Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 октября 2022 года пос. Ленинский
Ленинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Поповой Е.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-1804/2022 (УИД 71RS0015-01-2022-002449-75) по исковому заявлению СНТ «Дружба» к администрации г. Тулы о признании правопреемства,
у с т а н о в и л:
СНТ «Дружба» обратилось в суд с иском к администрации <адрес>, в котором просило признать садоводческое некоммерческое товарищество «Дружба» (ОГРН №, ИНН №) правопреемником Садоводческого некоммерческого товарищества «Дружба» Шатскгазстройдеталь зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в Районном исполнительном комитете <адрес> за номером №
В обоснование заявленных требований указало, что решением <адрес> исполнительного комитета Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ№, на основании Решения Тулоблисполкома от ДД.ММ.ГГГГ№ Заводу «Шатскгазстройдеталь» был отведен земельный участок для организации коллективных садов. СНТ «Дружба» Шатскгазстройдеталь был изготовлен Проект организации территории коллективного сада завода «Шатскгазстройдеталь». Указанный план содержит разбивку, наглядно показывающую распределение земельных участков садоводам СНТ «Дружба» Шатскгазстройдеталь внутри отведенного земельного участка с указанием земель членов СНТ «Дружба» — Шатскгазстройдеталь и земель общего пользования. Устав СНТ «Дружба» Шатскгазстройдеталь был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в Районном исполнительном комитете <адрес> за номером 113. СНТ «Дружба» Шатскгазстройдеталь был выдан Государственный Акт на право собственности на землю A-I № от ДД.ММ.ГГГГ, Акт зарегистрирован в книге записей государственных актов за №, согласно которому СНТ «Дружба» Шатскгазстройдеталь» для садоводства представлено: в собственность членов СНТ «Дружба» Шатскгазстройдеталь» предоставлено - 223 200 кв. м, земли общего пользования - 76 800 кв. м, итого: 300 000 кв. м. Указанный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ был внесен в государственный кадастр недвижимости с кадастровым номером №. Однако в настоящий момент нет возможности восстановить прежние учредительные документы СНТ «Дружба» Шатскгазстройдеталь». С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ (ред. от 26.03.2022) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственную регистрацию юридических лиц, являются органы ФНС. Вместе с тем, в данных УФНС по <адрес> в Едином государственном реестре юридических лиц сведений об организации, имеющей наименование СНТ «Дружба» «Шатскгазстройдеталь», находящийся по адресу: <адрес>, отсутствуют. В связи с отсутствием постоянного управления и частой сменой председателей правления садоводческого товарищества, СНТ «Дружба» Шатскгазстройдеталь» был пропущен пятилетний срок для обязательной государственной регистрации реорганизации садоводческих товариществ в некоммерческое объединение в соответствии с нормами ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». 08.06.2006 г. состоялось общее собрание членов садоводческого товарищества «Дружба» ИНН №, на котором было принято решение изменить правовой статус в соответствии с законодательством РФ, согласно ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Также было решено создать садоводческое некоммерческое товарищество «Дружба». 06.07.2006 г. года «Дружба» ИНН № зарегистрировано как вновь созданное юридическое лицо. Таким образом, факт предоставления земельного участка данному к некоммерческому образованию поставлен под сомнение. В Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о том, что произошло преобразование СНТ «Дружба» «Шатскгазстройдеталь»в СНТ «Дружба», и что взятое за основу СНТ «Дружба» Шатскгазстройдеталь», устав которого был ранее - ДД.ММ.ГГГГ в Районном исполнительном комитете <адрес> за номером №, является его правопреемником. При этом фактически, СНТ «Дружба», расположено на территории СНТ «Дружба» «Шатскгазстройдеталь», границы землепользования не изменились. С момента создания по настоящее время СНТ «Дружба» постоянно, непрерывно, открыто пользуется данным земельным участком в границах, согласно плану землепользования, и как единственный правопреемник, использует землю по целевому назначению. Членами СНТ «Дружба» являются те же члены (собственники индивидуальных дачных участков) СНТ «Дружба» Шатскгазстройдеталь», либо их правопреемники. Недоказанность факта правопреемства между СНТ «Дружба» Шатскгазстройдеталь» и СНТ «Дружба» препятствует установлению границ земельного участка общего пользования, защите прав по границам земель общего пользования и регистрации права на земли общего пользования за СНТ «Дружба». В ДД.ММ.ГГГГ. члены СНТ «Дружба» Шатскгазстройдеталь» в связи с появлением стабильности в руководстве его деятельностью, изменениями в законодательном регулировании, столкнулось с вопросом о необходимости приведения в соответствие с действующим законодательством своих учредительных документов и его организационно-правовой формы. На общем собрании садоводов было принято решение о том, что организационно-правовой формой объединения будет садоводческое некоммерческое товарищество, был разработан Устав СНТ «Дружба» (Протокол от ДД.ММ.