Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить период нахождения на учебно-лагерных сборах во время учебы на дневном отделении Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и понуждении произвести зачет в стаж службы 2 года 6 месяцев,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о возложении на ответчика обязанности включить период нахождения его на учебно-лагерных сборах во время учебы на дневном отделении Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и понуждении произвести зачет в стаж службы 2 года 6 месяцев.

В обоснование иска указал, что он находился в трудовых отношениях с Управлением МВД Российской Федерации по Ямало-ненецкому автономному округу. ДД.ММ.ГГГГ был уволен из органов внутренних дел и ему назначена пенсия по линии МВД. В расчет выслуги лет для назначения пенсии ответчиком не был включен период нахождения его на учебно-лагерных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что привело к занижению стажа по выслуге лет.

Истец в судебном заседании участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Бабинов О.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, срок действия которой по ДД.ММ.ГГГГ, с требованиями иска не согласился, просил суд отказать в их удовлетворении. При этом указал, что истцом пропущен срок исковой давности, так как в 2006 году он обращался к ответчику с данными требованиями, но ему было отказано. Кроме того, период нахождения истца на учебно-лагерных сборах не подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии, поскольку в выслугу лет подлежит включению только время обучения в высших образовательных учреждениях. Данный период не является периодом обучения, поскольку диплом истцу выдан ДД.ММ.ГГГГ, соответственно с указанной даты истец считается окончившим ВУЗ.

Суд, исследовав представленные доказательства с учетом требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, заслушав представителя ответчика, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по предоставлению доказательств и участию в их исследовании, а суд оказывает сторонам содействие в осуществлении прав.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Невыполнение обязанности доказывания приводит к вынесению решения в пользу стороны, доказавшей обстоятельства, на которые она ссылалась.

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии за выслугу лет назначенной в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

При назначении пенсии включены периоды военной службы (службы): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в армии; с ДД.ММ.ГГГГ. - служба в ОВД; в том числе в районах Крайнего Севера: ДД.ММ.ГГГГ.; работы в иной деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ. - учеба в Чувашском государственном университете (засчитывается в стаж службы из расчета 2 к 1).

Выслуга составляет в календарном исчислении 24 года 11 месяцев 27 дней, в льготном исчислении 30 лет 10 месяцев 21 день.

Таким образом, в выслугу лет для назначения пенсии засчитано время учебы ФИО2 на дневном отделении Чувашского государственного университета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом в расчет выслуги лет для назначения пенсии не засчитал время обучения истца в указанном высшем учебном заведении с 16 июня по ДД.ММ.ГГГГ, когда он был на учебно-лагерных сборах.

В соответствии с положениями п. 2 Постановления Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывается время обучения их до поступления на службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы.

Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190 трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. Из содержания п.1.6 следует, что время обучения в высших, средних специальных и профессионально - технических учебных заведениях, в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, в школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации подтверждается дипломами, свидетельствами, удостоверениями, а также справками и иными документами, выданными на основании архивных данных и содержащими сведения о периодах учебы. При отсутствии в документах таких сведений в качестве доказательства времени учебы принимаются справки о продолжительности обучения в данном учебном заведении в соответствующие годы при условии, что в документах имеется указание на окончание полного учебного периода или отдельных его этапов.

Согласно архивной справки Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова" от ДД.ММ.ГГГГ №, а также от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 действительно обучался в Чувашском государственном университете имени И.Н. Ульянова.

Так, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ он зачислен на первый курс дневного отделения физико-математического факультета по специальности "Физика".

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 находился на учебно-лагерных сборах с 08 сентября по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ студент пятого курса ФИО2, находившийся на военно-лагерных сборах, отчислен из университете с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием обучения.

На основании изложенного суд приходи к выводу о том, что время нахождения ФИО2 на учебно-лагерных сборах входило в обязательный процесс обучения в высшем учебном заведении, что свидетельствует о необходимости его зачета в выслугу лет для назначения пенсии.

Ходатайство представителя ответчика о пропуске срока исковой давности суд считает несостоятельным, поскольку нормы Гражданского кодекса РФ, касающиеся исковой давности, не подлежат применению к возникшим в данном случае правоотношениям, вытекающим из пенсионного законодательства и носящим публично-правовой характер.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 2 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников; к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Спорные правоотношения вытекают из законодательства о социальном обеспечении, носят публично-правовой характер, поэтому нормы Гражданского кодекса РФ, регулирующие исковую давность, неприменимы к указанным правоотношениям.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу зачесть ФИО2 в выслугу лет для назначения пенсии период его обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на дневном отделении Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова" из расчета 2 месяца учебы за 1 месяц службы.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, прокурором представления через Салехардский городской суд.

Судья Н.А. Токмакова