Дело №, №
Р е ш е н и е
ИМЕНЕМ Р. Ф.
11 декабря 2015 года <адрес>
<адрес> суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Бобриковой АО
Прокурора Буяновой ЮС
Представителя ответчика Голавского АВ
Представителя третьего лица Сидоренко ЕС.
при секретаре судебного заседания Коморниковой АА
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СТМ-Сервис» о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения законодательства в сфере безопасности железнодорожного транспорта, получить техническую документацию на оборудование,
У С Т А Н О В И Л :
<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СТМ-Сервис» о признании незаконным действия ООО «СТМ-Сервис» в лице <адрес> по использованию в отсутствие технической документации:
-мобильного, автоматизированного устройства контроля производительности песочной системы инв.№
- стенда контроля блоков управления гребнесмазывателем, инв.№
- системы <адрес> инв.№
-динамометра № инв.№
- комплекса бесконтактного обмера колесных пар локомотивов (Комплекс Л) инв.№
- установки зарядно- № инв.№
- установки зарядно- разрядной № инв.№
-устройства проверки двухприводного электропневматического тормоза (ЭПТ) на локомотивах инв.№
-трансформатора сварочного инв.№.
Также <адрес> транспортный прокурор просил обязать ООО «СТМ-Сервис» в лице Сервисного <адрес> получить необходимую техническую документацию на :
-мобильное, автоматизированное устройство контроля производительности песочной системы инв.№
- стенд контроля блоков управления гребнесмазывателем, инв.№
- систему доктор-№ инв.№
-динамометр № инв.№
- комплекс бесконтактного обмера колесных пар локомотивов (Комплекс Л) инв.№
- установку зарядно- разрядной № инв.№
- установку зарядно- разрядной № инв.№
-устройство проверки двухприводного электропневматического тормоза (ЭПТ) на локомотивах инв.№
-трансформатор сварочный инв.№.(л.д.3-9 дело №, л.д.3-9 дело №, л.д.3-9 №, л.д.3-9 дело №, л.д.3-9 №, л.д.3-9 №, л.д.3-9 №,л.д.3-9 №, л.д.3-9 №).
Определением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные исковые требования объединены в одно производство. (л.д.62 дело №).
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что <адрес> транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения Сервисным локомотивным <адрес>» и ОАО <адрес>» законодательства РФ о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта при осуществлении технического обслуживания и ремонта подвижного состава, в ходе которой выявлены нарушения закона. Проведенной проверкой установлено, что ОАО «<адрес> и ООО «СТМ-сервис» ДД.ММ.ГГГГ заключили договор на сервисное обслуживание локомотивов №. В целях обеспечения выполнения работ по ремонту подвижного состава, в соответствии со ст. 691 ГК РФ ОАО «<адрес>» передало оборудование и технические средства, указанные в акте приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Проверкой установлено, что в нарушение требований Правил технической эксплуатации железных дорог РФ, утв.приказом Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО <адрес>» было передано Сервисному локомотивному <адрес> ООО «СТМ-Сервис» по договору на сервисное обслуживание от ДД.ММ.ГГГГ (акт передачи оборудования от ДД.ММ.ГГГГ) оборудование средства измерений и инструменты, в отсутствии технического паспорта или иной технической документации. Таким образом, указанное оборудование используется ответчиком в отсутствие технической документации, свидетельствующей о ее заводском происхождении, надлежащем техническом состоянии. Следствием использования вышеуказанного оборудования, средств измерений и инструментов в отсутствие технической документации являются: грубое нарушение технологического процесса, нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ в части несоблюдения требований законодательства об охране труда работников Сервисного депо станции <адрес> ООО «СТМ_Сервис» при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов. Отсутствие технической документации на оборудование, используемое работниками Сервисного локомотивного <адрес> ООО «СТМ-Сервис» может повлечь причинение вреда жизни и здоровью работников депо, вследствие ненадлежащего использования, поскольку только техническая документация содержит сведения о конструктивных особенностях оборудования, правилах его эксплуатации, возможных неисправностях и методах их устранения.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, в своих пояснениях подтвердил доводы и обстоятельства, изложенные в иске.
