РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 мая 2019г. Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Тимофеевой А.М., при секретаре Мангировой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1803/2019 по иску ФИО1 к ГУ МВД России по Иркутской области о признании незаконным протокола заседания комиссии по предоставлению единовременной выплаты в части, взыскании невыплаченной части единовременной социальной выплаты на строительство или приобретение жилья,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к Главному управлению Министерства внутренних дел РФ по Иркутской области (далее ГУ МВД по ИО) о признании незаконным протокола №8 заседания комиссии по предоставлению единовременной выплаты ГУ МВД России по Иркутской области в части расчета единовременной выплаты на строительство (приобретение) жилья, взыскании невыплаченной части единовременной социальной выплаты на строительство или приобретение жилья в размере 1 303 750, 31 руб., указав, что 24.03.2017г. Кировским районным судом г. Иркутска вынесено решение по делу № по иску ФИО1 к ГУ МВД России по Иркутской области о признании незаконным решения о снятии с учета по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения (строительства) жилого помещения. Из решения Кировского районного суда г. Иркутска от 24.03.2017г. следует, что согласно выписке из протокола № заседания комиссии по предоставлению единой выплаты ГУ МВД России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, он с семьей в составе пяти человек был поставлен на получение единовременной социальной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ. Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ., утвержденным распоряжением ГУ МВД России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ№, он был снят с учета на получение единовременной социальной выплаты, что явилось основанием для обращения в суд. Исковые требования вышеуказанным решением были удовлетворены, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. заседания комиссии по предоставлению единовременных выплат ГУ МВД России по Иркутской области признан незаконным.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 25.05.2017г. решение Кировского районного суда от 24.03.2017г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ГУ МВД России по Иркутской области без удовлетворения.
Истец указывает, что согласно выписке из протокола № заседания комиссии по предоставлению единовременной выплаты ГУ МВД России по Иркутской области, утвержденным распоряжением ГУ МВД России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. № ему предоставлена единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в размере <данные изъяты> руб. на семью в составе пяти человек. Однако, он не согласен с решением комиссии по предоставлению единовременной выплаты ГУ МВД России по Иркутской области в части размера единовременной социальной выплаты, т.к. расчет выплаты произведен с вычетом площади (16,4 кв.м.) проданной доли жилого помещения, принадлежащей ФИО3 из общей причитающейся по закону площади на семью в составе три и более человека. Таким образом, расчет предоставления единовременной выплаты произведен ненадлежащим образом.
Так, согласно представленной Выписки из протокола № заседания комиссии по предоставлению единовременной выплаты ГУ МВД России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с тем, что «на момент постановки ФИО2 на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, потребность жилой площади, положенная на семью ФИО4, состоящая из пяти человек рассчитывалась с учетом 1/3 доли (16,4), принадлежащей на праве собственности ФИО3 (жена), рассчитывается потребность на момент выплаты с учетом указанной доли (16,4)».
Со ссылкой на ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011г. N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», п.п 8, 27-29 Постановления Правительства РФ от 30.12.2011г. N 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ», истец указывает, что общая площадь жилого помещения рассчитана неверно, поскольку на момент расчета и предоставления единовременной социальной выплаты (август 2017г.) ФИО3 не имела в собственности жилые помещения (1/3 доли продана в марте 2014г.), следовательно, применение п. 29 при расчете выплаты является неправомерным.
Истец, также, указывает, что размер единовременной социальной выплаты, право на получение которой имеет истец, подлежит определению, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной ч. 1 ст. 7 Федерального закона РФ от 19.07.2011г. N 247-ФЗ, что составляет 90 кв.м. общей площади жилого помещения для семьи из трех человек, а не 73, 6, как указано в Выписке от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, расчет единовременной выплаты по вышеуказанной формуле равен:
Р - 90 х <данные изъяты> х 1,51 х 1,5 = <данные изъяты> руб.
Предоставленная единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения составила <данные изъяты> руб. Таким образом, невыплаченная часть равна <данные изъяты> = 1 303 750, 31 руб.
Просит суд признать незаконным протокол № заседания комиссии по предоставлению единовременной выплаты ГУ МВД России по Иркутской области в части расчета единовременной выплаты на строительство (приобретение) жилья, взыскать с ГУ МВД России по Иркутской области невыплаченную часть единовременной социальной выплаты на строительство или приобретение жилья в размере 1 303 750, 31 руб.
