Гражданский кодекс часть 1

4 июля 2013 г. Ангарский городской суд Иркутской области в составе : председательствующего судьи Малаховой Т.Г., при секретаре Былинкиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Дачному некоммерческому товариществу «Калиновка» о понуждении заключить договор с учетом предложенных условий, по встречному иску Дачного некоммерческого товарищества «Калиновка» к ФИО1 о понуждении заключить договор на предложенных условиях.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Дачному некоммерческому товариществу «Калиновка» о понуждении заключить договор с учетом предложенных условий, указав, что он, ФИО1, являлся членом ДНТ «Калиновка» с 2008 года, а с июля 2012 года ведет огородничество и дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории дачного некоммерческого товарищества «Калиновка». На основании Постановления администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования от ** № №, он является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью № кв.м, расположенного по адресу: ..., дачное некоммерческое товарищество «Калиновка», ... С июля 2012 года пытается заключить с ДНТ «Калиновка» договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования. Но до настоящего времени соответствующий договор с ним не заключён. Причиной не заключения с ним договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования является то, что ему навязывают размер ежегодного взноса в размере 2060 рублей, который равен размеру членского взноса члена ДНТ «Калиновка». Осуществляя огородничество и дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории указанного дачного некоммерческого товарищества, другими объектами инфраструктуры и общим имуществом кроме дорог на территории ДНТ Калиновка» и линиями электропередач внутри поля «Арихиреевка-1» он не пользуется. В то же время в соответствии с решением Общего собрания членов Товарищества от ** в размер членского взноса также включены: налоги, доплата, аренда помещений, оплата телефонной связи, услуги банка, услуги юриста, ГСМ и другие расходы. Тем самым нарушаются его права и законные интересы, т.к. не обязан платить зарплату председателю ДНТ «Калиновка» и нести другие расходы. ** ответчику было предложено подписать окончательный вариант договора, содержащий размер платы за пользование дорогами для обеспечения в проходе и проезде в сумме ** рублей, платы за пользование линиями электропередач внутри товарищества в размере ** рублей, что соответствует целевым взносам на соответствующие нужды. ** от ответчика поступил ответ, в котором с него требуют уплачивать сумму в размере ** рублей, который равен размеру членского взноса члена ДНТ «Калиновка», что следует из приложенного проекта договора. Просит обязать ответчика заключить с ним договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в пределах не превышающим размер платы за пользование имуществом для членов объединения, в размере ** рублей, из которых: плата за пользование дорогами для обеспечения в проходе и проезде в сумме ** рублей, платы за пользование линиями электропередач внутри товарищества в размере ** рублей.

Ответчик Дачное некоммерческое товарищество «Калиновка» не согласился с иском ФИО1 и обратился с встречным иском к ФИО1 о понуждении заключить договор на предложенных условиях, указав, что Дачное некоммерческое товарищество «Калиновка» является некоммерческой организацией, зарегистрированной в установленном законом порядке, учрежденной гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Истец является собственником имущества общего пользования, предназначенного для обеспечения потребностей членов ДНТ «Калиновка» проходе, проезде, водоснабжении, электроснабжении и т.п. Ответчик является собственником земельного участка № ... площадью № квадратных метров и ведет на территории ДНТ «Калиновка» дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользуется объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования. Договор о пользовании объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования не заключен вследствие не достижения сторонами соглашения о его условиях. Решением собрания уполномоченных ДНТ «Калиновка» от ** было установлено: заключать договоры в письменной форме с садоводами, которые осуществляют дачное хозяйство в индивидуальном порядке; размер платы установить равным сумме членских, целевых и дополнительных взносов как для членов ДНТ «Калиновка». Истец считает, условия договора, предложенные ДНТ «Калиновка» не противоречат принципу, закрепленному в вышеуказанном Федеральном законе, согласно которому граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, имеют право пользоваться на одинаковых условиях с членами такого объединения объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, соответственно договор должен быть заключён именно на этих условиях. ФИО1 было подтверждено то, что ДНТ «Калиновка» направляло ему проект договора. Принимая во внимание то, что земельный участок ФИО1 находится на территории ДНТ «Калиновка», пользоваться объектами инфраструктуры которого он в силу закона имеет право, Истец обязан заключить с ним в письменной форме договор о пользовании объектами инфраструктуры и иного имущества общего пользования ДНТ «Калиновка». Вместе с тем, указанный договор должен быть заключен на условиях и в порядке, определенном решением собрания уполномоченных ДНТ «Калиновка» от ** Заключение договора на иных условиях нарушит права Истца, поскольку таким образом ДНТ «Калиновка» не получит достаточных денежных средств, необходимых для содержания и обслуживания объектов, относящихся к имуществу общего пользования. Так же заключение договора на иных условиях нарушит и права членов ДНТ «Калиновка», поскольку они будут находиться в худших условиях по сравнению с Ответчиком, что не будет соответствовать принципу справедливости и экономической обоснованности. Ввиду того, что ФИО1 с указанными условиями не согласен, Истец вынужден прибегнуть к такому способу защиты права, как присуждение к исполнению обязанности в натуре. Истец просит понудить ФИО1 заключить с Дачным некоммерческим товариществом «Калиновка» договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования на следующих условиях: Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, принадлежащего Товариществу, и оказание услуг по обслуживанию объектов инфраструктуры и иного имущества общего пользования составляет ** рублей ** коп., из них ** рублей за пользование центральной и внутренними дорогами, ** рублей за пользование ЛЭП, ** коп. за оказание услуг по обслуживанию объектов инфраструктуры и иного имущества общего пользования. Оплата производится не позднее 01 апреля каждого года пользования объектами инфраструктуры, за исключением оплаты за потребленную электроэнергию, оплата за которую производится ежемесячно не позднее 10 числа следующего месяца по показаниям счетчика. Срок договора неопределенный.