Представитель ответчика ООО «СТМ-Сервис» иск не признал (л.д.81-83 дело №) отсутствуют основания предусмотренные ч.1 ст. 45 ГПК РФ для обращения прокурора в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц. Распоряжения и иные документы распорядительного характера ОАО «РЖД» не распространяются на ООО «СТМ-Сервис». В остальной части поддержал доводы письменных возражений на иск.
Представитель третьего лица ОАО «<адрес>» также просил отказать в удовлетворении иска, так как факт некачественного ремонта прокурором не установлен, не представлены доказательства наличия реальной угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Закон и договор не предусматривает обязанности предоставления технической документации. Круг работников Сервисного локомотивного <адрес>, у прокурора в данном случае не имеется полномочий для обращения в суд с иском. В остальной части представитель ОАО «<адрес>» поддержал доводы письменных возражений на иск (л.д.78-80, 86-89 дело №).
Суд, выслушав пояснения представителей сторон, третьего лица, исследовав письменные материалы дела и собранные по делу доказательства, приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ ОАО <адрес> и ООО «СТМ-Сервис» заключили договор на сервисное обслуживание локомотивов №, по условиям которого ОАО «<адрес> должно было передать ООО «СТМ-Сервис» оборудование, средства измерений и инструменты, находящиеся на территории Депо(л.д. 32-35 дело №).
<адрес> прокуратурой была проведена проверка Сервисного локомотивного <адрес>» ООО «СТМ-Сервис», в ходе которой установлено, что на часть оборудования переданного ОАО «<адрес> по условиям договора от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует техническая документация.
Так, установлено в ходе судебного разбирательства и не оспаривалось сторонами, что отсутствует техническая документация на мобильное, автоматизированное устройство контроля производительности песочной системы инв.№; стенд контроля блоков управления гребнесмазывателем, инв.№; систему доктор-30М инв.№; динамометр № инв.№; комплекс бесконтактного обмера колесных пар локомотивов (Комплекс Л) инв.№; установка зарядно- разрядной № инв.№; установка зарядно- разрядной № инв.№; устройство проверки двухприводного электропневматического тормоза (ЭПТ) на локомотивах инв.№трансформатор сварочного инв.№.
Данные обстоятельства подтверждены также обстоятельствами, указанными в представлении прокурора (л.д.10-14).
В акте передачи копий технической документации на оборудование от ДД.ММ.ГГГГ, подписанном между ОАО «<адрес>» ООО «СТМ-Сервис», отсутствует указание на передачу технической документации на оборудование, указанное в исковых требованиях(л.д.15-18 дело №).
Как следует из п.3 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ№, указанные правила обязательны для выполнения всеми организациями и индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы (оказывающие услуги) для пользователей услугами железнодорожного транспорта, связанные с организацией и (или) осуществлением перевозочного процесса, а также работы (услуги), связанные с ремонтом железнодорожного подвижного состава и технических средств, используемых на железнодорожном транспорте, охраной объектов железнодорожного транспорта и грузов, и их работниками.
Следовательно, доводы представителя ответчика о том, что ПТЭ не являются для него обязательными не обоснован.
Тот факт, что ООО «СТМ-Сервис» выполняет работы, связанные с ремонтом железнодорожного подвижного состава, в частности локомотивов, следует из представленного договора от ДД.ММ.ГГГГ и ответчиком не оспаривалось.
Согласно п.17 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации сооружения, устройства, механизмы и оборудование железнодорожного транспорта должны соответствовать утвержденной проектной и конструкторской документации. Владелец сооружений, устройств, механизмов и оборудования железнодорожного транспорта должен иметь на них техническую документацию.
Из содержания из писем ООО «СТМ-Сервис» в адрес ОАО «<адрес>» следует, что ООО «СТМ-Сервис» не только не оспаривал необходимость в соответствии с п.17 ПТЭ иметь техническую документацию как владелец сооружений, устройств, механизмов и оборудования, но и требовал передать такую документацию от ОАО «РЖД».(л.д.19, 20, 21).
Таким образом, указанное оборудование используется ответчиком в отсутствие технической документации, свидетельствующей о ее заводском происхождении, надлежащем техническом состоянии. Суд соглашается с доводами прокурора, что следствием использования вышеуказанного оборудования, средств измерений и инструментов в отсутствие технической документации являются: грубое нарушение технологического процесса, нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ в части несоблюдения требований законодательства об охране труда работников Сервисного <адрес> ООО «СТМ_Сервис» при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов. Отсутствие технической документации на оборудование, используемое работниками Сервисного локомотивного <адрес>СТМ-Сервис» может повлечь причинение вреда жизни и здоровью работников депо, вследствие ненадлежащего использования, поскольку только техническая документация содержит сведения о конструктивных особенностях оборудования, правилах его эксплуатации, возможных неисправностях и методах их устранения.
Из изложенного следует, что эксплуатация ответчиком вышеуказанного оборудования, средств измерений и инструментов в отсутствие технической документации заведомо создает опасность для жизни, здоровья неопределенного круга лиц, в том числе работников предприятия, поскольку может в дальнейшем привести к выходу из строя как самого устройства, так и отремонтированного им узла тягового подвижного состава, что неминуемо приведет к транспортному происшествию.
Несоблюдение указанного требования является нарушением безопасности железнодорожного транспорта, и данные нарушения подлежат устранению. Отсутствие технической документации на указанное оборудование у собственника- ОАО «<адрес>» не лишает возможности ответчика получить такую документацию на заводе изготовителе оборудования, или заменить это оборудование на другое, имеющее необходимую документацию.
Суд также соглашается с доводами прокурора, что отсутствие технической документации на оборудование используемое ответчиком может повлечь вред для жизни и здоровья работников, поскольку в технической документации содержатся сведения о правилах эксплуатации оборудования, его неисправностях, и методах их устранения.
При таких обстоятельствах у прокурора имелись основания для обращения в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ.
В соответствии с требованиями ст. 21 Трудового кодекса РФ, каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда. При этом обязанность по обеспечению исполнения вышеуказанных прав возлагается на работодателя.
В соответствии с положениями ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В силу положений ст. 209, ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить работнику безопасные условия труда, выполнять комплекс мероприятий по сохранению жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности (охрана труда),а также проводить специальную оценку условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Указанные требования закона не могут быть выполнены по причине отсутствия технической информации на используемое оборудование.
Анализируя совокупность представленных доказательств, оценивая доводы сторон, суд приходит к выводу, что заявленные <адрес> транспортным прокурором исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В силу ст. 103 ГПК РФ в пользу местного бюджета подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в сумме ДД.ММ.ГГГГ рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
1.Признать незаконным действия ООО «СТМ-Сервис» в лице Сервисного депо <адрес> по использованию в отсутствие технической документации:
-мобильного, автоматизированного устройства контроля производительности песочной системы инв.№
- стенда контроля блоков управления гребнесмазывателем, инв.№
- системы доктор-№ инв.№
-динамометра ДД.ММ.ГГГГ инв.№
- комплекса бесконтактного обмера колесных пар локомотивов (Комплекс Л) инв.№
- установки зарядно- разрядной №.№
- установки зарядно- разрядной № инв.№
-устройства проверки двухприводного электропневматического тормоза (ЭПТ) на локомотивах инв.№
-трансформатора сварочного инв.№.
2.Обязать ООО «СТМ-Сервис» в лице Сервисного <адрес> получить необходимую техническую документацию на :
-мобильное, автоматизированное устройство контроля производительности песочной системы инв.№
- стенд контроля блоков управления гребнесмазывателем, инв.№
- систему доктор-№ инв.№
-динамометр № инв.№
- комплекс бесконтактного обмера колесных пар локомотивов (Комплекс Л) инв.№
- установку зарядно- разрядной № инв.№
- установку зарядно- разрядной № инв.№
-устройство проверки двухприводного электропневматического тормоза (ЭПТ) на локомотивах инв.№
-трансформатор сварочного инв.№.
Взыскать с ООО «СТМ-Сервис» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере № рублей.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Дата составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья АО Бобрикова