В судебном заседании истец ФИО2, извещенный о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, отсутствует, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО5, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ МВД России по ИО – ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, считает их незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению, по основаниям, изложенным в представленных в материалы дела письменных возражениях на исковое заявление. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что Кировским районным судом г. Иркутска рассмотрено гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к ГУ МВД России по Иркутской области о признании незаконным решения о снятии с учета по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения (строительства) жилого помещения.
При рассмотрении гражданского дела №, судом установлено, что ФИО2 в составе семьи из 5-ти человек с ДД.ММ.ГГГГ. был поставлен на учет на получение единовременной социальной выплаты. Общая площадь жилого помещения, положенная на семью на момент постановки на учет составляла 73, 6 кв.м.
Решением заседания комиссии по предоставлению единовременной выплаты ГУ МВД России по Иркутской области, капитан полиции ФИО2, оперативный дежурный ДЧ ОП-9 МУ МВД России «Иркутское» с семьей в составе 4-ти человек, был снят с учета очередников ГУ МВД России по Иркутской области на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на основании п.п. "б" п. 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 г. N 1223. В протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ. заседания комиссии по предоставлению единовременной выплаты ГУ МВД России по Иркутской области указано, что ФИО2 снят с учета в связи с выявлением сведений о том, что его супруге ФИО3 на праве собственности принадлежала 1/3 доли дома, право собственности на которую прекращено ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 24.03.2017г. исковые требования ФИО2 удовлетворены. Признан незаконным протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. заседания комиссии по предоставлению единовременных выплат ГУ МВД России по Иркутской области, в части п. 4 о снятии с учета очередников на получении единовременной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в отношении ФИО2
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 25.05.2017г. решение Кировского районного суда г. Иркутска от 24.03.2017г. оставлено без изменения.
Согласно выписке из протокола № заседания комиссии по предоставлению единовременной выплаты ГУ МВД России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ., утвержденным распоряжением ГУ МВД России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО2 предоставлена единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в размере <данные изъяты> руб. на семью в составе пяти человек.
ФИО2 не согласен с решением комиссии по предоставлению единовременной выплаты ГУ МВД России по Иркутской области в части размера единовременной социальной выплаты, т.к. расчет выплаты произведен с вычетом из общей причитающейся по закону площади, площади (16,4 кв.м.) проданной в 2014г. доли жилого помещения, принадлежащей его жене ФИО3, что и явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, регулируются Федеральным законом от 19.07.2011г. N 247-ФЗ.
Согласно ст. 1 ФЗ от 19.07.2011г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Далее ФЗ № 247-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 247-ФЗ, сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).
Частью 4 ст. 4 Федерального закона № 247-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.
На основании п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 247-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. м.
Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты (ч. 6 ст. 4 Федерального закона № 247-ФЗ).
Размер единовременной социальной выплаты определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 19.07.2011г. № 247-ФЗ (ч. 2 ст. 7 Федерального закона № 247-ФЗ).
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 247-ФЗ норма предоставления площади жилого помещения в собственность или по договору социального найма составляет 18 кв. м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - на семью из трех и более человек.
Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (ч. 5 ст. 4 Федерального закона № 247-ФЗ).
В реализацию данного Федерального закона РФ от 19.07.2011г. № 247-ФЗ принято Постановление Правительства РФ от 30.12.2011г. N 1223 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации", утвердившее Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила).
Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, членам их семей.
Из представленной в материалы дела оспариваемой выписке из Протокола № заседания комиссии по предоставлению единовременной выплаты ГУ МВД России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что рассмотрено заявление пенсионера МВД России капитана полиции в отставке ФИО2, бывшего оперативного дежурного ДЧ ОП-9 МУ МВД России «Иркутское» о предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с очередностью и доведенными лимитами бюджетных обязательств на орган.
Указано, что ФИО2 проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет в календарном исчислении составляет 26 лет 09 месяцев 22 дня. Единовременная социальная выплата по прежним местам службы ФИО2 не предоставлялась. ФИО2 постоянно зарегистрирован в комнате общежития общей площадью – 12 кв.м. по адресу: <адрес> на праве оперативного управления принадлежит ГУ МВД России по Иркутской области. ФИО3 (жена), ФИО7 (сын ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО8 (сын ДД.ММ.ГГГГ г.р.) постоянно зарегистрированы в комнате общежития по адресу: <адрес>. Общежитие является объектом муниципальной собственности. ФИО9 (сын ДД.ММ.ГГГГ г.р.) является студентом очной формы обучения ФГБОУ ВО «ИрГУПС», постоянно зарегистрирован в доме общей площадью - 166,9 кв.м. по адресу: <адрес>. Дом на праве собственности принадлежит ФИО10 (родственных отношений нет).
