г/<адрес>.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ ст. Наурская
Наурский районный суд ЧР
в составе:
Председательствующего судьи Жукова М.И.,
при секретаре Такаевой З.З.,
с участием помощника прокурора <адрес> ЧР Айдамирова Х.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> ЧР в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Наурская СОШ №» о возложении обязанности установить в библиотеке образовательного учреждения официальный список экстремистских материалов и изданий и проведении сверки имеющегося библиотечного фонда с федеральным списком экстремистских материалов, суд
УСТАНОВИЛ:
Наурский районный суд ЧР обратился с исковым заявлением заместитель прокурора <адрес> ЧР в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Наурская СОШ №» о возложении обязанности установить в библиотеке образовательного учреждения официальный список экстремистских материалов и изданий и проведении сверки имеющегося библиотечного фонда с федеральным списком экстремистских материалов, так как прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму и экстремизму в деятельности библиотеки муниципального образовательного учреждения МБОУ «Наурская СОШ №» (далее - образовательное учреждение), в ходе которой выявлены нарушения Федерального закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии экстремистской деятельности».
В соответствии с Федеральным законом №78-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О библиотечном деле» библиотека это - информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам; библиотека может быть самостоятельным учреждением или структурным подразделением предприятия, учреждения, организации.
В соответствии со ст.4 Федерального закона №78-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О библиотечном деле» библиотеки могут быть учреждены органами государственной власти всех уровней, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами. Приказом Минобразования России № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено примерное Положение «О библиотеке общеобразовательного учреждения» (далее - Положение), согласно п.1 которого Библиотека является структурным подразделением общеобразовательного учреждения, участвующим в учебно-воспитательном процессе в целях обеспечения прав участников образовательного процесса на бесплатное пользование библиотечно_-информационными ресурсами.
В п.8 Положения определенно, что общеобразовательное учреждение несет ответственность и доступность и качество библиотечно-информационного обслуживание библиотеки.
В п.11 Положения отмечено, что для реализации основных задач библиотека формирует фонд библиотечно-информационных ресурсов общеобразовательного учреждения.
Согласно п.12 Положения наличие укомплектованной библиотеки в общеобразовательном учреждении обязательно, в том числе в малокомплектном учреждении и учреждении, расположенном в сельской местности.
В п.19 Положения установлено, что ответственность за систематичность и качество комплектования основного фонда библиотеки, комплектование учебного фонда в соответствии с федеральными перечнями учебников и учебно - _методических изданий, создание необходимых условий для деятельности библиотек несет руководитель общеобразовательного учреждения в соответствии с уставом учреждения.
В соответствии с приказом Минобразования РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об учете библиотечного фонда библиотек образовательных учреждений» в библиотеках должен осуществляться индивидуальный учет каждого экземпляра, поступающего в фонд библиотеки или выбывающего из него.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» одним из основных принципов противодействия экстремистской деятельности является приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.
В соответствии с п.6 Типового положения об общеобразовательном учреждении (утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) основными целями общеобразовательного учреждения являются формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ, их адаптация к жизни в обществе, создание основы для осознанного выбора и последующего освоения профессиональных образовательных программ, воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье, формирование здорового образа жизни.
В соответствии с п.7 данного Типового положения общеобразовательное учреждение осуществляет обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности обучающегося в самообразовании и получении дополнительного образования.
Проверкой установлено, что в библиотеке образовательного учреждения отсутствует официальный список экстремистских материалов и изданий. Библиотекарь не обладает сведениями о наличии данного списка, мер к его получению не принимает, сверки имеющегося библиотечного фонда и поступающей литературы с регулярно пополняющимся федеральным списком экстремистских материалов не проводит, что создает предпосылки попадания в библиотечные фонды печатных материалов экстремистского характера.
Негативным последствием отсутствия в библиотеки муниципального образовательного учреждения списка экстремистской литературы и непринятия мер к выявлению и изъятию из оборота указанной категории литературы является возможность широкого круга читателей получить доступ к ней. Так как одним из эффективных способов пропаганды экстремизма является распространение таких радикальных воззрений посредством печатных изданий, подготовленных идеологами объединений экстремистской направленности (книги, брошюры, периодические издания и др.). Федеральным законодательством установлен порядок признания литературы экстремистской и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации на Министерство юстиции РФ возложена обязанность ведения Списка экстремистской литературы и размещение его в официальном периодическом издании «Российская газета». Кроме того, этот Список размещен в сети Интернет на сайте Министерства юстиции РФ.
Исковое заявление прокурора района направлено на обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина и охраняемых законом интересов общества и государства.
В силу ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Помощник прокурора <адрес> ЧР Айдамиров Х.Х. в судебном заседании поддержал требования в полном объеме и просит их удовлетворить.
Ответчик директор МБОУ «Наурская СОШ №» ФИО1 в судебное заседание не явилась, однако в материалах дела имеется заявление, о том, что директор МБОУ «Наурская СОШ №» ФИО1 согласна с требования <адрес> ЧР и просит рассмотреть исковое заявление без ее участия.
Помощник прокурора <адрес> ЧР Айдамиров Х.Х. в судебном заседании не возражал о рассмотрении дела без участия ответчика в связи с заявлением ответчика.
В соответствии с Федеральным законом № 78-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О библиотечном деле» библиотека это - информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам; библиотека может быть самостоятельным учреждением или структурным подразделением предприятия, учреждения, организации.
В соответствии со ст.4 Федерального закона №78-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О библиотечном деле» библиотеки могут быть учреждены органами государственной власти всех уровней, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами. Приказом Минобразования России № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено примерное Положение «О библиотеке общеобразовательного учреждения» (далее - Положение), согласно п.1 которого Библиотека является структурным подразделением общеобразовательного учреждения, участвующим в учебно-воспитательном процессе в целях обеспечения прав участников образовательного процесса на бесплатное пользование библиотечно_-информационными ресурсами.
В п.8 Положения определенно, что общеобразовательное учреждение несет ответственность и доступность и качество библиотечно-информационного обслуживание библиотеки.
В п.11 Положения отмечено, что для реализации основных задач библиотека формирует фонд библиотечно-информационных ресурсов общеобразовательного учреждения.
Согласно п.12 Положения наличие укомплектованной библиотеки в общеобразовательном учреждении обязательно, в том числе в малокомплектном учреждении и учреждении, расположенном в сельской местности.
В п.19 Положения установлено, что ответственность за систематичность и качество комплектования основного фонда библиотеки, комплектование учебного фонда в соответствии с федеральными перечнями учебников и учебно - _методических изданий, создание необходимых условий для деятельности библиотек несет руководитель общеобразовательного учреждения в соответствии с уставом учреждения.
В соответствии с приказом Минобразования РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об учете библиотечного фонда библиотек образовательных учреждений» в библиотеках должен осуществляться индивидуальный учет каждого экземпляра, поступающего в фонд библиотеки или выбывающего из него.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» одним из основных принципов противодействия экстремистской деятельности является приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.
В соответствии с п.6 Типового положения об общеобразовательном учреждении (утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) основными целями общеобразовательного учреждения являются формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ, их адаптация к жизни в обществе, создание основы для осознанного выбора и последующего освоения профессиональных образовательных программ, воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье, формирование здорового образа жизни.
В соответствии с п.7 данного Типового положения общеобразовательное учреждение осуществляет обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности обучающегося в самообразовании и получении дополнительного образования.
Так же требования прокурора подтверждаются объяснением и заявлением директора МБОУ «Наурская СОШ №» ФИО1 о том, что она согласна с требования <адрес> ЧР и просит рассмотреть исковое заявление без ее участия.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела: объяснение директора МБОУ «Наурская СОШ №» ФИО1, копию паспорта ФИО1, копию распоряжения о назначении на должность, заявление директора МБОУ «Наурская СОШ №» ФИО1 о том, что она согласна с требования <адрес> ЧР и просит рассмотреть исковое заявление без ее участия, считает, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать МБОУ «Наурская СОШ №» установить в библиотеке образовательного учреждения официальный список экстремистских материалов и изданий; провести сверки имеющегося библиотечного фонда с федеральным списком экстремистских материалов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня оглашения в Верховный Суд Чеченской Республики.
Председательствующий М.И. Жуков
Решение вступило в законную силу «___»____________ 2013 г.
Судья М.И. Жуков
копия верна:
Судья М.И. Жуков
секретарь З.З. Такаева