времени ИП ФИО1, не исполнены. За не исполнение представлений, не устранение причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, составлены протоколы за неисполнение представлений, административные материалы направлены для рассмотрения в мировой суд судебного участка №<адрес>.

При участии для заключения по делу органом Роспотребнадзора в мировом суде <адрес> (дело №) по иску гражданки ФИО5 к ИП ФИО1, договор розничной купли-продажи мебели также содержал ущемляющее условие п.5.2 Договора купли-продажи мебели.

Таким образом, невозможно определить круг потребителей, с которыми заключены договоры купли-продажи мебели, содержащие условие п.5.2 Договора, являющимся ущемляющим права потребителей. Предъявление настоящего иска обусловлено отсутствием более эффективного способа защиты и пресечения нарушения прав потребителей, с которыми заключены договоры купли-продажи мебели, содержащие ущемляющее условие п.5.2 Договора.

В адрес Территориального отдела из Управления Роспотребнадзора по <адрес> поступило обращение гражданки ФИО6 (вх.№ от 14.06.16г.). При анализе договора, заключенного между гражданкой ФИО6 и индивидуальным предпринимателем ФИО1, пунктом 7 установлено, что «В случае предъявления Покупателем требования продавцу о замене Мебели/возврате денежных средств за Мебель ненадлежащего качества, Покупатель, в связи с невозможностью исполнения такой обязанности Продавцом, самостоятельно производит доставку указанной Мебели по адресу склада Продавца для проверки качества Мебели. Продавец обязан рассмотреть требование Покупателя после доставки Мебели по указанному адресу. Адрес склада Продавца уточняется Покупателем по тел: 89283272400 или в любом из салонов Продавца» (<адрес>). Закон «О защите прав потребителей» от 07.02.92г. № (статья 18 п.7) устанавливает обязанность продавца (изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) своими силами и за свой счет осуществлять доставку крупногабаритного товара и товара весом более пяти килограммов для ремонта, уценки, замены и (или) возврата потребителю. Доставка и (или) возврат указанных товаров может осуществляться потребителем при отсутствии продавца (изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в месте нахождения потребителя. В настоящее время по месту заключения договора <адрес>, пер.Чайковского 2 салон «Много мебели» функционирует, открыт, информация о продавце товара - индивидуальный предприниматель ФИО1, Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1, присутствует в месте нахождения потребителя и тем самым имеет возможность исполнения обязанности самостоятельно производить доставку мебели по адресу ее склада, находящего за пределами <адрес>, а не возлагать свою обязанность по доставке крупногабаритного товара на потребителей, в сервисный центр, находящийся на расстоянии 80км. Включение в договор купли-продажи мебели пункта 7 «В случае предъявления Покупателем требования продавцу о замене Мебели/возврате денежных средств за Мебель ненадлежащего качества, Покупатель, в связи с невозможностью исполнения такой обязанности Продавцом, самостоятельно производит доставку указанной Мебели по адресу склада Продавца для проверки качества Мебели. Продавец обязан рассмотреть требование Покупателя после доставки Мебели по указанному адресу. Адрес склада Продавца уточняется Покупателем по тел:89283272400 или в любом из салонов Продавца» способствует укрытию имеющихся фактов нарушений прав потребителей и невозможности потребителей к самореализации своих прав. Просит суд признать действия ответчика по включению в договоры купли-продажи мебели пункт 5.2 и пункт 7 в отношении неопределенного круга потребителей противоправными; обязать ответчика исключить из договоров розничной купли-продажи мебели пункт 5.2 и пункт 7; обязать ответчика, при удовлетворении требований Заявителя, довести до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом решение суда в течение 15 дней после вступления данного решения суда в законную силу.

Ответчик ИП ФИО1,, будучи надлежащим образом, извещенной о месте и времени проведения судебного заседания, в судебное заседание не явилась, о причинах невозможности явки в судебное заседание суду не сообщила, с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие в суд не обращалась.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, дело может быть рассмотрено в порядке заочного судопроизводства, о чем судом вынесено отдельное определение.

Суд, выслушав объяснения представителя истца ТО Управления Роспотребнадзора по доверенности ФИО3, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения искового заявления.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и на потребительском рынке.

В соответствии с п.1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1, ч. 4 п. 7 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей» (далее - Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей») Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Пунктом 8.19, 8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее - Управление), утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека № от 09.07.2012г., предусмотрено право Управления предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий исполнителя в отношении неопределенного круга потребителей.

Предметом иска является требование неимущественного характера о признании действий ответчика противоправными и прекращении противоправных действий в интересах неопределенного круга лиц.

