Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ по Бобровскому району Воронежской области - по доверенности я.г. ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному УчреждениюУправление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бобровскому району Воронежской области опризнании незаконным решения Государственного УчрежденияУправление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бобровскому району Воронежской области об отказе во включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, назначению досрочной страховой пенсии по старости, назначению и осуществлению выплаты накопительной части пенсионной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному УчреждениюУправление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бобровскому району Воронежской области (далее ГУ-УПФ РФ ПО Бобровскому району) о признании незаКОНIIЫМ решения ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району от 31.08.2015 N2 240 об отказе ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости с 21.08.2015, возложении обязанности по включению периодов работы в должности воспитателя группы продленного дня, учителя начальных классов, нахождения в ученических отпусках и на курсах повышения квалификации в специальный педагогический стаж, назначению досрочной страховой пенсии ПО старости, назначению и осушествлению выплаты накопительной части пенсионной выплаты (л.д.4-15).

Согласно исковому заявлению 21.08.2015 истец обратилась в ГУ - УПФ РФ ПО Бобровскому району Воронежской. области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с П.19 ч.1 СТ. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N2 400 - ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении пенсии истцу отказано. Одновременно истцу решением от 31.08.2015 N2 459284/15 отказано в назначении накопительной части пенсионной выплаты в связи с отказом в назначении досрочной страховой пенсии. Истец считает Решение ГУ - УПФР ПО Бобровскому району Воронежской области неправомерным в части отказа во включении в специальный стаж спорных периодов и отказа в назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью по следующим основаниям. Ответчик не включил в специальный педагогический стаж периоды ее работы с 01.09.1995 по 31.12.1995, с 01.02.1996 по 03.03.1996, с 25.03.1996 по 02.06.1996, с 04.07.1996 по 09.02.1997, с 16.02.1997 по 31.08.1998, в которые она работала в должности воспитателя группы продленного дня в Шестаковской школе - детском саду. Однако запись «воспитатель группы продленного дня» - это не наименование занимаемой должности, а указание о месте и специфике ее работы в должности воспитателя. Она проводила с детьми во внеурочное время внеклассные и

внешкольные образовательно-воспитательные мероприятия, организовывала выполнение учашимися домашних учебных заданий, наблюдала за этой работой, оказывала помощь, Т.е. выполняла функции воспитателя, указанные в должностной инструкции воспитателя, утвержденной приказом Минобразования рф и Госкомвуза рф от 31.08.1995 N2 463\1268 по согласованию с Минтрудом рф, которая является типовой и распространяется на всех воспитателей рф. Также ответчик не включил в ее специальный педагогический стаж периоды ее работы с 01.11.1999 по 20.02.2000, с 05.03.2000 по 01.02.2001 в должности учителя начальных классов в Шестаковской школе - детском саду, ссылаясь на то, что данное образовательное учреждение не предусмотрено П.1,7 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N2 1067. Однако в указанные периоды времени она выполняла те же трудовые функции, что и учитель любого другого образовательного учреждения, поэтому имеет право на включение данного периода работы в льготный трудовой стаж. Кроме того ответчик исключил из ее педагогического стажа периоды с 01.01.1996 по 31.01.1996; с 04.03.1996 по 24.03.1996; с 03.06.1996 по 03.07.1996, когда она находилась в учебных отпусках, и период с 21.02.2000 по 04.03.2000, когда она находилась на курсах повышения квалификации. Считает, что время нахождения ее в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации должно быть вк.iIючено в ее специальный стаж, т.к. в эти периоды времени за нею сохранялась заработная плата, работодателем отчислялись за нее страховые взносы, кроме того повышение квалификации является обязательным для педагогической деятельности. В связи с тем, что у ответчика нет законных оснований для отказа в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, считает, что она имеет право на срочную пенсионную выплату в соответствии с Ч.1 СТ. 5 Федерального закона от 30.11.2011 г. N2 З60-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений". На момент обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ее педагогический стаж с учетом спорных периодов составил - 25 лет 3 месяца. Учитывая то, что она обратилась в установленном законом порядке в Пенсионный фонд рф и представила все необходимые для назначения пенсии документы, считает, что ей должна быть назначена пенсия с момента обращения в ГУ - УПФ рф по Бобровскому району Воронежской области, Т.е. с 21.08.2015. Просит суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда рф по Бобровскому району Воронежской области включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы с 01.09.1995 по 31.12.1995; с 01.02.1996 по 03.03.1996; с 25.03.1996 по 02.06.1996; с 04.07.1996 по 09.02.1997; с 16.02.1997 по 31.08.1998 в должности воспитателя ГПД в Шестаковской школе - детский сад полного общего образования, периоды работы - с 01.11.1999 по 20.02.2000 (03мес. 19дн.); с 05.03.2000 по 01.02.2001 (lOMec. 26дн.) в должности учителя начальных классов в Шестаковской школе _ детский сад полного общего образования, периоды с 01.01.1996 по 31.01.1996 (01 мес.); с 04.03.1996 по 24.03.1996 (20дн.); с 03.06.1996 по 03.07.1996 (01 мес.) - нахождения в ученических отпусках, период с 21.02.2000 по 04.03.2000 (l3дн.) нахождения на курсах повышения квалификации. Признать за истцом право на назначение и выплату досрочной страховой пенсии по старости

