Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 ноября 2021 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н.Ю., при секретаре Юдиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации Рузского городского округа Московской области о признании права аренды на земельный участок, признании права собственности на жилой дом,
У С Т А Н О В И Л:
Истец просит суд признать за ним право аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес) разрешенный вид использования- для ведения личного подсобного хозяйства, категория - земли населенных пунктов, право собственности на жилой дом, с количеством этажей: 1 (один), расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: (адрес)
Требования мотивированы тем, что (дата) между Администрацией ... сельсовета Рузского района Московской области и истцом был заключен договор аренды земельного участка площадью ... разрешенный вид использования- для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: (адрес) сроком до (дата). Право аренды на участок зарегистрировано в Администрации ... сельского совета (дата), то есть в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения права аренды. Земельному участку присвоен кадастровый номер №. Срок аренды истек, однако истец пользуется указанным земельным участком по назначению по настоящее время несет бремя его содержания, оплачивает арендную плату, право истца на земельный участок никем не оспаривается, в том числе и ответчиком. На указанном земельном участке истцом в (дата) возведен жилой дом. В настоящее время истица решила зарегистрировать права на дом в установленном законом порядке. Решением Администрации РГО от (дата) истцу было отказано в продлении договора аренды, на том основании, что в ЕГРН отсутствуют сведения о правах на участок, так как договор аренды не зарегистрирован в порядке, установленном действующим законодательством. Зарегистрировать право аренды на земельный участок во вне судебном порядке истец лишен возможности, поскольку на момент отказа срок, указанный в договоре аренды истек. В регистрации права собственности на жилой дом истице было отказано, в связи с тем, что минимальный отступ от границ участка нарушен, так как составляет .... По вышеуказанным причинам истец вынужден обратиться в суд с целью защиты своих прав.
Истец и представитель истца просили заседание провести без их участия, на иске настаивали.
Представитель ответчика Администрации Рузского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия в иске отказать.
Проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В соответствии с ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
В соответствии со ст.609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии со ст. 13 того же Закона, государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.
Согласно ст.621 ГК РФ, если иное не предусмотренозакономили договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок
Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пункту 39 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
По делу установлено, что (дата) между Администрацией ... сельсовета Рузского района Московской области и истцом был заключен договор аренды земельного участка площадью ... разрешенный вид использования- для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: (адрес) сроком до (дата).
Договор аренды зарегистрирован в Администрации ... сельского совета (дата).
Земельному участку присвоен кадастровый номер №, сведения о границах участка внесены в ЕГРН.
Решением Администрации РГО от (дата) истцу было отказано в продлении договора аренды, поскольку в ЕГРН отсутствуют сведения о правах на участок, так как договор аренды не зарегистрирован в порядке, установленном действующим законодательством.
На указанном земельном участке истцом в (дата) возведен жилой дом. В регистрации права собственности на жилой дом истице было отказано, в связи с тем, что минимальный отступ от границ участка нарушен, и составляет ...
Согласно техническому заключению от (дата), возведенный индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: (адрес) не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует всем необходимым требованиям нормативных документов, предъявляемых к жилым помещениям, действующих на территории РФ, в том числе градостроительным, противопожарным и строительным нормам и правилам.
Земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне –Ж-2, зоне застройки индивидуальными жилыми домами.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.
Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.
Суд, оценив в совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ представленные по делу доказательства, установленные по делу обстоятельства, учитывая вышеприведенные нормы права, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку объективных доказательств тому, что сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, ответчиком не представлено.
Положениями п. 26 названного Постановления разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Принимая во внимание правовую позицию, изложенную в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" суд приходит к выводу наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании права собственности на возведенный ею жилой дом.
Поскольку произведенный истцом жилой дом возведен истцом на земельном участке, предоставленным для ЛПХ, без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, угрозу жизни и здоровья граждан он не создает, истцом предпринимались надлежащие меры к его легализации, условия договора аренды земельного участка выполняются истцом, она оплачивает арендную плату, использует участок по назначению, данные факты ответчиком не оспаривались.
При указанных обстоятельствах по делу и с учетом вышеприведенных норм права, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск ФИО1 к Администрации Рузского городского округа Московской области о признании права аренды на земельный участок, признании права собственности на жилой дом- удовлетворить.
Признать за ФИО1 право аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес) разрешенный вид использования- для ведения личного подсобного хозяйства, категория - земли населенных пунктов.
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, площадью всех частей здания ... общей площадью жилого помещения ... количество этажей: 1 (один), расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: (адрес)
Решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд в течение месяца.
Решение изготовлено в окончательной форме (дата).
Судья Н.Ю.Ануфриева