В судебном заседании установлено, что в адрес Территориального отдела из Управления Роспотребнадзора по <адрес> поступили обращения гражданки ФИО4 (вх.№ от 04.12.15г.), гражданина Класс В.О. (вх.№ от 21.01.16г.) о нарушениях индивидуальным предпринимателем ФИО1, норм потребительского законодательства. При анализе договоров розничной купли-продажи мебели, заключенными гражданами ФИО4 и Класс В.О. с индивидуальным предпринимателем ФИО1, установлено включение в договоры условий, ущемляющих права потребителей, а именно: условие п.5.2 Договоров: «В случае невыполнения Покупателем обязанности по приему товара и необеспечения вывоза товара с места исполнения договора в установленные сторонами сроки, Покупателю направляется уведомление о готовности товара к передаче в порядке п.2.4-2.5 Договора. После получения Покупателем уведомления Товары считаются переданными на платное хранение Продавцу, если иное не согласовано сторонами. Стоимость услуги хранения составляет 0,5% от стоимости товара за каждый день хранения. Если покупатель по истечении 3 (три) дней с момента получения уведомления не примет товары, а равно не согласует с Продавцом новый срок передачи товара, Продавец оставляет за собой право распорядиться товаром, в том числе передать товар другому покупателю, а также в силу п.2,3 ст.450 ГК РФ Продавец в одностороннем порядке вправе расторгнуть договор в связи с существенным нарушением Покупателей условий договора. Стороны пришли к соглашению о том, что расторжение договора производится во внесудебном порядке. Денежные средства, внесенные в качестве предоплаты возвращаются Покупателю любым не запрещенным законом способом, за вычетом стоимости хранения». Данное условие нарушает п.29 «Правил продажи товаров по образцам», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № и статей 10 и 16 Закона РФ от 07.02.92г. № «О защите прав потребителей». Пункт 3 ст.450 ГК РФ утратил силу с ДД.ММ.ГГГГг.

Данное правонарушение образовало объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.8ч.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, были составлены протоколы по делу об административном правонарушении от 10.02.16г. №, от 10.03.16г. №. Вынесены постановления И.О. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> за нарушения в области защиты прав потребителей индивидуальным предпринимателем ФИО1, от 10.03.16г. № в виде административного штрафа в размере 1000руб., от 07.04.16г. № в виде административного штрафа в размере 1000руб. Постановления вступили в законную силу. Вынесены представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, от ДД.ММ.ГГГГг. №, от 07.04.16г. №. Представления до настоящего времени индивидуальным предпринимателем ФИО1, не исполнены. За не исполнение представлений, не устранение причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, составлены протоколы за неисполнение представлений, административные материалы направлены для рассмотрения в мировой суд судебного участка №<адрес>.

Установлено, что в адрес Территориального отдела из Управления Роспотребнадзора по <адрес> поступило обращение гражданки ФИО6 (вх.№ от 14.06.16г.). При анализе договора, заключенного между гражданкой ФИО6 и индивидуальным предпринимателем ФИО1, пунктом 7 установлено, что «В случае предъявления Покупателем требования продавцу о замене Мебели/возврате денежных средств за Мебель ненадлежащего качества, Покупатель, в связи с невозможностью исполнения такой обязанности Продавцом, самостоятельно производит доставку указанной Мебели по адресу склада Продавца для проверки качества Мебели. Продавец обязан рассмотреть требование Покупателя после доставки Мебели по указанному адресу. Адрес склада Продавца уточняется Покупателем по тел: 89283272400 или в любом из салонов Продавца» (<адрес>). Закон «О защите прав потребителей» от 07.02.92г. № (статья 18 п.7) устанавливает обязанность продавца (изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) своими силами и за свой счет осуществлять доставку крупногабаритного товара и товара весом более пяти килограммов для ремонта, уценки, замены и (или) возврата потребителю. Доставка и (или) возврат указанных товаров может осуществляться потребителем при отсутствии продавца (изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в месте нахождения потребителя. В настоящее время по месту заключения договора <адрес>, пер.Чайковского 2 салон «Много мебели» функционирует, открыт, информация о продавце товара - индивидуальный предприниматель ФИО1, Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1, присутствует в месте нахождения потребителя и тем самым имеет возможность исполнения обязанности самостоятельно производить доставку мебели по адресу ее склада, находящего за пределами <адрес>, а не возлагать свою обязанность по доставке крупногабаритного товара на потребителей, в сервисный центр, находящийся на расстоянии 80км. Включение в договор купли-продажи мебели пункта 7 «В случае предъявления Покупателем требования продавцу о замене Мебели/возврате денежных средств за Мебель ненадлежащего качества, Покупатель, в связи с невозможностью исполнения такой обязанности Продавцом, самостоятельно производит доставку указанной Мебели по адресу склада Продавца для проверки качества Мебели. Продавец обязан рассмотреть требование Покупателя после доставки Мебели по указанному адресу. Адрес склада Продавца уточняется Покупателем по тел:89283272400 или в любом из салонов Продавца» способствует укрытию имеющихся фактов нарушений прав потребителей и невозможности потребителей к самореализации своих прав.