в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п. 19 Ч. 1 СТ. 30 Федерального закона рф от 28.12.2013 N2 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за назначением пенсии в ГУ-УПФ ПО Бобровскому району Воронежской области с 21.08.2015. Обязать ГУ-УПФ по Бобровскому району Воронежской области назначить и выплатить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с П.19 Ч. 1 СТ. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N2 400 _ ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обрашения за назначением пенсии - с 21.08.2015. Обязать ГУ-

УПФ по Бобровскому району Воронежской области назначить и осуществить выплату накопительной части пенсионной выплаты в соответствии со СТ.6 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" и с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 30.11.2011 г. NQ ЗО-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений". Взыскать с ГУ-УПФ ПО Бобровскому району Воронежской области в пользу истца госпощлину в размере 300 рублей (л.д. 4-15)

В судебном заседании ФИО1 поддержала свои исковые требования в части включения указанных ею в исковом заявлении периодов работы в специальный педагогический стаж, кроме того она дополнила свои исковые требования (л.д.91) и просила обязать ответчика включить в стаж ее педагогической деятельности исключенные ответчиком из ее специального стажа периоды нахождения на курсах ПОВЬПJJения квалификации с 17.10.2005 по 03.11.2005, с 07.11.2011 по 19.11.2011, с 26.09.2012 по 09.10.2012, кроме того она уточнила исковые требования, просила обязать ответчика назначить ей выплату досрочной страховой пенсии по старости с 01.09.2015, т.к. на 01.09.2015 стаж ее педагогической деятельности составил 25 лет, осуществить выплату накопительной части пенсионной выплаты, взыскать в ее пользу понесенные ею расходы по оплате государственной пощлины.

Представитель ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району по доверенности ФИО2 с иском не согласен, пояснил, что в соответствии с п.п. 19 П.1 ст.зо ФЗ от 28.12.2013 NQ 400ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости с 21.08.2015, так как при подсчете специального стажа в соответствии с пА СТ.З0 30 ФЗ от 28.12.2013 NQ 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» у нее нет требуемого специального стажа 25 лет. Не подлежат зачету в специальный стаж периоды работы ФИО1 с 01.09.1995 по 31.12.1995; с 01.02.1996 по 03.03.1996; с 25.03.1996 по 02.06.1996; с 04.07.1996 по 09.02.1997; с 16.02.1997 по 31.08.1998 в должности воспитателя группы продленного дня в Шестаковской школе - детский сад полного общего образования, т.к. данная должность не предусмотрена Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 NQ 463; периоды работы с 01.11.1999 по 20.02.2000, с 05.03.2000 по 01.02.2001 в должности учителя начальных классов в Шестаковской школе - детский сад полного общего образования, т.к. данное образовательное учреждение не предусмотрено п.1,7 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, Правилам и исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 NQ 1067; периоды с 01.01.1996 по 31.01.1996; с 04.03.1996 по 24.03.1996; с 03.06.1996 по 03.07.1996 нахождения в ученических отпусках, периоды с 21.02.2000 по 04.03.2000, с 17.10.2005 по 03.11.2005, с 07.11.2011 по 19.11.2011, с 26.09.2012 по 09.10.2012 нахождения на курсах повышения квалификации в соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. NQ 516, т.к. указанные периоды работы не предусмотрены этими Правилами. Просит суд отказать в удовлетворении иска.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно записям в трудовой книжке и справкам МКОУ «Шестаковская средняя общеобразовательная школа» NQ 46 от 01.12.2015, от 21.08.2015 б\н, от 21.08.2015 б\н ФИО1 работала в должности учителя начальных классов в Шестаковской средней школе с 15.08.1990 по 01.09.1995,01.09.1995 она была временно переведена на должность воспитателя группы продленного дня, в которой проработала до 01.09.1998, 01.09.1998 она