В судебном заседании ФИО1 свои исковые требования поддержал, требования ДНТ «Калиновка» не признал, пояснения дал аналогично изложенным в исковом заявлении. Требования ответчика считает не соответствуют требованиям закона.

В судебном заседании представитель ДНТ «Калиновка» - ФИО2, действующая на основании доверенности, требования ДНТ «Калиновка» поддержала, требования ФИО1 не признала, пояснения дала аналогично и изложенным в исковом заявлении и письменным возражениям.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит иск ФИО1 к Дачному некоммерческому товариществу «Калиновка» о понуждении заключить договор с учетом предложенных условий – подлежащим удовлетворению частично, иск Дачного некоммерческого товарищества «Калиновка» к ФИО1 о понуждении заключить договор на предложенных условиях – подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1, являлся членом ДНТ «Калиновка» с 2008 года по июнь 2012 года. С июля 2012 года ведет огородничество и дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории дачного некоммерческого товарищества «Калиновка». На основании Постановления администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования от 01.06.2012 года № №, он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м, расположенного по адресу: ... дачное некоммерческое товарищество «...

Дачное некоммерческое товарищество «Калиновка» является некоммерческой организацией, юридическим лицом, зарегистрирована в установленном законом порядке, учрежденной гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

В судебном заседании сторонами не оспаривался тот факт, что ими не было достигнуто соглашение по вопросу размера платы за пользование объектами общего имущества для дачников, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Сторонами направлялись друг другу договора, протоколы разногласий, однако соглашения не достигнуто, так как ФИО1 согласен только заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в пределах не превышающих размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения, а именно в размере ** рублей, из которых: плата за пользование дорогами для обеспечения в проходе и проезде в сумме ** рублей, плата за пользование линиями электропередач внутри товарищества в размере ** рублей.

В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.

В силу ст. 422 договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В статье 432 Гражданского кодекса РФ указано, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Статьей 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» гражданам предоставлено право вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. При этом установлено, что граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме. Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

ДНТ «Калиновка» не уклоняется от заключения договора с ФИО1 о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, который ведет дачное хозяйство на территории ДНТ «Калиновка» в индивидуальном порядке, что подтверждается проектом договора, подписанного ДНТ «Калиновка» и направленным истцу.

До настоящего момента между истцом и ответчиком не заключен договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в связи с не достижением договоренности по вопросу суммы оплаты истцом за пользование указанным имуществом.

Решением собрания уполномоченных ДНТ «Калиновка» от ** утвержден членский взнос в размере ** рублей за одну сотку в год, а также следующие целевые взносы: в размере ** руб. - на ремонт внутренних дорог, ** руб. - на ремонт центральной дороги, ** руб. – содержание ЛЭП.

А также утверждено: заключать договора в письменной форме с садоводами, которые осуществляют дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Размер платы установить равным сумме членских, целевых и дополнительных взносов как для членов ДНТ «Калиновка».

Согласно п.99 Устава ДНТ «Калиновка» - общее собрание (собрание уполномоченных) членов Товарищества является высшим органом управления Товарищества. К исключительной компетенции общего собрания Товарищества (собрания уполномоченных) относятся вопросы 10) принятие решений о формировании и об использовании имущества Товарищества, о создании и развитии инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и целевых взносов и сроков их внесения.

