Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лениногорского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к закрытому акционерному обществу «Геотех» о понуждении содержать объект дорожного сервиса в соответствии с требованиями законодательства,

У С Т А Н О В И Л :

Лениногорский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к закрытому акционерному обществу «Геотех» о понуждении содержать объект дорожного сервиса в соответствии с требованиями законодательства, указав, что Лениногорской городской прокуратурой совместно с сотрудниками отдельного батальона ДПС ГИБДД МВД по <адрес> и государственного бюджетного учреждения «Безопасность дорожного движения» в полосе отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Ромашкино-Куакбаш-Каркали» (IV технической категории) с 1км+575м по 1км+610м (слева), проходящей по территории <адрес> РТ, выявлено производство земляных работ по строительству нефтепровода, собственником которого является ЗАО «Геотех».

Производство земляных работ по строительству нефтепровода производится без согласования с УГИБДД МВД по РТ и ГБУ «БДД», что является нарушением п.3.1. «г» Правил и п.15 Основных положений ПДД РФ.

В нарушение п.6 ст.22 Федерального закона и п.ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52766-2007 в зоне расположения примыкания не установлены предупреждающие и информационные дорожные знаки.

Лениногорский городской прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц просит суд обязать ЗАО «Геотех» провести согласования с УГИБДД МВД по РТ и ГБУ «БДД» производство земляных работ по строительству нефтепровода.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала и дала пояснения согласно исковому заявлению.

Представитель ответчика ЗАО «Геотех» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель третьего лица ГБУ БДД в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, в своем письменном отзыве не возражали удовлетворению заявленных требований, просили дело рассмотреть в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в целях повышения безопасности дорожного движения, обеспечения контроля использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Татарстан и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования федерального значения, проходящих по территории Республики Татарстан, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации Кабинет Министров Республики Татарстан постановил утвердить прилагаемые Правила установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Татарстан.

Федеральным законом установлено, что:

1) республиканское государственное учреждение "Безопасность дорожного движения" является уполномоченной организацией по осуществлению в соответствии с действующим законодательством следующих функций:

обеспечение исполнения установленного порядка использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Татарстан в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Татарстан;

обеспечение исполнения установленного порядка использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования федерального значения, проходящих по территории Республики Татарстан, в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации;

выдача согласия в письменной форме на предоставление земельных участков для размещения объектов дорожного сервиса, информационных конструкций и указателей, инженерных коммуникаций и иных сооружений (далее - объекты), а также земельных участков для стоянки и остановки автомобилей в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Татарстан, земельных участков, находящихся вне данных полос, но требующих специального доступа к ним (подъездов, съездов, примыканий);

выдача согласия в письменной форме на размещение объектов в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Татарстан, выдача технических условий на проектирование, строительство и эксплуатацию объектов, осуществление последующего контроля за соблюдением выданных технических условий в границах указанных полос;

выдача согласия в письменной форме на прокладку и переустройство инженерных коммуникаций в пределах придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Татарстан;

заключение договоров о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Республики Татарстан;

выдача согласия в письменной форме на реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов капитального строительства и дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Республики Татарстан;

заключение договоров на прокладку и переустройство инженерных коммуникаций в пределах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Татарстан;

внесение в установленном законодательством порядке предложений об отмене решений о размещении объектов, расположенных в пределах придорожных полос и полос отвода, принятых с нарушением правил установления и использования придорожных полос и полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Татарстан и в пределах придорожных полос автомобильных дорог общего пользования федерального значения, проходящих по территории Республики Татарстан, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением КМ РТ от ДД.ММ.ГГГГ N 841 (ред. от 18.05.2009) "О полосах отвода и придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования" условия и требования, предъявляемые к размещению объектов в пределах полос отвода и придорожных полос установлено, что (п.3.1.) размещение объектов в пределах полос отвода и придорожных полос разрешается при соблюдении следующих условий: г) наличие технических условий на строительство и эксплуатацию объектов в полосе отвода и придорожной полосе автомобильной дороги, выданных владельцу земельного участка при осуществлении строительства зданий, строений и сооружений, подъездов, съездов, примыканий, мест стоянки и остановки транспортных средств, установки информационных конструкций и указателей или владельцам инженерных коммуникаций при их прокладке или переустройстве.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (ред. от 04.10.2013) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") в целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, повышения эффективности использования автомобильного транспорта Совет Министров - Правительство Российской Федерации постановил:

1. Утвердить прилагаемые Правила дорожного движения Российской Федерации и Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (в дальнейшем именуются - Основные положения) и ввести их в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п.14,15 Основных положений должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают:

проекты организации дорожного движения в городах и на автомобильных дорогах, оборудование дорог техническими средствами организации движения;

проекты строительства, реконструкции и ремонта дорог, дорожных сооружений;

производство любых работ на дороге, создающих помехи движению транспортных средств или пешеходов.
В силу ст.22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" размещение объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги должно осуществляться в соответствии с документацией по планировке территории и требованиями технических регламентов. Размещение объектов дорожного сервиса в границах придорожных полос автомобильной дороги должно осуществляться с учетом требований части 8 статьи 26 настоящего Федерального закона.

Объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. При примыкании автомобильной дороги к другой автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

В судебном заседании установлено, что Лениногорской городской прокуратурой совместно с сотрудниками отдельного батальона ДПС ГИБДД МВД по <адрес> и государственного бюджетного учреждения «Безопасность дорожного движения» в полосе отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Ромашкино-Куакбаш-Каркали» (IV технической категории) с 1км+575м по 1км+610м (слева), проходящей по территории <адрес> РТ, выявлено производство земляных работ по строительству нефтепровода, собственником которого является ЗАО «Геотех».

Производство земляных работ по строительству нефтепровода ведется в придорожной полосе автодороги 814 км. от полосы отвода, данные работы производятся без согласования с УГИБДД МВД по РТ и ГБУ «БДД», в зоне расположения примыкания, дорожные знаки и ограждения не установлены, что, в соответствии с действующим законодательством, является грубыми нарушениями.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Функционирование указанного объекта с выявленными нарушениями негативно сказывается на безопасности дорожного движения, что в случае дорожно-транспортного происшествия может привести к причинению вреда жизни и здоровью значительного количества граждан.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198, 206 ГПК РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд

Решил:

Обязать закрытое акционерное общество «Геотех» провести согласование с управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения (Управление ГИБДД МВД по РТ) и государственным бюджетным учреждением «Безопасность дорожного движения» производство земляных работ по строительству напорного нефтепровода от куста 1 до узла налива нефти при ДНС-70 НГДУ «ЛН».

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный Суд РТ через Лениногорский городской суд РТ.

Судья Никишина В.О.

копия верна:

Судья

Лениногорского горсуда РТ В.О.Никишина

Решение вступило в законную силу «____»_______________________2013г.

Секретарь___________________________________________________________

Подлинник данного документа подшит в деле № 2-1809, хранящемся в Лениногорском городском суде РТ.