Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Захаровой Евгении Анатольевны к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по Ярославской области об изменении даты назначения страховой пенсии по старости,

установил:

Захарова Е.А. обратилась в Кировский районный суд г. Ярославля с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Ярославской области (далее Пенсионный фонд), в котором просила изменить ей дату назначения пенсии со старости с 22.11.2021 года на 02.09.2021 года.

В исковом заявлении указано, что Захарова Е.А. является лицом, отработавшим в районах Крайнего Севера 12 лет и родившим двоих детей. В трудовой книжке была прописана вся трудовая деятельность, но в лицевом счете была допущена ошибка, которую необходимо было откорректировать. В период с 23.09.2000 года по 30.09.2005 года Захарова Е.А. работала в и в период с 01.10.2005 года по 19.06.2006 года в в . Работа в данных Обществах стояла с кодом территориальных условий как МПКС (места, приравненные к районам Крайнего Севера). На момент подачи заявления 05.08.2021 года индивидуальный лицевой счет откорректирован не был, сотрудником Пенсионного фонда был дан ответ о том, что соответствующие запросы будут сделаны. Однако 27.10.2021 года ответчиком было принято решение об отказе в назначении пенсии, хотя срок рассмотрения заявления еще не истек. По состоянию на 05.11.2021 года все сведения были внесены, работа в районах Крайнего Севера подтвердилась. Захаровой Е.А. было подано повторное заявление о назначении пенсии 22.11.2021 года, пенсия была назначена с 22.11.2021 года.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала. Дополнительно пояснила, что просит назначить ей пенсию с 02.09.2021 г. Она работала в в и в это одна и та же организация, только была смена названия. Когда ей исполнилось 50 лет, она заблаговременно обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии. Ей пояснили, что Пенсионный фонд самостоятельно запросит всю необходимую информацию. При очередном посещении Пенсионного фонда ей был ответ о том, чтобы все запросы она делала самостоятельно по корректировке лицевого счета. После того, как Захарова Е.А. позвонила и решила данный вопрос, лицевой счет был скорректирован на 01.11.2021 года, она вновь обратилась в Пенсионный фонд, на что ей был дан ответ, что уже вынесено решение об отказе в назначении пенсии, хотя срок рассмотрения заявления еще не истек. Она была вынуждена обращаться за назначением пенсии повторно, пенсионный орган допустило бездействие, хотя можно было вмести изменения в сведения лицевого счета за несколько дней.

Представители ответчика по доверенностям Сиротина Ю.А., Никитин Д.А. в судебном заседании требования не признали по доводам, изложенным в письменном отзыве, указали, что для уточнения сведений о периодах работы истца пенсионным органом были направлены запросы в , в том числе для подтверждения льготного характера работы в и Захаровой Е.А. также было предложено представить дополнительные документы, подтверждающие льготный стаж. Срок рассмотрения заявления истекал 05.11.2021 г., но запрошенные документы поступили в пенсионный орган раньше 30.08.2021 г., поэтому решение принято до окончания срока. По состоянию на 27.10.2021 г. у пенсионного органа не было подтверждения льготного стажа. Необходимо было не только изменить сведения о стаже, но и получить подтверждение от территориального органа ПФ РФ о правильности учета стажа. 03.11.2021 г. Захарова Е.А. сообщила о корректировке сведений ИЛС, но подтверждение правильности корректировки поступило из Управления в только 16.12.2021 г. Решение 27.10.2021 года №187719/21 является законным, ответчиком были приняты все предусмотренные законом меры для получения сведений о стаже. Обязанность предоставить доказательства наличия страхового стажа лежит на заявителе.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Захаровой Е.А. подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Частью 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (ч.7 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Как следует из материалов дела, 05.08.2021 года Захарова Е.А. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, где указала, что не согласна на назначение пенсии по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета. Ей было выдано уведомление, в котором предлагалось представить справку образовательного учреждения, справку о стаже и заработной плате п. 10-12 трудовой книжки не позднее 05.11.2021 года.

30.08.2021 года данные документы поступили в Пенсионный фонд, что следует из отзыва ответчика.

Однако в уведомлении, выданном Захаровой Е.А., числись также документы, которые запрашиваются органом ПФР самостоятельно, в частности это сведения, касающиеся корректировки индивидуального лицевого счета застрахованного лица 2000-2005, 2005-2006 гг.

Так, 15.07.2021 года, 22.07.2021 года, 04.08.2021 года ответчиком были сделаны запросы в соответствующие территориальные подразделения Пенсионного фонда. Впоследствии страхователям было направлено уведомление о необходимости привести в соответствии индивидуальные сведения застрахованного лица согласно трудовой книжке, предоставив корректирующие формы за 2-е полугодие 2000 года (23.09.2000 года – 31.12.2000 года МКС 1,2) и с 01.10.2005 года по 16.11.2005 года РКС.

В соответствии с подп. 1 п. 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. Индивидуальный лицевой счет открывается на основании: заявления лица, поданного им лично, через работодателя или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

В общей части индивидуального лицевого счета указываются в том числе: периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, со статьей 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (подп. 10.2 п. 2 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Согласно ответу от 14.12.2021 г. индивидуальные сведения персонифицированного учета Захаровой Е.А. по достоверны, индивидуальные сведения по за 2005, 2006 года недостоверны и подлежат корректировке.

Таким образом, с учетом спорных периодов работы у Захаровой Е.А. уже на 02.09.2021 имелось право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которое было подтверждено в декабре 2021 г. В ходе судебного разбирательства, были выявлены доказательства, свидетельствующие об ошибке работодателя, при сдаче индивидуальных сведений на истца за спорный период ее работы.

Из решения Пенсионного фонда о назначении пенсии следует, что продолжительность стажа Захаровой Е.А., дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на 31.12.2020 года составляет 16 лет 9 дней при требуемом специальном стаже в РКС -15 лет, страховой стаж Захаровой Е.А. составляет 33 года 5 месяцев 24 дня при требуемом – 20 лет.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что указание работодателем неверных индивидуальных сведений при наличии доказательств, подтверждающих право Захаровой Е.А. на назначение пенсии, не может служить основанием для ограничения ее права на пенсионное обеспечение.

Поскольку Захарова Е.А. первоначально обратилась за назначением пенсии 05.08.2021 г., право на получение пенсии возникло у нее 02.09.2021 г., но это право не было реализовано по независящим о нее обстоятельствам, указанное право подлежит судебной защите, поэтому пенсия должна быть назначена истцу с 02.09.2021 г.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращения или изменения правоотношения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Захаровой Евгении Анатольевны удовлетворить.

Признать за Захаровой Евгенией Анатольевной право на назначение страховой пенсии по старости с 02 сентября 2021 г.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области назначить Захаровой Евгении Анатольевне страховую пенсию по старости с 02 сентября 2021 г.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья А.Ю. Козлов