была переведена на должность учителя начальных классов, на которой работала до 01.09.2010, 01.09.2010 она была переведена на должность учителя русского языка и литературы в illестаковской средней школе, в которой работает по настоящее время (л.д.1719,29,82-83). Во время работы в должности воспитателя группы продленного дня ФИО1 с 01.01.1996 по 31.01.1996, с 04.03.1996 по 24.03.1996, с 03.06.1996 по 03.07.1996 находилась в ученических отпусках (л.д.83).

Согласно справке МКОУ «illестаковская средняя общеобразовательная школа» от 17.08.2015 с 01.09.1992 на основании распоряжения главы администрапИИ N~ 205р от 10.08.1992 illестаковская средняя школа реорганизована в illестаковский учебный комплекс «Сад-школа», с 01.09.1992 на основании решения Бобровского районного суда Воронежской области от 16.04.1998 наименование illестаковский учебный комплекс «Сад-школа» изменено на «illестаковская школа - детский сад», с 09.02.1998 «illестаковская школа детский сад» реорганизована в illестаковскую школу~детский сад полного общего образования на основании постановления главы администрации Бобровского муниципального района N~ 71 от 09.02.1998, 02.02.2001 на основании постановления администрации Бобровского района Воронежской области N~ 95 от 02.02.2001 illестаковская школа-детский сад полного общего образования реорганизована в МОУ «illестаковская школа (полного) общего образования», с 08.11.2001 МОУ «illестаковская школа (полного) общего образования» реорганизовано в МОУ «illестаковская средняя общеобразовательная школю> на основании постановления администрации Бобровского района Воронежской области N~ 603 от 08.11.2001, на основании постановления администрапии Бобровского района Воронежской области от 23.06.2006, приказа N2 212 по отделу образования произведена реорганизация муниципального общеобразовательного учреждения Чибисовская основная общеобразовательная школа в форме присоединения к МОУ «illестаковская средняя общеобразовательная школю>, 07.02.2012 МОУ «illестаковская средняя общеобразовательная школю> переименована на МКОУ «illестаковская средняя общеобразовательная школю> на основании свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц от 07.02.2012 (л.д.84-85).

Решением ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району N2 240 от 31.08.2015 (л.д. 20), вынесенном на основании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализапии пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району N2 339 от 31.08.2015 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано, т.к. не подлежат зачету в специальный стаж периоды работы ФИО1 с 01.09.1995 по 31.12.1995; с 01.02.1996 по 03.03.1996; с 25.03.1996 по 02.06.1996; с 04.07.1996 по 09.02.1997; с 16.02.1997 по 31.08.1998 в должности воспитателя группы продленного дня в illестаковской школе - детский сад полного общего образования, поскольку данная должность не предусмотрена Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N~ 463; периоды работы с 01.11.1999 по 20.02.2000, с 05.03.2000 по 01.02.2001 в должности учителя начальных классов в illестаковской школе детский сад полного общего образования, Т.К. данное образовательное учреждение не предусмотрено П.1,7 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства рф от 22.09.1999 N~ 1067; периоды с 01.01.1996 по 31.01.1996; с 04.03.1996 по 24.03.1996; с 03.06.1996 по 03.07.1996 нахождения в ученических отпусках, период с 21.02.2000 по 04.03.2000 нахождения на курсах повышения квалификации, т.к. указанные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства рф от 22.09.1999 N2 1067; периоды с 17.10.2005 по

