Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области об установлении факта создания жилого дома, установлении факта проживания в жилом доме,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области об установлении факта создания жилого дома, установлении факта проживания в жилом доме, мотивируя свои требования тем, что проживает в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>. Данное домовладение является самовольной постройкой. Указывает, что в соответствии с законом Тюменской области «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно» от ДД.ММ.ГГГГ № №, принятого областной Думой ДД.ММ.ГГГГ, граждане, владеющие индивидуальными жилыми домами, созданными до ДД.ММ.ГГГГ, права на которые не были оформлены и зарегистрированы в установленном законом порядке и фактически проживающие в нем, имеют право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно. Предоставление земельных участков осуществляется в следующем порядке: принятие уполномоченным органом решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, осуществления кадастровых работ и учета земельного участка, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Требования к перечню прилагаемых документов определяются Правительством Тюменской области (ст. 2). Постановлением Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № № Положение о перечне документов, необходимых для предоставления земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, и требования к ним. Согласно п. 11 данного Положения документами, подтверждающими факт создания жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ являются: паспорт с отметкой о регистрации до ДД.ММ.ГГГГ; заключенные до ДД.ММ.ГГГГ договоры на электроснабжение, водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение, газоснабжение; документы об оплате коммунальных услуг до ДД.ММ.ГГГГ; акт о вводе в эксплуатацию жилого дома, выданный до ДД.ММ.ГГГГ; технический паспорт с указанием даты создания до ДД.ММ.ГГГГ; справка органов местного самоуправления о регистрации гражданина до ДД.ММ.ГГГГ; выписка из домовой книги, содержащая сведения о регистрации гражданина до ДД.ММ.ГГГГ; документы об оплате до ДД.ММ.ГГГГ земельного налога; приказ о присвоении адреса жилому дому до ДД.ММ.ГГГГ; решение суда, подтверждающее факт создания жилого дома ДД.ММ.ГГГГ. Ссылается, что согласно п. 10 данного Положения документами, подтверждающими проживание гражданина в жилом доме, являются: паспорт с отметкой о регистрации до ДД.ММ.ГГГГ действующие на дату подачи заявления, договоры на электроснабжение, водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение, газоснабжение; документы об оплате коммунальных услуг с указанием в них жилого дома за три последних месяца; выписка из домовой книги, содержащая сведения о регистрации гражданина; документы об оплате земельного налога; решение суда, подтверждающее факт проживания гражданина в жилом доме. Отмечает, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о предоставления земельного участка в собственность бесплатно для размещения индивидуальной жилой застройки по адресу: <адрес> Однако, ДД.ММ.ГГГГ Департамент имущественных отношений Тюменской области уведомил о возврате заявления и документов в связи с не предоставлением документов, подтверждающих факт проживания в жилом доме, а так же не предоставления документов, подтверждающих факт создания жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, факт создания жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой АО ЭК «Восток» о заключении договора на электроснабжение в ДД.ММ.ГГГГ года с супругом истца. Факт проживания подтверждается письмом МИФНС № 6 от ДД.ММ.ГГГГ № № и сведениями из личного кабинета налогоплательщика, согласно которым начисление земельного налога на земельный участок с кадастровым номером № произведено с ДД.ММ.ГГГГ года. Обращает внимание, что установление факта создания жилого дома и проживания в жилом доме по адресу: <адрес> необходим для реализации истцом, владеющим индивидуальным жилым домом, созданным до ДД.ММ.ГГГГ право на который не было оформлено и зарегистрировано в установленном законом порядке и фактически проживающего в нем, права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно. Таким образом, истец просит установить факт создания жилого дома по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ; установить факт проживания ФИО2 в жилом доме по адресу: <адрес>

На подготовке дела к судебному разбирательству определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация Червишевского МО.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не известила. Дело рассмотрено в отсутствие истца, с участием представителя.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54), в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 57), направил отзыв (л.д. 60-62), в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований, а также просил о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель третьего лица администрации Червишевского МО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 58), просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика и представителя третьего лица.

Заслушав пояснения представителя истца, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 обратилась в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно для размещения индивидуальной жилой застройки по адресу: <адрес>, что подтверждается распиской в получении документов № № (л.д. 8).

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Департамент имущественных отношений Тюменской области направил в адрес ФИО2 уведомление о возврате заявления и документов, мотивированное тем, что документы, подтверждающие факт проживания ФИО2 и подтверждающие факт создания жилого дома ДД.ММ.ГГГГ года не представлены (л.д. 7).

Согласно ст. 1 Закона Тюменской области, принятого областной Думой ДД.ММ.ГГГГ, «О предоставлении земельных участок отдельным категориям граждан в собственность бесплатно» к гражданам, имеющим право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, относятся граждане, владеющие индивидуальным жилым домом, права на который не были оформлены и зарегистрированы в установленном законом порядке (далее - жилой дом), и фактически проживающие в нем.

Гражданам, указанным в пункте 1 части 1 настоящей статьи, в собственность бесплатно предоставляется земельный участок, на котором расположен жилой дом, в случае если одновременно соблюдаются следующие условия:

1) земельный участок не предоставлен в установленном порядке данным гражданам на ином праве;

2) земельный участок находится в границах населенного пункта;

3) жилой дом создан до 1 сентября 2006 года.

Гражданам, указанным в пункте 1 части 1 настоящей статьи, земельный участок предоставляется в собственность бесплатно для размещения жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ Правительством Тюменской области было вынесено постановление № № «Об утверждении Положения о перечне документов, необходимых для предоставления земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, и требованиях к ним».

В силу п. 4 указанного Положения к заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие факт создания жилого дома до 1 сентября 2006 года и факт проживания заявителя в нем на указанную дату.

В соответствии с п. 10 Положения о перечне документов, необходимых для предоставления земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, и требованиях к ним документами, подтверждающими факт проживания гражданина в жилом доме, являются: решение суда, подтверждающее факт проживания гражданина в жилом доме, если данный факт не может быть удостоверен документами, предусмотренными подпунктами 1 - 9 настоящего пункта.

На основании п. 11 указанного Положения документами, подтверждающими факт создания жилого дома до 1 сентября 2006 года, являются: решение суда, подтверждающее факт создания жилого дома до 1 сентября 2006 года, если данный факт не может быть удостоверен документами, предусмотренными подпунктами 1 - 13 настоящего пункта.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4 был подготовлен технический план здания, из которого следует, что объект идентифицирован как индивидуальный жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-29).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Энергосбытовая компания «Вострок», Тюменское представительство АО «ЭК «Восток» осуществляло начисление платы за коммунальную услугу по электроснабжению по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9, 10).

Данная справка была выдана ФИО5, приходящемуся истцу супругом, что подтверждается представленной в материалы дела копией свидетельства о заключении брака (л.д. 11).

Как установлено судом, земельный участок, на котором расположен жилой дом, с ДД.ММ.ГГГГ стоит на государственном кадастровом учете, имеет статус ранее учтенный, ему присвоен кадастровый номер № границы земельного участка установлены, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76-77).

Как следует из ответа МИФНС № 6 по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ за земельный участок с кадастровым номером № ФИО2 исчислялся земельный налог за период ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 32).

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 суду показал, что проживает по соседству с Ч-ными, их земельные участки являются смежными. Подтвердил, что на земельном участке расположен жилой дом, в котором Ч-ны проживают более ДД.ММ.ГГГГ

Оснований не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и объяснениями истца, друг другу не противоречат. Кроме того, свидетель был предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и за отказ или уклонение от дачи показаний по ст.ст. 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации. Заинтересованности свидетеля в исходе дела судом не установлено.

Таким образом, исходя из установленных судом обстоятельств дела, оценив представленные по делу доказательства в совокупности, проверив их относимость и допустимость, суд считает возможным установить факт создания до ДД.ММ.ГГГГ жилого дома по адресу: <адрес> а также установить факт проживания ФИО2 в указанном жилом доме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО10 удовлетворить.

Установить факт создания жилого дома по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ

Установить факт проживания ФИО1 ФИО11 в жилом доме по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2019 года

Судья (подпись) Н.В. Губская

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья Н.В. Губская