Также, указано, что ФИО2 с женой ФИО3 и сыновьями ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживают по договору аренды жилого помещения в квартире общей площадью 68 кв.м. по адресу: мкр. Крылатый, <адрес>. Квартира на праве собственности принадлежит ФИО11 (родственных отношений нет).
ФИО3 (жена) принадлежала на праве общей долевой собственности 1/3 доли в доме общей площадью 49,2 кв.м. по адресу: <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН на ФИО3 (жену), прекращено ее право собственности на 1/3 долю жилого помещения в связи с продажей (16,4 кв.м.) - ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что на момент постановки ФИО2 на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, потребность жилой площади, положенная на семью ФИО2, состоящую из 5-ти человек рассчитывалась с учетом 1/3 доли (16,4 кв.м.), принадлежащей на праве собственности ФИО3 (жена), рассчитана потребность жилой площади на момент выплаты с учетом указанной доли (16,4).
ФИО2 с семьей в составе 5-ти человек состоит на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, уникальный номер № от ДД.ММ.ГГГГ.
Приведен расчет единовременной выплаты: Р – О х С х Кп х Кс, где: О – общая площадь жилого помещения, положенная на данную семью (п. 29 постановления Правительства от 30.12.2011 № 1223), в квадратных метрах – 90 – 16,4 – 73,6;
С – размер средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади по Иркутской области на момент расчета, рублей – 35 098 (применяется в размере установленном нормативно-правовыми актами Министерства строительства и ЖКХ РФ, утверждающими среднюю рыночную стоимость 1 кв.м. общей площади по субъектам РФ);
Ки – поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья с учетом места прохождения службы по Иркутской области, на момент расчета составляет – 1,51;
Кс – поправочный коэффициент размера предоставляемой единовременной выплаты с учетом общей продолжительности службы, на момент расчета – 1,5;
Произведенным расчетом выплата составляет <данные изъяты>
Постановлено: предоставить единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в размере <данные изъяты> руб. капитану полиции ФИО2, бывшему оперативному дежурному ДЧ ОП-9 МУ МВД России «Иркутское» на семью в составе 5-ти человек (он, жена ФИО3, сын ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.).
В судебном заседании установлено, что ФИО2 была предоставлена единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в размере <данные изъяты> руб.
Указанные денежные средства были реализованы ФИО2 для приобретения жилого помещения.
Так, из представленного в материалы дела нотариально удостоверенного Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 была приобретена в собственность квартира по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по цене <данные изъяты> руб.
Право собственности ФИО2 зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. за №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Оценивая протокол № заседания комиссии по предоставлению единовременной выплаты ГУ МВД России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. в части расчета единовременной выплаты на строительство (приобретение) жилья ФИО2, суд не находит оснований для признания его незаконным в связи со следующим.
Определение размера единовременной выплаты регламентировано главой 3 указанных Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011г. N 1223 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации".
Пунктом 27 Правил предоставления единовременной социальной выплаты определена формула расчета органом размера единовременной социальной выплаты исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной ст. 7 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации": Р = О x С x Кп x Кс,
где:
О - общая площадь жилого помещения;
С - размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определяемый в установленном порядке уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья применяется с учетом последнего места прохождения службы сотрудником;
Кп - поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы Российской Федерации, определяемый Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 63 "О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения". Указанный коэффициент применяется с учетом последнего места прохождения службы сотрудником;
Кс - поправочный коэффициент размера предоставляемой единовременной выплаты с учетом общей продолжительности службы, определяемый в соответствии с пунктом 30 настоящих Правил.
Общая площадь жилого помещения определяется по формуле: О = Н + Д - Л, где:
Н - норматив общей площади жилого помещения;
Д - размер дополнительной общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 28 настоящих Правил;
Л - сумма общей площади жилых помещений, принадлежащих сотруднику и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемых им и (или) членами его семьи по договору социального найма.
В соответствии с п. 29 Правил, в случае если сотрудник имеет жилые помещения, принадлежащие ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемые им и (или) членами его семьи по договору социального найма, для расчета размера единовременной выплаты размер общей площади жилого помещения рассчитывается как разница между нормой предоставления общей площади жилого помещения и общей площадью указанных жилых помещений. Указанное положение не распространяется на случаи, предусмотренные пунктами 3 - 5 и 7 ч. 2 ст. 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Из изложенного следует, что при определении общей площади жилого помещения для расчета размера единовременной социальной выплаты площадь принадлежащих сотруднику и (или) членам его семьи жилых помещений на праве собственности или занимаемых ими по договору социального найма, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 - 5 и 7 ч. 2 ста. 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", подлежит зачету.
Довод истца о том, что данная норма предусматривает возможность учета только тех жилых помещений, которые принадлежат сотруднику и (или) членам его семьи на праве собственности или занимаемых ими по договору социального найма на момент принятия комиссией решения о предоставлении единовременной социальной выплаты, в то время как на момент принятия Ответчиком решения о предоставлении Истцу единовременной социальной выплаты, принадлежавшая супруге Истца 1/3 доля жилого помещения (16, 4 кв.м.) была уже продана, в связи с чем не должна была учитываться при расчете размера единовременной выплаты, основан на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Учитывая, что единовременная социальная выплата является одной из социальных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, нуждающихся в улучшении жилищных условий, п. 29 Правил подлежит применению за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 - 5 и 7 ч. 2 ст. 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Сделка по отчуждению принадлежащей члену семьи Истца – жене ФИО3 1/3 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения, что составило 16, 4 кв.м. совершена в 2014г., т.е. после постановки семьи ФИО2 на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в 2012г.
Исходя из системного толкования положений вышеназванных норм права, при расчете размера единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения должны быть учтены все сделки по отчуждению принадлежащих гражданам – получателем единовременной социальной выплаты и (или) членам их семьи жилых помещений, совершенные после постановки данных лиц на соответствующий учет.
Поскольку действия по отчуждению ФИО3 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, произведены в период с момента постановки ФИО2 на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в составе семьи 5 человек (05.10.2012г.) до принятия комиссией решения о предоставлении ФИО2 на семью в составе 5 человек единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (31.07.2017г.), то потребность жилой площади рассчитывается с учетом принадлежности супруге истца указанной доли.
При таких обстоятельствах, расчет социальной выплаты комиссией правильно определен с учетом требований п. 4 ст. 4 ФЗ от 19.07.2011г. №247-ФЗ, а вычет квадратных метров, принадлежащих жене ФИО2 – ФИО3 на момент постановки ФИО2 на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, произведен с учетом пункта 29 Правил, поскольку размер выплаты производится с учетом жилых помещений, принадлежащих сотруднику и (или) членам его семьи на момент принятия комиссией решения о предоставлении единовременной социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья с учетом жилых помещений, принадлежащих истцу и членам его семьи на момент постановки на учет.
Расчет размера единовременной выплаты произведен уполномоченным органом в соответствии с формулой, указанной в п. 27 Правил, с использованием показателей, предусмотренных законом, в связи с чем, оснований для взыскания выплаты в ином размере и удовлетворения требований истца не имеется.
Кроме того, суд учитывает, что на момент обращения в суд, истцом единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в размере <данные изъяты> руб. получена, право на приобретение жилого помещения площадью, не ниже нормы для состава семьи 5 человек, в пределах указанной суммы реализовано, что подтверждается представленными в материалы дела договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН.
Таким образом, требования истца о признании незаконным протокола заседания комиссии по предоставлению единовременной выплаты ГУ МВД России по Иркутской области в части расчета ФИО2 в составе семьи 5 человек единовременной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, взыскании невыплаченной части единовременной социальной выплаты на строительство или приобретение жилья в размере 1 303 750, 31 руб. удовлетворению не подлежат, поскольку их законность и обоснованность не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Главному управлению Министерства внутренних дел РФ по Иркутской области о признании незаконным протокола № заседания комиссии по предоставлению единовременной выплаты ГУ МВД России по Иркутской области в части расчета единовременной выплаты на строительство (приобретение) жилья, взыскании невыплаченной части единовременной социальной выплаты на строительство или приобретение жилья в размере 1 303 750, 31 руб. – оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текса решения.
Судья А.М. Тимофеева
Мотивированный текст решения изготовлен 31.05.2019г. Судья.