ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1803/18 от 12.06.2018 Советского районного суда г. Астрахани (Астраханская область)

№ 2-1803/2018

Решение по состоянию на 12.06.2018 не вступило в законную силу

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Кострыкиной И.В.,

при секретаре Избасаровой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астраханского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности по демонтажу незаконно возведенного ограждения,

УСТАНОВИЛ:

Астраханский межрайонный природоохранный прокурор, действующего в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности по демонтажу незаконно возведенного ограждения, мотивируя свои исковые требования тем, что Астраханской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по факту нарушения водного законодательства, в части не обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования-реки Бахтемир, в границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>., в ходе которой <дата> установлено, что на земельном участке, используемом ФИО1, установлено металлическое ограждение в виде забора, закрепленного на металлических столбах. В нарушение вышеуказанных норм федерального законодательства, ограждение пересекает прибрежную, береговую полосу реки Бахтемир перпендикулярно урезу воды, доходит и примыкает непосредственно к данному водному объекту, преграждая свободный доступ к ней так, что проход по береговой полосе к реке возможен только с территории домовладения ФИО1

Данное ограждение береговой полосы общего пользования до уреза воды — реки Бахтемир установленное вопреки требованиям Водного кодекса РФ имелось и на момент проверки. Данным лицом, осуществляющим пользование земельным участком и ведение личного хозяйства в пределах огражденной береговой полосы водного объекта, не предпринимались какие-либо меры по демонтажу ограждения. Тем самым, ФИО1 нарушен закрепленный водным законодательством порядок использования береговой полосы водного объекта общего пользования, противозаконно прекращен свободный доступ неопределенного круга лиц, чем созданы препятствия к осуществлению законных прав граждан и охраняемых законом интересов государства.

Просит суд обязать ФИО1 устранить препятствие в доступе к объекту общего пользования - береговой полосе реки Бахтемир, путем демонтажа незаконно возведенного ограждения, расположенного по адресу: <адрес>, в пределах береговой полосы водного объекта.

Представитель истца - помощник прокурора Ермоленко Р.Е. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 оставила вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда, при этом пояснила, что фактически указанное прокурором ограждение фактически установлено на ее земельном участке. С каждым годом ее земельный участок уменьшается в результате размыва водой береговой зоны. Ограждение установлено с целью предотвращения гибели людей и животных.

Представитель третьего лица - Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежаще.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

В соответствии со от. 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров. Каждый гражданин имеет право пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства, причаливания плавучих средств, каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 8 6 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что Астраханской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по факту нарушения водного законодательства, в части не обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования-реки Бахтемир, в границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено следующее.

В Астраханскую межрайонную природоохранную прокуратуру
<дата> из Управления Росприроднадзора по Астраханской области
поступили материалы по делам об административных правонарушениях в
отношении ФИО1 по факту несоблюдения условий обеспечения
свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его
береговой полосе.

Так, постановлением начальника отдела надзора за водными, земельными ресурсами, геологического надзора и охраны недр Управления Росприроднадзора по Астраханской области от <дата>. <номер> ФИО1 привлечена к ответственности по ст. 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.

Одновременно с вынесением постановления по привлечению ФИО1 к ответственности по ст. 8.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в целях устранения допущенных нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований <дата> должностным лицом Управления Росприроднадзора по Астраханской области выдано предписание <номер> со сроком исполнения в течение одного месяца с момента получения предписания.

В целях проверки исполнения выданного предписания Управлением Росприроднадзора по Астраханской области на основании приказа от <дата><номер> проведен рейдовый осмотр водного объекта реки Бахтемир и территории его водоохранной зоны. По результатам проведенного рейдового мероприятия (осмотра) установлено, что вышеуказанный доступ к водному объекту не обеспечен.

По факту невыполнения в установленный срок предписания Управлением Росприроднадзора по Астраханской области в отношении ФИО1 возбуждено дело по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам которого <дата> выдано повторное предписание сроком исполнения — в течение месяца с момента получения.

В целях недопущения и пресечения правонарушений в сфере природопользования и охраны окружающей среды, принятия мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина, <дата> на основании приказа от <дата><номер> Управлением Росприроднадзора проведен рейдовый осмотр, в результате которого установлено, что вышеуказанный доступ к водному объекту так и не обеспечен.

Проверкой, проведенной прокуратурой <дата> установлено, что на земельном участке, используемом ФИО1 установлено металлическое ограждение в виде забора, закрепленного на металлических столбах. В нарушение вышеуказанных норм федерального законодательства, ограждение пересекает прибрежную, береговую полосу реки Бахтемир перпендикулярно урезу воды, доходит и примыкает непосредственно к данному водному объекту, преграждая свободный доступ к ней так, что проход по береговой полосе к реке возможен только с территории домовладения ФИО1

Данное ограждение береговой полосы общего пользования до уреза воды — реки Бахтемир установленное вопреки требованиям Водного кодекса РФ имелось и на момент проверки. Данным лицом, осуществляющим пользование земельным участком и ведение личного хозяйства в пределах огражденной береговой полосы водного объекта, не предпринимались какие-либо меры по демонтажу ограждения. Тем самым, <ФИО>1 нарушен закрепленный водным законодательством порядок использования береговой полосы водного объекта общего пользования, противозаконно прекращен свободный доступ неопределенного круга лиц, чем созданы препятствия к осуществлению законных прав граждан и охраняемых законом интересов государства.

Данные обстоятельства ответчиком ФИО1 не оспаривались.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Астраханского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности по демонтажу незаконно возведенного ограждения удовлетворить.

Обязать ФИО1 устранить препятствие в доступе к объекту общего пользования - береговой полосе реки Бахтемир, путем демонтажа незаконно возведенного ограждения, расположенного по адресу: <адрес>, в пределах береговой полосы водного объекта.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд, вынесший решение.

Полный текст решения изготовлен 12.06.2018г.

СУДЬЯ