ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1802/2013 от 12.11.2013 Апатитского городского суда (Мурманская область)

Гр.дело №2-1802/2013 РЕШЕНИЕ (решение вступило в силу 12.11.2013)

Именем Российской Федерации

11 октября 2013 года г. Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Бобковой И.В.,

при секретаре Светловой И.А.

с участием прокурора г. Кировска Веремчука А.Г.

представителя ответчика ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Кировска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Авто-М» об обязании предоставить план освоения лесов,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Кировска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Авто-М» (длаее-ООО «Авто-М») об обязании предоставить план освоения лесов.

В обоснование иска указал, что в ходе проведения проверки исполнения лесного законодательства и законодательства об охране окружающей среды в деятельности ООО «Авто-М» было установлено, что Комитетом по лесному хозяйству Мурманской области с ответчиком заключен договор аренды лесного участка от 15 февраля 2011 года №<.....>. Согласно указанному договору ответчику передается на праве аренды лесной участок размером 2,2 га, расположенный на участке: Мурманская область, <.....>. Целевое назначение лесов согласно договору: защитные леса нерестоохранные полосы. Вид использования участка: осуществление рекреационной деятельности. Срок действия договора с 15 февраля 2011 года по 14 февраля 2060 года. Указанным договором предусмотрено, что арендатор имеет право приступить после государственной регистрации договора, подписания сторонами акта-приема-передачи лесного участка в аренду и представления Арендодателю разработанного в установленном порядке проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы к использованию лесного участка. Данный проект должен быть разработан в течение не более одного года со дня подписания договора аренды. Однако в нарушение ст.ст.88,89 Лесного кодекса Российской Федерации, приказа Росссельхоза от 29 февраля 2012 года №69, п.11 указанного договора проект освоения лесов с положительным заключением экспертизы ответчиком не представлен, срок представления проекта истек 15 февраля 2012 года. Ответчик уведомлялся о необходимости указанной обязанности, но мер по устранению нарушений не принял.

Бездействие ООО «Авто-М» по соблюдению требований лесного и законодательства об охране окружающей среды угрожает причинением вреда интересам государства и неопределенного круга лиц.

Просит обязать ООО «Авто-М» предоставить проект освоения лесов с положительным заключением экспертизы лесного участка, расположенного на участке: Мурманская область, <.....>, являющегося предметом договора аренды от 15 февраля 2011 года №<.....> в Комитет по лесному хозяйству Мурманской области в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Авто-М» в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, пояснил, что в настоящий момент ведется работа по выполнению условий договора аренды, заключен договор на разработку проекта освоения лесов, указанный проект изготовлен и передан для получения заключения экспертизы, в указанные прокурором сроки, требования будут выполнены.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал доводы иска.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд считает иск прокурора г. Кировска подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно ст.88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст.89 Лесного кодекса Российской Федерации проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказ Рослесхоза от 29 февраля 2012 года N 69 утвержден состав проекта освоения лесов и порядка его разработки (зарегистрирован в Минюсте России 05 мая 2012 N 24075).

В соответствии с п.28,30 указанного приказа проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.

Проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка).

В судебном заседании установлено, что ООО «Авто-М» внесено в единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <.....>,что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от 16 сентября 2013 года.

Из материалов дела следует, что 15 февраля 2011 года между Комитетом по лесному хозяйству Мурманской области и ответчиком заключен договор аренды лесного участка №<.....>

Согласно указанному договору ООО «Авто-М» передается на праве аренды лесной участок размером 2,2 га, расположенный на участке: Мурманская область, <.....>. Целевое назначение лесов согласно договору: защитные леса нерестоохранные полосы. Вид использования участка: осуществление рекреационной деятельности. Срок действия договора с 15 февраля 2011 года по 14 февраля 2060 года. Данный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области 11 мая 2011 года.

15 февраля 2011 года сторонами подписан акта приема-передачи лесного участка в аренду.

Из п.10а данного договора следует, что арендатор (ООО «Авто-М») имеет право приступить после государственной регистрации договора, подписания сторонами акта-приема-передачи лесного участка в аренду и представления Арендодателю разработанного в установленном порядке проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы к использованию лесного участка. Данный проект должен быть разработан в течение не более одного года со дня подписания договора аренды

Согласно п.11 данного договора арендатор имеет право приступить после государственной регистрации договора, подписания сторонами акта-приема-передачи лесного участка в аренду и представления Арендодателю разработанного в установленном порядке проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы к использованию лесного участка. Данный проект должен быть разработан в течение не более одного года со дня подписания договора аренды.

Письмом от 05 июня 2013 года ООО «Авто-М» уведомлен о необходимости представления проекта освоения лесов, но указанное уведомление оставлено ответчиком без ответа.

Прокуратурой города Апатиты установлено, что в нарушение в нарушение ст.ст.88,89 Лесного кодекса Российской Федерации, приказа Росссельхоза от 29 февраля 2012 года №69, п.11 договора аренды проект освоения лесов с положительным заключением экспертизы ответчиком не представлен, срок представления проекта истек 15 февраля 2012 года.

Указанные обстоятельства представителем ответчика в судебном заседании не оспаривались.

В судебном заседании ответчиком представлены доказательства о принятии мер к исполнению условий договора аренды, однако в полном объеме требования прокурора не исполнены.

Таким образом, в результате бездействия ООО «Авто-М» лесного законодательства нарушается право неопределенного круга лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Таким образом, с учетом всех обстоятельств дела, суд считает иск прокурора города Кировска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Авто-М» об обязании предоставить план освоения лесов обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации в случае, если определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд соглашается со сроком устранения нарушения закона, предложенным прокурором, с учетом мнения представителя ответчика, поскольку он является разумным и достаточным для устранения ответчиком нарушений требования трудового законодательства

Суд, руководствуясь ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание ответчиком иска и принятия его судом, является основанием для удовлетворения иска.

В соответствие со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию госпошлина пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом удовлетворения требований истца, на основании п.3 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере <.....> в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора города Кировска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Авто-М» об обязании предоставить проект освоения лесов, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Авто-М» предоставить в Комитет по лесному хозяйству Мурманской области проект освоения лесов с положительным заключением экспертизы лесного участка, расположенного на участке: Мурманская область, <.....>, являющегося предметом договора аренды от 15 февраля 2011, в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Авто-М» государственную пошлину в доход муниципального образования г. Апатиты в размере <.....>.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца.

Председательствующий И.В.Бобкова