Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Дерипас Л.А., Кремер О.В., Хавлюк А.Л., Хавлюк Ю.А. к Территориальному управлению Росимущества в РО, ОАО АксайАвтодор», третьи лица: ФГБУ «ФКП Росреестра по РО», Управление Росреестра по РО, администрация г.Ростова-на-Дону о признании права собственности на земельный участок под многоквартирным домом,

Установил:

В суд обратились Дерипас Л. А., Кремер О. В., Хавлюк А. Л., Хавлюк Ю. А. с требованиями к Территориальному управлению Росимущества в РО, ОАО АксайАвтодор», третьим лицам: ФГБУ «ФКП Росреестра по РО», Управление Росреестра по РО, администрация г.Ростова-на-Дону о признании права собственности на земельный участок под многоквартирным домом, в обоснование требований указал на то, что:

Истцы являются собственниками квартир в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

В частности, Дерипас JI.A. собственник <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ; Кремер О.В. собственник <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ; Хавлюк А.Л. собственник <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ; Хавлюк Ю.А. собственник <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ

Указанный многоквартирный дом, построенный в 1965 году, расположен на земельном участке площадью 3 666 кв.м., который включает: асфальтовое покрытие двора, ворота, калитку, забор, постройки вспомогательного назначения (используемые истцами хозяйственные строения, в том числе: сараи для хранения угля, туалет, сливную яму, душ, погреб), многолетние зеленые насаждения (фруктовый сад, отдельно стоящие деревья и кустарники), инженерные коммуникации (водопровод из стальных труб, наружные электрические сети освещения и др.), детскую площадку и прочее имущество совместного пользования.

Границы земельного участка были определены с момента постройки многоквартирного дома, т.е. с 1965 года. На протяжении всего времени жильцы дома используют для своих бытовых нужд общее имущество.

На общем собрании истцы решили собрать документы на земельный участок под многоквартирным домом.

Обратившись в Управление Росреестра по РО для получения кадастрового паспорта на земельный участок под домом № по <адрес> истцы выяснили, что земельный участок не поставлен на кадастровый учет.

После обращения в ДРСУ-5, поскольку многоквартирный дом находится в его ведении, выяснилось, что межевание участка под домом проводилось, он ограничен забором, однако по независящим причинам, в том числе в связи с реорганизацией ДРСУ-5 (позже ФГУ ДЭП № 35, а ныне ОАО «АксайАвтодор»), а также в связи с приватизацией квартир в указанном доме, в отношении земельного участка под домом не проведен кадастровый учет.

Как устанавливают Земельное и Жилищное законодательство, земельный участок под многоквартирным домом с элементами благоустройства принадлежит собственникам квартир.

Частью 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (136-Ф3 от 25.10.2001 г. в ред. 427-ФЗ от 12.12.2011 г.) установлено, что в существующей застройке земельные участки, на которых находятсясооружения, входящие в состав общего имуществамногоквартирного дома, жилые здания и иные строения,предоставляются в качестве общего имуществав общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

Пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (188-ФЗ от 29.12.2004 г. в ред. 15-ФЗ от 29.02.2012 г.) установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственностиобщее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В тоже время оформление права общей долевой собственности за собственниками помещений многоквартирного дома проводится органом власти.

В силу ст. 16, Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (189-ФЗ от 29.12.2004 г. в ред. 12Э-ФЗ от 04.06.2011 г.) формированиеземельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной властиили органами местного самоуправления.

Так как многоквартирный дом закреплен в реестре федерального имущества, чтобы юридически оформить право истцов на земельный участок под многоквартирным домом, они обратились с заявлением к уполномоченному органу, чтобы он в установленном порядке оформил право общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом.

Однако, несмотря на неоднократные обращения в Территориальное управление Росимущества в Ростовской области с заявлением, право общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом за собственниками квартир так и не оформлено.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ № 12-П от 28.05.2010 г. обращение с заявлением о формировании земельного участка имеет целью исключительно юридическое оформление уже существующих отношений.