ГГГГ), что соответствовало действовавшему законодательству. В связи с отсутствием сведений о налоговом учете СНТ «Дружба» Шатскгазстройдеталь, а также присвоении ему ИНН, изменением организационно-правовой формы, регистрация садоводческого товарищества путем сообщения сведений о юридическом лице, зарегистрированном до 2002 года по форме № Р17001, была невозможна и в силу изменения организационно-правовой формы являлась некорректной. Фактически, СНТ «Дружба» расположено на территории СНТ «Дружба» Шатскгазстройдеталь, и пользуется тем же имуществом. Членами СНТ «Дружба» являются те же члены (собственники индивидуальных дачных участков) СНТ «Дружба» Шатскгазстройдеталь либо их правопреемники. С момента создания и по настоящее время СНТ «Дружба» постоянно, непрерывно, открыто пользуется земельным участком согласно плану землепользования и, как единственный правопреемник, использует землю по целевому назначению. Воля учредителей СНТ «Дружба» была направлена не на создание нового юридического лица, которое было зарегистрировано как вновь созданное юридическое лицо, а на реорганизацию СНТ «Дружба» Шатскгазстройдеталь.
Представитель истца СНТ «Дружба» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица УФНС России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.
В случаях, установленных законом, реорганизация юридического лица в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц осуществляется по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда (ч. 2 ст. 57 ГК РФ).
В силу ч. 4 ст. 57 ГК РФ юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.
В соответствии с ч. 5 ст. 58 ГПК РФ при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права: восстановления положения, существовавшею до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу ею нарушения; иными способами, предусмотренными законом.
Статьей 15 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат 7 государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Товарищество собственников недвижимости является собственником своего имущества (ч. 1 ст. 123.13 ГК РФ).
Объекты общего пользования в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществах принадлежат членам соответствующего товарищества собственников недвижимости на праве общей долевой собственности, если иное не предусмотрено законом. Состав такого имущества и порядок определения долей в праве общей собственности на него устанавливаются законом (п. п. 2 - 3 ст. 123.13 ГК РФ). Для садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений состав общего имущества перечислен в ст. 1 Закона о садоводах.
В силу ст. 39, ранее действовавшего Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» реорганизация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (слияние, присоединение, разделение, выделение, изменение организационно-правовой формы) осуществляется в соответствии с решением общего собрания членов такого объединения на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и других федеральных законов.
При реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вносятся соответствующие изменения в его устав или принимается новый устав.
Члены реорганизованного садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения становятся членами вновь создаваемых садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений.
Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь создаваемого некоммерческого объединения, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения.
Государственная регистрация вновь созданных в результате реорганизации садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и внесение в единый государственный реестр юридических лиц записей о прекращении деятельности реорганизованных садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений осуществляются в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» уставы садоводческих, огороднических и дачных товариществ и садоводческих, огороднических и дачных кооперативов, созданных до вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежали приведению в соответствие с нормами настоящего Федерального закона в течение пяти лет со дня его официального опубликования (20 апреля 1998 г.).
Согласно ст. 1 ФЗ № 66-ФЗ имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
Статьей 14 Закона № 66-ФЗ закреплено, что земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачном некоммерческом) объединению как юридическому лицу в собственность. Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов в силу подпункта 10 пункта 1 статьи 21 названного федерального закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
Таким образом, вопрос об использовании имущества садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (имущества общего пользования), в том числе об использовании земельного участка, находящегося в его собственности, должен решаться общим собранием членов такого объединения.
Как усматривается из материалов дела, решением <данные изъяты> исполнительного комитета Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ№, на основании Решения Тулоблисполкома от ДД.ММ.ГГГГ№ Заводу «Шатскгазстройдеталь» выделен земельный участок под коллективный сад на территории совхоза «<данные изъяты>» <адрес>.
На основании вышеуказанного решения облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ№ произведен отвод участка земли общей площадью 30 га заводу Шатскгазстройдеталь (СТ «Дружба»), что подтверждается землеустроительным делом №.
Шатскгазстройдеталь был изготовлен Проект организации территории коллективного сада завода «Шатскгазстройдеталь». Указанный план содержит разбивку, наглядно показывающую распределение земельных участков садоводам внутри отведенного земельного участка с указанием земель членов товарищества Шатскгазстройдеталь и земель общего пользования.
Заводу «Шатскгазстройдеталь» был выдан Государственный акт на право пользования землей №, зарегистрированный в книге записей государственных актов на право пользования землей за № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании данного государственного акта в собственность членов СТ «Дружба» Шатскгазстройдеталь» предоставлено – 22, 32 га, земли общего пользования – 7, 68 га, всего 30. 0 га.
На общем собрании СТ «Дружба» № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден типовой устав СТ, произведено распределение участков путем жеребьевки.
Устав СТ «Дружба» Шатскгазстройдеталь был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в Районном исполнительном комитете <данные изъяты> за номером №
Постановлением главы администрации <адрес>№ от 27.11.1992г. «О перерегистрации земельных участков в собственность ранее предоставленных в пользование организациям, предприятиям, учреждениям для коллективного садоводства» постановлено перерегистрировать земельные участки в собственность бесплатно предоставленные в пользование организациям, учреждениям, предприятиям для коллективного садоводства площадью 647, 2 га, согласно приложению I.
В соответствии с Приложением I к постановлению № от 27.11.1992г. заводу Шатскгазстройдеталь (СТ «Дружба») подлежат передаче в пользование земельные участки для коллективного садоводства общей площадью 30,0 нга, из которых в собственность бесплатно членам садоводческого товарищества согласно списку – 22, 32 га; земли общего пользования, передаваемые в коллективную совместную собственность садоводческого товарищества без права раздела – 7, 68 га.
Пунктом 4 Постановления № от 27.11.1992г. Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам <данные изъяты> поручено выдать каждому члену садоводческих товариществ документ, удостоверяющий его право собственности на землю.
Указанный земельный участок имеет кадастровый № и был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ местоположение: <адрес>, СТ «Дружба» завода Шатскгазстройдеталь, площадь 76 8000 кв.м.
На общем собрании членов СТ «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ, на данном собрании принято решение об изменении названия СТ «Дружба» на СНТ «Дружба», создать СНТ «Дружба», принять Устав СНТ «Дружба», и оформить необходимые документы.
По утверждению истца в связи с отсутствием постоянного управления и частой сменой председателей правления садоводческого товарищества был пропущен пятилетний срок для обязательной государственной регистрации реорганизации садоводческих товариществ в некоммерческое объединение в соответствии с нормами ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
На основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ собственниками земельных участков было принято решение об образовании нового товарищества - СНТ «Дружба», был утвержден устав СНТ «Дружба», Садоводческое некоммерческое товарищество «Дружба» зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН № присвоен ИНН №
В Уставе СНТ «Дружба» имеется ссылка на его создание на тех же землях, предоставленных на основании Решения исполкома <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ№ СТ «Дружба».
Из материалов настоящего гражданского дела следует, что фактически СНТ «Дружба» составляет территорию СТ «Дружба» завода Шатскгазстройдеталь, пользуется тем же имуществом. Членами СНТ «Дружба» являются те же члены (собственники индивидуальных дачных участков) СТ «Дружба» Шатскгазстройдеталь либо их правопреемники. С момента создания и по настоящее время СНТ «Дружба» постоянно, непрерывно, открыто пользуется земельным участком согласно плану землепользования и, как единственный правопреемник, использует землю по целевому назначению.
Воля учредителей СТ «Дружба» Шатскгазстройдеталь была направлена не на создание нового юридического лица, которое было зарегистрировано как вновь созданное юридическое лицо, а на реорганизацию СТ «Дружба» Шатскгазстройдеталь.
Совокупностью представленных доказательств подтверждается, что СНТ «Дружба» (ОГРН <***>, ИНН <***>) является правопреемником СТ «Дружба» завода Шатскгазстройдеталь, расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>
Изменение формы данного общества на садоводческое некоммерческое товарищество обусловлено приведением учредительных документов в соответствии с изменениями в гражданском законодательстве.
На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, установленные по делу фактические обстоятельства, оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании СНТ «Дружба» правопреемником СТ «Дружба» завода «Шатскгазстройдеталь» является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования СНТ «Дружба» удовлетворить.
признать садоводческое некоммерческое товарищество «Дружба» (ОГРН №, ИНН №), расположенное на земельном участке с кадастровым № правопреемником Садоводческого товарищества «Дружба» завода «Шатскгазстройдеталь», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ за № в <данные изъяты>.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2022 года.
Председательствующий