03.11.2005, с 07.11.2011 по 19.11.2011, с 26.09.2012 по 09.10.2012 нахождения на курсах повышения квалификации, в соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденными постановлением Правительства рф от 11.07.2002 г. И2 516, т.к. указанные периоды работы не предусмотрены этими Правилами. Одновременно истцу решением от 31.08.2015 И2 459284/15 отказано в назначении накопительной части пенсионной выплаты в связи с отказом в назначении пенсии по старости с 21.08.2015.

Согласно п. 19 Ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного федерального закона (для мужчин - 60 лет, женщин -55 лет), лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно СТ.6 ФЗ «О накопительной пенсии» накопительная пенсия назначается застрахованным лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

ГУ УПФ рф по Бобровскому району Воронежской области не были включены в специальный стаж периоды работы ФИО1 периоды с 01.09.1995 по 31.12.1995; с 01.02.1996 по 03.03.1996; с 25.03.1996 по 02.06.1996; с 04.07.1996 по 09.02.1997; с 16.02.1997 по 31.08.1998 в должности воспитателя группы продленного дня в Шестаковской школе детский сад (с 09.02.1998 в Шестаковской школе - детский сад полного общего образования) по тем основаниям, что данная должность не предусмотрена Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденным Постановлением Совета Министров рсфср от 06.09.1991 И2463.

Согласно справке МКОУ «Шестаковская средняя общеобразовательная школа» И2 46 от 01.12.2015 ФИО1, работавшая в должности учителя начальных классов, в указанные периоды времени была временно переведена на должность воспитателя группы продленного дня.

При этом она выполняла должностные обязанности воспитателя, указанные в тарифноквалификационных характеристиках по должностям работников учреждений образования РФ, являющихся приложением к постановлению Минтруда России И2 46 от 17.08.1995, которые является типовыми и распространяется на всех воспитателей РФ.

Таким образом, суд считает, что ФИО1 в указанный период времени работала на должности воспитателя, а указание на группу продленного дня было дано работодателем с целью конкретизации того, где надлежит работнику осуществлять свои трудовые функции.

Кроме того приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 03.08.2005 И2 6865 было установлено тождество наименования должности «воспитатель группы продленного дня» должности «воспитатель».

Таким образом, суд считает незаконным решение ГУ-УПФ РФ ПО Бобровскому району И2 240 от 31.08.2015 об исключении периода работы ФИО1 с 01.09.1995 по 31.12.1995, с 01.02.1996 по 03.03.1996, с 25.03.1996 по 02.06.1996, с 04.07.1996 по 09.02.1997, с 16.02.1997 по 31.08.1998 в должности воспитателя группы продленного дня в Шестаковской школе - детский сад (с 09.02.1998 в Шестаковской школе - детский сад полного общего образования) из ее педагогического стажа и считает необходимым обязать ответчика засчитать данный период работы в стаж ее работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. И2 1067 утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для

детей (далее Список) и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях детей.

В разделе «Наименование учреждений» данного Списка, работа в которых в должности учителя засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, в п. 7 указано образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа-детский сад, в п. 1 среди общеобразовательных учреждений такое учреждение, как «школа-детский сад», не значится.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда рф от 20.12.2005 г. N2 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный сfраж работы, с учетом которого может

•

быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости, периода его работы,

подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий И характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно У ставу Шестаковской школы-детского сада, зарегистрированному постановлением администрации Бобровского района Воронежской области N2 71 от 09.02.1998 (л.д.30-50) в школе-детском саду реализуются основные общеобразовательные программы: дошкольного общего образования, начального общего образования (1-4 кл.), основного общего образования (5-9 кл.), полного общего образования (10-11 кл.), целями образовательного процесс а являются: создание условий для работы по развитию индивидуальных особенностей ребенка на основе дифференцированного подхода к различным категориям детей, гарантия в получении бесплатного общего образования в пределах государственных стандартов, формирование у детей потребности к самообразованию, формирование общей культуры личности, адаптация личности к жизни в обществе.