В соответствии с ст. 12 Гражданского кодекса РФ (51-ФЗ от 30.11.1994 г. в ред. 405-ФЗ от 06.12.2011 г.) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Ввиду того, что юридическое оформление земельного участка под многоквартирным домом по заявлению истцов не проведено в административном порядке, защита прав собственников квартир в многоквартирном <адрес> в <адрес> возможна только в судебном порядке путем признания права общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом за собственниками помещений многоквартирного дома.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ № 12-П от 28.05.2010 г. в силу принципа платности землепользования (пункт 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации) переход земельного участка под многоквартирным домом в собственность собственников помещений в этом доме означает возникновение у них обязанности по уплате земельного налога. Тем самым достигается соблюдение вытекающего из статьи 17 Конституции Российской Федерации требования обеспечения баланса прав и интересов участников соответствующих правоотношений, а именно собственников помещений в многоквартирном доме и публичного образования.

Территориальное управление Росимущества по заявлению собственников квартир не выполнило предусмотренную ч. 4. ст. 16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» обязанность по формированию земельного участка в границах, существующих с 1965 года в связи с чем, в порядке ст. 39 ГПК, чтобы реализовать право предусмотренное ст. 36 3KРФ и ст. 36 ЖК РФ на земельный участок под домом необходимо установление границ земельного участка под многоквартирным домом.

Ст. 36 3KРФ и ст. 36 ЖК РФ устанавливает, что в существующей застройке земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, включая элементы озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты - принадлежит собственникам помещений этого дома, а его границы определяются земельным и градостроительным законодательством.

Согласно ст. 11.9 3KРФ, ст. 30 ГрК предельные параметры (как минимальные, так и максимальные) образуемого или изменяемого земельного участка определяются Правилами землепользования и застройки утверждаемыми муниципальным образованием. Согласно ч. 2 ст. 31 Правил землепользования и застройки г. Ростова-на-Дону (утв. Решением Ростовской-на-Дону городской Думой № от ДД.ММ.ГГГГ ре<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) для зоны Ж 1-7-05 в которой расположен земельный участок под многоквартирным домом - минимальный размер участка определяется техническими регламентами, а максимальная площадь земельного участка занятого многоквартирным домом не нормируется.

Согласно ч. 9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточненииместоположение границ земельного участка они определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, либо существующих на местности пятнадцать и более лет.

По результатам проведения кадастровых работ, кадастровой организацией - Ростовским кадастровым бюро Континент, в соответствии с требованиями действующего закона изготовлена Схема расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с геодезическими данными земельный участок площадью 3 666 кв. м. под многоквартирным домом по адресу: <адрес> -имеет координаты точек:

В последствие истцы неоднократно уточняли исковые требования, указывая на изложенное Дерипас Л.А., Кремер О.В., Хавлюк А.Л., Хавлюк Ю.А. просят установить границы земельного участка площадью 3 666 кв. м. под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, с учетом фактического землепользования в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории в пределах кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненных ООО «РКБ «Континент», содержащей каталоги координат поворотных точек границ земельного участка, дирекционные точки и длины линий.

Представитель истцов в судебном заседании поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ОАО «АксайАвтодор» явилась в судебное заседание, против удовлетворения исковых требований не возражала. Дополнительно пояснила, что ОАО «АксайАвтодор» (ранее ФГУ ДЭП № 35) проводились все необходимые работы по оформлению документации в отношении земельного участка площадью 3 666 кв. м. под многоквартирным домом 1965 года постройки, расположенном по адресу: <адрес>, находящимся в хозяйственном ведении организации, с учетом требований действующего законодательства, в том числе была подготовлена землеустроительная документация (изготовлена схема расположения земельного участка по<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

Вместе с тем земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит собственникам помещений данного дома в силу закона - абз. 4, ч. 1, ст. 36188-ФЗ от 29.12.2004 г. в ред. от 29.02.2012 г. «Жилищный кодекс РФ» - собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно ч. 5 ст. 16 № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В то же время ч. 4 ст. 16 ФЗ 189-ФЗ устанавливает, что формирование и осуществление государственного кадастрового учета проводится органом государственной власти или местного самоуправления по заявлению собственников помещений многоквартирного дома.

Собственники помещений обращались с заявлением о формировании земельного участка и его постановке на государственный кадастровый учет в орган государственной власти, однако государственный кадастровый учет осуществлен не был.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении местоположение границ земельного участка они определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, либо существующих на местности пятнадцать и более лет.