В соответствии со статьей 17 Закона РФ от 07.02.92г. № «О защите прав потребителей» иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту заключения и исполнения договора. Согласно заявлениям граждан ФИО4, Класс В.О., ФИО6 договоры с ИП ФИО1, заключены по адресу: <адрес>, пер.Чайковского 2.

При удовлетворении иска суд обязывает ответчика довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, главы 22 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО1, о признании действий ИП ФИО1, в отношении неопределенного круга потребителей противоправными - удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1, по включению в договоры розничной купли-продажи пункта 5.2 «В случае невыполнения Покупателем обязанности по приему товара и не обеспечения вывоза товара с места исполнения договора в установленные сторонами сроки, Покупателю направляется уведомление о готовности товара к передаче в порядке п.2.4-2.5 Договора. После получения Покупателем уведомления Товары считаются переданными на платное хранение Продавцу, если иное не согласовано сторонами. Стоимость услуги хранения составляет 0,5% от стоимости товара за каждый день хранения. Если покупатель по истечении 3 (три) дней с момента получения уведомления не примет товары, а равно не согласует с Продавцом новый срок передачи товара, Продавец оставляет за собой право распорядиться товаром, в том числе передать товар другому покупателю, а также в силу п.2,3 ст.450 ГК РФ Продавец в одностороннем порядке вправе расторгнуть договор в связи с существенным нарушением Покупателей условий договора. Стороны пришли к соглашению о том, что расторжение договора производится во внесудебном порядке. Денежные средства, внесенные в качестве предоплаты возвращаются Покупателю любым не запрещенным законом способом, за вычетом стоимости хранения» в отношении неопределенного круга потребителей противоправными.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1, по включению в договоры купли-продажи мебели, заключаемые по адресу: <адрес>, пер.Чайковского 2 салон «Много мебели» пункта 7 «В случае предъявления Покупателем требования продавцу о замене Мебели/возврате денежных средств за Мебель ненадлежащего качества, Покупатель, в связи с невозможностью исполнения такой обязанности Продавцом, самостоятельно производит доставку указанной Мебели по адресу склада Продавца для проверки качества Мебели. Продавец обязан рассмотреть требование Покупателя после доставки Мебели по указанному адресу» противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, с которыми заключены договоры по данному адресу.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, исключить из договоров розничной купли-продажи пункт 5.2 Договора «В случае невыполнения Покупателем обязанности по приему товара и не обеспечения вывоза товара с места исполнения договора в установленные сторонами сроки, Покупателю направляется уведомление о готовности товара к передаче в порядке п.2.4-2.5 Договора. После получения Покупателем уведомления Товары считаются переданными на платное хранение Продавцу, если иное не согласовано сторонами. Стоимость услуги хранения составляет 0,5% от стоимости товара за каждый день хранения. Если покупатель по истечении 3 (три) дней с момента получения уведомления не примет товары, а равно не согласует с Продавцом новый срок передачи товара, Продавец оставляет за собой право распорядиться товаром, в том числе передать товар другому покупателю, а также в силу п.2,3 ст.450 ГК РФ Продавец в одностороннем порядке вправе расторгнуть договор в связи с существенным нарушением Покупателей условий договора. Стороны пришли к соглашению о том, что расторжение договора производится во внесудебном порядке. Денежные средства, внесенные в качестве предоплаты возвращаются Покупателю любым не запрещенным законом способом, за вычетом стоимости хранения» или привести его в соответствие с требованиями п.29 «Правил продажи товаров по образцам», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № и статей 10 и 16 Закона РФ от 07.02.92г. № «О защите прав потребителей».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, исключить из договоров купли-продажи мебели, заключаемых по адресу: <адрес>, пер.Чайковского 2 салон «Много мебели» пункт 7 «В случае предъявления Покупателем требования продавцу о замене Мебели/возврате денежных средств за Мебель ненадлежащего качества, Покупатель, в связи с невозможностью исполнения такой обязанности Продавцом, самостоятельно производит доставку указанной Мебели по адресу склада Продавца для проверки качества Мебели. Продавец обязан рассмотреть требование Покупателя после доставки Мебели по указанному адресу» или привести его в соответствие с п.7 статьи 18 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.92г. №.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, довести до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом решение суда в течение 15 дней после вступления данного решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Изобильненского районного суда В.П. Блудов