Согласно Уставу МОУ «Шестаковская школа среднего (полного) общего образования, утвержденному отделом образования администрации Бобровского района _ приказ N2 142 от 29.12.2000, зарегистрированному 02.02.2001 на основании постановления администрации Бобровского района Воронежской области N2 95, предметом деятельности данного образовательного учреждения является обучение, воспитание и развитие учащихся, выявление и развитие способностей учащихся, разработка, апробация и внедрение новых образовательных программ, в школе реализуются основные общеобразовательные программы: дошкольного общего образования, начального общего образования (1-4 кл.), основного общего образования (5-9 кл.), полного общего образования (10-11), целями образовательного процесс а являются создание основы для сознательного выбора и освоения профессиональных программ, формирование общей культуры личности, адаптация к жизни в обществе (л.д.65-79)_

Таким образом, Устав школы изменялся только в части наименования учреждения, при этом основные положения Устава, предусмотренные СТ.13 Закона рф «Об образовании», касающиеся целей деятельности образовательного процесса в учебном заведении и основных общеобразовательных программ оставались теми же.

в период реорганизации и переименования образовательного учреждения Шестаковская средняя школа, истец продолжала работать, выполняя должностные обязанности учителя начальных классов, фактически в той же школе, которая являл ась средней общеобразовательной школой, Т.е. общеобразовательным учреждением, предусмотренным П.l раздела «Наименование учреждений» Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, от 22.09.1999 г. N2 1067.

Таким образом суд считает незаконным решение ГУ-УПФ рф по Бобровскому району N2 240 от 31.08.2015 об исключении периода работы ФИО1 с 01.11.1999 по 20.02.2000, с 05.03.2000 по 01.02.2001 в должности учителя начальных классов в Шестаковской школе - детский сад полного общего образования из ее педагогического стажа и считает необходимым обязать ответчика засчитать данный период работы в стаж ее работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Согласно п. 2. Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства рф от 29.10.2002 N2 781, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со СТ. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в рф", утвержденные Постановлением Правительства рф от 11.07.2002 N 516.

Правилам и исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства рф от 11.07.2002 N 516, не предусмотрено включение ученических отпусков и курсов повышения квалификации в специальный педагогический стаж.

Согласно копиям документов, предоставленных истцом, свидетельству о повышении квалификации, приказам о направлении на курсы повышения квалификации, данным о стаже ФИО1, предоставленным работодателем в ГУ УПФ рф по Бобровскому району, (л.д.57-65,S3) с 01.01.1996 по 31.01.1996; с 04.03.1996 по 24.03.1996; с 03.06.1996 по 03.07.1996 истец находилась в учебных отпусках, в период с 21.02.2000 по 04.03.2000, с 17.10.2005 по 03.11.2005, с 07.11.2011 по 19.11.2011, с 26.09.2012 по 09.10.2012 истец ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации.

Согласно СТ.198 Кодекса законов о труде Российской Федерации (утратил силу 01.02.2002) студентам и учашимся вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведений на период сдачи государственных экзаменов предоставлялся отпуск 30 календарных дней. Студентам вечерних и заочных высших учебных заведений на период подготовки и защиты дипломного проекта (работы) предоставлялся отпуск продолжительностыо в 4 месяца, а учашимся вечерних и заочных средних специальных учебных заведений - 2 месяца.

За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохранял ась средняя заработная. плата.

Аналогичные гарантии работникам, совмешающим работу с обучением,

предоставляются и СТ.173 ТК РФ ( ВСТ. В законную силу 01.01.2002).

За время нахождения истицы в учебном отпуске за нею сохранялось место работы, средняя заработная плата, и работодателем производились соответствующие отчисления в пенсионный фонд. Следовательно, периоды нахождения истицы в учебных отпусках с

01.01.1996 по 31.01.1996; с 04.03.1996 по 24.03.1996; с 03.06.1996 по 03.07.1996 подлежат включению в специальный стаж.

С учетом изложенного суд считает незаконным решение гу-упф РФ по Бобровскому району N2 240 от 31.08.2015 об исключении периодов нахождения ФИО3 Е,Ю. в учебных отпусках с 01.01.1996 по 31.01.1996; с 04.03.1996 по 24.03.1996; с 03.06.1996 по 03.07.1996 из ее педагогического стажа и считает необходимым обязать ответчика засчитать данный период работы в стаж ее работы, даюшей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В соответствии с ч. 4 ст. 196 Трудового Кодекса РФ (вст. В законную силу 01.01.2002) в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно п. 65 Типового положения об обшеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 N 19, педагогические работники общеобразовательного учреждения имеют право на повышение квалификации. В этих целях администрация создает условия, необходимые для успешного обучения работников в учреждениях высшего профессионального образования, а также в учреждениях системы переподготовки и повышения квалификации.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 N2 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники имеют ряд трудовых прав и социальный гарантий, в том числе право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года.

В соответствии со ст. 187 Трудового Кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, прохождение истцом ФИО4 обучения на курсах повышения квалификации на основании приказа руководителя являлось обязательной частью её трудовой деятельности. За время нахождения истицы на курсах повышения квалификации за нею сохранялось место работы, средняя заработная плата, и работодателем производились соответствующие отчисления в пенсионный фонд. Следовательно, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж.

С учетом изложенного суд считает незаконным решение гу-упф РФ по Бобровскому району N2 240 от 31.08.2015 об исключении периодов нахождения ФИО3 Е,Ю. на курсах повышения квалификации: с 21.02.2000 по 04.03.2000, с 17.10.2005 по 03.11.2005, с 07.11.2011 по 19.11.2011, с 26.09.2012 по 09.10.2012 из ее педагогического стажа и считает необходимым обязать ответчика засчитать данные периоды работы в стаж ее работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Поскольку на 25.08.2015 педагогический стаж истца ФИО4 составил 25 лет, и у нее возникло право на назначение и выплату ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с П.19 Ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N2 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», суд считает необходимым обязать гу-упф назначить ей выплату досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п. 19 Ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N2 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» с 25.08.2015 и осуществить выплату накопительной части пенсионной выплаты в соответствии со статьёй 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" и с ч. 1 СТ. 5 Федерального закона от 30.11.2011 г. N2 ЗО-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений".

Кроме того, с ответчика в 'пользу' исща ФИО1 подлежат взысканию в соответствии со ст. 98 ГПК РФ судебные расходы, состоящие из расходов по оплате государственной пошлины при обращении в суд с иском в сумме 300 руб. (л.д. 16).

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бобровскому району Воронежской области N2 240 от 31.08.2015 об отказе во включении ФИО1 периодов работы с 01.09.1995 по 31.12.1995, с 01,02.1996 по 03.03.1996, с 25.03.1996 по 02.06.1996, с 04.07.1996 по 09.02.1997, с 16.02.1997 по 31.08.1998 в должности воспитателя группы продленного дня в Шестаковской школе - детский сад (с 09.02.1998 Шестаковской школе - детский сад полного общего образования), периодов работы с 01.11.1999 по 20.02.2000, с 05.03.2000 по 01.02.2001 в должности учителя начальных классов в Шестаковской школе - детский сад полного общего образования, периодов с 01.01.1996 по 31.01.1996, с 04.03.1996 по 24.03.1996, с 03.06.1996 по 03.07.1996 нахождения в ученических отпусках, периодов с 21,02.2000 по 04.03.2000, с 17.10.2005 по 03.11.2005, с 07.11.2011 по 19.11.2011, с 26.09.2012 по 09.10.2012 нахождения на курсах повышения квалификации в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осу.шествляющим педагогическую деятельность в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Бобровскому району Воронежской области засчитать ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес> указанные периоды работы, нахождения в ученических отпусках и на курсах повышения квалификации в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», назначить ей указанный вид страховой пенсии по старости, а также накопительную часть пенсионной выплаты - с 25.08.2015.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Бобровскому району Воронежской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины при обращении в суд в сумме 300 (двести) рублей.

Мотивированное решение будет составлено 18.01.2016.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.