С учетом того, что земельный участок под многоквартирным домом по <адрес>, площадью 3 666 кв. м. образованный в 1965 году (с момента постройки дома) используется жильцами в существующих границах по настоящее время ответчик полагает возможным удовлетворение исковых требований.

Истцы, извещенные о месте и времени судебного заседания, просившие о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителя Попова П.Н., в судебное заседание не явились.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, будучи извещены о времени и месте судебного заседания.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав представленным доказательства, приходит к следующему.

В силу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с п. 5 ст. 36 ЗК РФ для реализации прав на земельный участок граждане обращаются в органы государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренный ст. 29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением необходимых документов. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности, и на котором расположены здания, строения, сооружения, утвержден Приказом Минэкономразвития РФ от 13.09.11 N 475 (ранее от 30.10.07 N 370). Пунктом 6 Приказа в этом перечне предусмотрена необходимость предоставления кадастрового паспорта земельного участка.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для рассмотрения настоящего дела являются:

Наличие у истцов права собственности на квартиры в многоквартирном доме;
Формирование земельного участка под многоквартирным домом, постановка его на кадастровый учет;

Из материалов дела усматривается, что приказом Министерства строительства и эксплуатации автомобильных дорог № от ДД.ММ.ГГГГ переданы на баланс ДРСУ № в том числе жилой 4-х квартирный дом, площадью 259 кв.м., хозяйственные постройки -18 объектов, земельный участок 3772 кв.м.

На данный момент истцы являются собственниками квартир в указанном многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из реестра федерального имущества <адрес> многоквартирном доме по <адрес> в <адрес> на основании приложения № к распоряжению ТУ Росимущества в Ростовской области «Об условиях приватизации Федерального государственного унитарного дорожного эксплуатационного предприятия №» от ДД.ММ.ГГГГ№-р принадлежит на праве собственности Казне Российской Федерации.

Согласно схеме расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной ООО «Седьмое небо», а так же схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории в пределах кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ№, выполненной ООО «РКБ «Континент», земельный участок под многоквартирным домом имеет площадь 3666 кв.м. Указанный земельный участок включает в себя: асфальтовое покрытие двора, ворота, калитку, забор, постройки вспомогательного назначения (используемые истцами хозяйственные строения, в том числе: сараи для хранения угля, уборную, сливную яму, душ, погреб), многолетние зеленые насаждения (фруктовый сад, отдельно стоящие деревья и кустарники), инженерные коммуникации (водопровод из стальных труб, наружные электрические сети освещения и др.), детскую площадку и прочее имущество совместного пользования.

Согласно справке МУП «ГЦКиК» № от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому, указанному в документах как Мостотряд №10 и <адрес>, актом установления почтового адреса № от ДД.ММ.ГГГГ установлен адрес: <адрес>.

Из акта согласования места положения границ земельного участка по <адрес> (кадастровым номером № площадью 3666 кв.м.) усматривается, что земельный участок прошел процедуру межевания. На протяжении всего времени жильцы дома используют для своих бытовых нужд общее имущество.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

Пунктом 2 ст. 36 ЗК РФ и пунктом 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 (№ 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» (далее - Вводный закон) предусмотрено, что в существующей застройке земельные участки, на которых находя сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общедолевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

Таким образом, у истцов возникла необходимость постановки земельного участка под многоквартирным домом на кадастровый учет.

В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 16 Закона «О кадастре» государственный кадастровый учет носит заявительный характер. В связи с чем, постановка на кадастровый учет, снятие с кадастрового учета, изменение уникальных характеристик объекта недвижимости возможно только на основании обращения заявителя в установленном законом порядке в орган кадастров учета, и представления заявителем необходимых в соответствии со ст. Закона о кадастре для осуществления такого учета документов.

Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в ЕГРП, что также указано в Постановлении Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания».

Таким образом, собственники помещений в многоквартирном доме являются собственниками земельного участка под многоквартирным домом (как общего имущества) в силу прямого указания закона с момента формирования ответствующего земельного участка и постановки его на кадастровый учет в качестве объекта недвижимого имущества, поэтому заявление требований о признании права общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок за собственниками помещений в многоквартирном доме в судебном порядке не требуется.