Ст. 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» содержит понятие имущества общего пользования, к которому относится имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное). Исходя из этого, потребности членов товарищества и граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке в пользовании общим имуществом, не могут ограничиваться только предоставлением Товариществом какой-либо из услуг, поскольку для обеспечения такой услуги необходимо использование иного имущества общего пользования.

Таким образом, условия договора, предложенные ДНТ «Калиновка» не противоречат принципу, закрепленному в вышеуказанном Федеральном законе, согласно которому граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, имеют право пользоваться на одинаковых условиях с членами такого объединения объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования.

В силу ч. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с законом для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

ФИО1 было подтверждено то, что ДНТ «Калиновка» направляло ему проект договора.

В соответствии со ст. 446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в частности, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

Принимая во внимание то, что земельный участок ФИО1 находится на территории ДНТ «Калиновка», пользоваться объектами инфраструктуры которого он в силу закона имеет право, истец обязан заключить с ним в письменной форме договор о пользовании объектами инфраструктуры и иного имущества общего пользования ДНТ «Калиновка».

Указанный договор должен быть заключен на условиях и в порядке, определенном решением собрания уполномоченных ДНТ «Калиновка» от ** года.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что был ознакомлен с размерами взносов, так как решение было повешено на доску объявлений, расценки по оплате за дорогу и ЛЭП им взяты из решения собрания.

Решение собрания уполномоченных ДНТ «Калиновка» им не оспорено.

Заключение договора на иных условиях нарушит права ДНТ «Калиновка» и решение собрания уполномоченных ДНТ «Калиновка», поскольку ДНТ «Калиновка» не получит достаточных денежных средств, необходимых для содержания и обслуживания объектов, относящихся к имуществу общего пользования. Так же заключение договора на иных условиях нарушит и права членов ДНТ «Калиновка», поскольку они будут находиться в худших условиях по сравнению с ФИО1, что не будет соответствовать принципу справедливости и экономической обоснованности.

Доводы ФИО1, что центральная дорога автотрасса М-53, не относится к ДНТ «Калиновка» несостоятельны и опровергаются письменными материалами дела, а именно актом № государственной приемочной комиссии о приеме дороги с асфальтированным покрытием от автотрассы М-53 до садоводства ** **».

Условия о плате за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, предлагаемые ДНТ «Калиновка», не противоречат принципу, закрепленному в Федеральном законе № 66-ФЗ, согласно которому граждане, ведущие дачное хозяйство в индивидуальном порядке, имеют право пользоваться на одинаковых условиях с членами такого объединения объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования. Указанный принцип является основанием для возникновения в отношении названных объектов равных гражданских прав и обязанностей членов товарищества и граждан, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Заключение с ФИО1 договора на предложенных им условиях не будет соответствовать принципу справедливости и экономической обоснованности, поскольку при заключении с ним подобного договора, члены товарищества будут находиться в худших условиях.

Объекты общего пользования предназначены для обеспечения в пределах территории товарищества потребностей как членов товарищества, так и граждан, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Содержание данного имущества включает в себя плату в размере установленных членских и целевых взносов. Потребности граждан, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке, и членов товарищества в пользовании объектами имущества общего пользования не могут быть обеспечены при осуществлении оплаты лишь за ремонт дорог и линий электропередач. Для удовлетворения данных потребностей необходимо также оплачивать труд членов правления, которые занимаются в том числе сбором денежных средств, выбором подрядных организаций, ведением переговоров и заключением договоров с ними, проверкой смет, принимают результат выполненных работ, осуществляют оплату и т.д.

Земельный налог на земли общего пользования также относится к расходам, необходимым для пользования ими. Вспашка противопожарной полосы, уборка снега, уборка мусора необходимы для удовлетворения потребности в пользовании имуществом общего пользования. Данные расходы осуществляются из денежных средств, уплаченных в качестве членских взносов.

Оплата ФИО1 за пользование имуществом общего пользования в указанной им сумме не будет покрывать тех расходов, которые несет ДНТ «Калиновка» для обеспечения потребностей членов товарищества и граждан, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке в пользовании указанными объектами.

Статья 1 Федерального закона № 66-ФЗ содержит понятие имущества общего пользования, к которому относится имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Анализ названной нормы закона позволяет сделать вывод, что потребности какого-либо лица из членов товарищества или граждан, ведущих хозяйственную деятельность в индивидуальном порядке, не могут ограничиваться только предоставлением товариществом какой-либо из услуг, поскольку для оказания такой услуги необходимо оказание целого комплекса услуг.

ДНТ «Калиновка» является некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан - владельцев дачных земельных участков. Бюджет товарищества формируется за счет членских и целевых взносов членов товарищества, а также взносов, уплачиваемых гражданами, ведущими дачное хозяйство на территории товарищества в индивидуальном порядке. Поскольку данным лицам предоставляется право пользования имуществом общего пользования на равных условиях, взимание с них оплаты, различающейся в зависимости от членства в товариществе, является недопустимым. Таким образом, является недопустимым и незаконным понуждение к заключению договора на предлагаемых ФИО1 условиях.

Указанный факт является основанием для возникновения в отношении названных объектов равных гражданских прав и обязанностей членов Товарищества и граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке.

Заключение договора с ФИО1 на предложенных им условиях, не будет соответствовать принципу справедливости и экономической обоснованности, поскольку при заключении с ним такого договора, члены ДНТ «Калиновка» будут находиться в худших условиях.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, и учитывая, что содержание объектов общего имущества, предназначенных для обеспечения в пределах территории Товарищества потребностей членов Товарищества и граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, является обязательным как для членов, так и для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке (при условии заключения договора) и включает в себя плату в размере установленных членских взносов, условия о предложенные ФИО1 не представляются разумными.

Площадь участка, занимаемого ФИО1, составляет **, сумма уплачиваемых им взносов, равная сумме членских взносов, оплачиваемых членами товарищества, будет составлять: 13, 77 х 110 = ** руб. Итого сумма оплаты составляет - ** рублей в год ( ** соток) + ** рублей (за внутреннюю дорогу) + ** рублей (содержание центральной дорога) + ** рублей (ЛЭП) = ** руб. в год.

Поскольку ФИО1 согласен с платой за пользование дорогами для обеспечения в проходе и проезде в сумме ** рублей, платы за пользование линиями электропередач внутри товарищества в размере ** рублей, то требования в этой части иска ФИО1 подлежат удовлетворению.

Иск Дачного некоммерческого товарищества «Калиновка» к ФИО1 о понуждении заключить договор на пользование инфраструктурой и другим имуществом, общего пользования Дачного некоммерческого товарищества «Калиновка», включив в условия договора: Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, принадлежащего Товариществу, и оказание услуг по обслуживанию объектов инфраструктуры и иного имущества общего пользования составляет ежегодный взнос: ** копеек, из них ** рублей за пользование центральной и внутренними дорогами, ** рублей за пользование ЛЭП, ** рублей ** копеек, за оказание услуг по обслуживанию объектов инфраструктуры и иного имущества общего пользования. Оплата производится не позднее 01 апреля каждого года пользования объектами инфраструктуры, за исключением оплаты за потребленную электроэнергию, оплата за которую производится ежемесячно не позднее 10 числа следующего месяца по показаниям счетчика. Срок договора неопределенный – подлежат удовлетворению.

Иск ФИО1 к Дачному некоммерческому товариществу «Калиновка» о заключении договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в пределах не превышающим размер платы за пользование имуществом для членов объединения ** рублей – удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Дачному некоммерческому товариществу «Калиновка» о понуждении заключить договор с учетом предложенных условий – удовлетворить частично.

Иск Дачного некоммерческого товарищества «Калиновка» к ФИО1 о понуждении заключить договор на предложенных условиях – удовлетворить.

Обязать Дачное некоммерческое товарищество «Калиновка» и ФИО1 заключить договор на пользование инфраструктурой и другим имуществом, общего пользования Дачного некоммерческого товарищества «Калиновка», включив в условия договора: Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, принадлежащего Товариществу, и оказание услуг по обслуживанию объектов инфраструктуры и иного имущества общего пользования составляет ежегодный взнос: ** рублей ** копеек, из них ** за пользование центральной и внутренними дорогами, ** рублей за пользование ЛЭП, ** копеек, за оказание услуг по обслуживанию объектов инфраструктуры и иного имущества общего пользования. Оплата производится не позднее 01 апреля каждого года пользования объектами инфраструктуры, за исключением оплаты за потребленную электроэнергию, оплата за которую производится ежемесячно не позднее 10 числа следующего месяца по показаниям счетчика. Срок договора неопределенный.

В иске ФИО1 к Дачному некоммерческому товариществу «Калиновка» о заключении договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в пределах не превышающим размер платы за пользование имуществом для членов объединения ** рублей – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с 10 июля 2013 года.

Судья Т.Г. Малахова