Согласно письма Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> «О передаче земельных участков собственникам помещений многоквартирном доме», «у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на которой расположены такие дома, в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон о введении в действие ЖК РФ) возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. При этом государственная, регистрация права хотя бы одного собственника жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме (и современная государственная регистрация неразрывно связанного с ним права, общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе на земельный участок) является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения прав собственников помещений в многоквартирном доме на указанное имущество, в том числе на земельный участок. Заключения каких-либо дополнительных договоров передачи общего имущества в многоквартирном доме в общую долевую собственность действующим законодательством не предусмотрено, в Законе о введении в действие ЖК РФ также участвуют требования об издании органами государственной власти или органами местного самоуправления решений о предоставлении земельных участков собственниками помещений в многоквартирных домах.

При формировании земельного участка и постановке земельного учета на учет, же его государственной регистрации следует руководствоваться Инструкцией об особенностях внесения записей в ЕГРП при государственной регистрации прав объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах и долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества от 14 1ля 2007 г. № 29.

Согласно пунктам 3, 4 и 5 ст. 16 Вводного закона в случае, если земельный к не сформирован до введения в действие ЖК, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном домелюбое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный формирование земельного участка осуществляется органами государственной или органами местного самоуправления. С момента формирования того участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок поступает в собственность.

Согласно п. 5.1.1 Положения о Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 4 уполномоченным органом исполнительной власти по осуществлен государственной регистрации прав на объекты недвижимого имуществ; сделок с ним является Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр), осуществляющая свою деятельно непосредственно и через свои территориальные органы, a так же подведомственные организации.

Как следует из материалов дела общим собранием собственников было приято решение о формировании земельного участка и оформлении права собственности на него.

В соответствии с решением общего собрания последовало обращение в Теруправление по управлению Росимуществом однако им было предложено представить кадастровый паспорт и выписку из ЕГРП.

Однако кадастровый паспорт может быть получен только после постановки земельного участка на кадастровый учет.

Как следует из отзыва ФГУ «Кадастровая палата» в настоящее время в орган кадастрового учета заявления об осуществлении кадастрового учета спорного земельного участка не поступали.

В пунктах 66 - 68 совместного постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что п. 66 согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

В силу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона).

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Пунктом 67 предусмотрено, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Пунктом 68 предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, по разработке документации по планировке территории (статьи 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а также предшествующие распоряжению земельным участком действия, в частности решения о предоставлении земельного участка для строительства, о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и т.д.

В случае, если в результате таких действий органа власти у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в нем могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права, или с иском об установлении границ земельного участка.

При рассмотрении указанных исков суд разрешает спорные вопросы, связанные с границами данного земельного участка, в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (часть 1 статьи 36 ЖК РФ). При этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для формирования земельного участка в оспариваемых границах и размере, возлагается на соответствующий орган власти.

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

Представитель Росимущества в своем отзыве указал на то, что не возражает против удовлетворения требований истцов.

Границы земельного участка установлены, согласованы. Сведений о наличии споров об их месте расположения не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в результате того, что истцы самостоятельно не вправе обратится с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет, а орган государственной власти без наличия на то достаточных оснований и при отсутствия возражения против такового не предпринимает действий к формированию земельного участка, чем нарушаются права истцов на приобретение земельного участка в собственность суд приходит к выводу, что исковые требованиия Дерипас Л. А., Кремер О. В., Хавлюк А. Л., Хавлюк Ю. А. об установлении границ земельного участка площадью 3 666 кв. м. под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, с учетом фактического землепользования в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории в пределах кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненных ООО «РКБ «Континент», содержащей каталоги координат поворотных точек границ земельного участка, дирекционные точки и длины линий подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку являются обоснованными и не противоречат закону.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Установить границы земельного участка площадью 3666 кв. м. под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, с учетом фактического землепользования в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории в пределах кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненных ООО «РКБ «Континент», содержащей каталоги координат поворотных точек границ земельного участка, дирекционные точки и длины линий.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд чрез Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме - 15 октября 2012 года.

Судья: