Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периодов работы с с 30.05.1983г. по 28.02.1989г. (5 лет 8 мес. 29 дней), в качестве <данные изъяты> и с 01.03.1989г. по 15.05.1990г. (1 год 2 мес. 15 дней) в качестве <данные изъяты> и с 05.10.1992г. по 30.11.1992г. (1 мес. 26 дней), с 06.12.1992г. по 31.12.1992г. (25 дней), с 05.01.1993г. по 31.12.1992г. (11 мес. 26 дней), с 02.01.1994г. по 21.03.1994г. (2 мес. 20 дней) в качестве <данные изъяты> (<данные изъяты> признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 21.01.2013 года, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ года,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периодов работы с с 30.05.1983г. по 28.02.1989г. (5 лет 8 мес. 29 дней), в качестве <данные изъяты> и с 01.03.1989г. по 15.05.1990г. (1 год 2 мес. 15 дней) в качестве <данные изъяты> и с 05.10.1992г. по 30.11.1992г. (1 мес. 26 дней), с 06.12.1992г. по 31.12.1992г. (25 дней), с 05.01.1993г. по 31.12.1992г. (11 мес. 26 дней), с 02.01.1994г. по 21.03.1994г. (2 мес. 20 дней) в качестве <данные изъяты>), признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ года, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ года, указав, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочно трудовой пенсии в связи с отсутствие необходимого стажа работы. Не согласившись с решением ответчика об исключении вышеуказанных периодов из стажа работы с вредными условиями труда, истец обратился в суд.

В судебное заседание истец не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 пояснила изложенное, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица Департамента труда и социального развития Воронежской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании считала иск подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

На основании материалов дела судом установлено, что ФИО4 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (УПФР в <адрес>) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда в соответствии с абз. 2 пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ответчика № от 20.03.2013г. ему было отказано в назначении данного вида пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с абз.2 пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» продолжительностью 8 лет.

Досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержден Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № и Пенсионного фонда РФ №19па от 27.02.2002г.. к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001г., кроме трудовой книжки дополнительно должны быть приложены документы (справки, уточняющие особый характер работ), подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

При исчислении специального стажа руководствуются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

В соответствии с п. 4 вышеуказанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы. выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п.5 Разъяснениям Министерства Труда РФ от 22.05.1996 г. №5 « О порядке применения, списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники, в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 подтверждено действие на территории РФ Списка №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Mинистров СССР от 26.01.1991 г. №10.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при рассмотрении вопроса о включении периодов работы в специальный стаж необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В период с 30.05.1983г. по 28.02.1989г. (5 лет 8 мес. 29 дней), в качестве <данные изъяты> и с 01.03.1989г. по 15.05.1990г. (1 год 2 мес. 15 дней) в качестве <данные изъяты>

В соответствии с подразделом 3 «Термическая обработка» раздела XI «Металлообработка» Списка №1 «Производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 период работы отжигальщиком дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а следовательно такие периоды подлежат включению в специальный стаж.

Профессия «<данные изъяты>», код №, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 02, раздел «Эмалирование», утв. Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на рабочем месте «<данные изъяты>

В период работы истца в цехе № в его обязанности как <данные изъяты>

Условия труда на данном рабочем месте характеризуются как вредные и опасные из-за наличия: в воздухе рабочей зоны азота оксида и углерода оксида; тепловое облучение тела человека (нагревающая среда).

Всоответствии с постановлением Минтруда РФ от 31.03.03 г. № 13 «Об утверждении норм бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда», «отжигальщику изделий» предоставлялось 0,5 л молока в смену.

ФИО4 работал <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе <данные изъяты> № на участке <данные изъяты>. С 11.1992г. по 08.1996г. <данные изъяты> № от 05.11.1992г.; приказ № от 19.03.1993г.). С 08.1996г. по 05.2002г. Открытое акционерное общество (ОАО) «<данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ В связи с изменением формы собственности <данные изъяты>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), деятельность <данные изъяты>»), была организована на том же технологи_ческом оборудовании, в тех же производственных цехах, по конструкторской, техниче_ской, технологической документациям, в том числе технологическим регламентам, кар_там и рабочим инструкциям, которые были переданы по описи с <данные изъяты>». Данные технологические регламенты применяются в технологическом процессе и до сих пор. Согласно приказу № от 22.03.02г. с 31.03.2002г. прекращена производственная дея_тельность <данные изъяты>" и организовывается производство шин на вновь образующемся предприятии <данные изъяты> В связи с изложенным <данные изъяты>Приложения А, Б, В), права на объекты промыш_ленной собственности (Приложение Г). <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от 28.10.2003г).

Профессия «<данные изъяты>», код №, предусмотрена «<данные изъяты>, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 2, раздел «Слесарные и слесарно-сборочные работы», утв. постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 № 45 на рабочем месте «слесаря -ремонтника» должны выполняться работы по разборке, ремонту, сборке и испытанию различных узлов и механизмов. Осуществляет ремонт, монтаж, демонтаж, испытание, регулирование, наладку различного оборудования, агрегатов и машин и сдача после ремонта. Слесарная обработка деталей и узлов. Изготовление различных приспособлений для ремонта и монтажа. Составление дефектных ведомостей на ремонт. Выполнение такелажных работ с применением подъемно-транспортных механизмов и специальных приспособлений.

Согласно кодам Государственной статистической отчетности, представленным в картах аттестации, ООО «Амтел - Черноземье» (бывший ОАО «Воронежшина») относится к разделу D «Обрабатывающие производства», подразделу DH «Производство резиновых и пластмассовых изделий» 25.11. «Производство резиновых шин, покрышек и камер», 25.13.3. «Производство труб, трубок, рукавов и шлангов из резины» и др. общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД). Работы осуществляются слесарями-ремонтниками в условиях мастерских предприятий, а также непосредственно на местах установки оборудования, если обеспечивается возможность проведения ремонтных работ без ущерба для качества и в соответствии с требованиями техники безопасности. В зависимости от трудоемкости и сложности выполняемых работ может применяться индивидуальная или бригадная организация труда слесарей-ремонтников. «Слесарь-ремонтник» цеха вулканизации обеспечивает работу, ремонт и модернизацию технологического оборудования- форматоров-вулканизаторов (оборудование для производства покрышек, работающих под давлением).

На рабочем месте «слесаря-ремонтника» условия труда характеризуются как вредные и опасные из-за наличия: в процессе вулканизации шин образуется парогазовая смесь, содержащая стирол, бутадиен, масляный альдегид, формальдегид, аммиак, сернистые соединения и др. (вещества 2-3 класса опасности); превышение предельно-допустимого уровня шума; - поражение электрическим током; травмирование движущимися предметами и механизмами. Работники должны быть обеспечены в установленном порядке средствами индивидуальной защиты, спецодеждой (костюм брезентовый или х/б), спецобувью, рукавицы. Средства индивидуальной защиты и приспособления должны обеспечивать защиту от воздействия загазованной окружающей среды, защиту от вибраций и шума, защиту от поражения электрическим током.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 31.03.2003 г. № 13 «Об утверждении норм бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, «слесаря-ремонтника» предоставлено право на получение 0,5 л молока в смену.

На рабочем месте «слесаря-ремонтника», установлено право на дополнительный отпуск продолжительностью 6-12 рабочих дней раздела X «Химические производства» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращённый рабочий день», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 25 октября 1974 года № 298/П-22.

Право на досрочное назначение пенсии по статье 27 (подпункт 1 пункта 1) Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Право предусмотрено рабочим, мастерам и старшим мастерам, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей шинного производства в цехах: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации и изготовления клеев для рзезины, в соответствии с позицией 1080А010а п.1 раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. № 10.

Списком №2 раздела X «Химическое производство» 2110А010 п. 3 право на досрочное назначение пенсии предусмотрено рабочим и мастерам, механикам и энергетикам, занятых на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в шинном производстве на участках: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации и др. Эта позиция относится к шинному производству, где не предусмотрено разделение на цеха, в основном, из-за небольших объемов производства.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях суд вправе принять во внимание любые средства доказывания.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательства в их совокупности.

На основании изложенного, суд считает необходимым включить ФИО4 <данные изъяты> в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии абз. 2 п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы с 30.05.1983г. по 28.02.1989г. (5 лет 8 мес. 29 дней), в качестве <данные изъяты> и с 01.03.1989г. по 15.05.1990г. (1 год 2 мес. 15 дней) в качестве <данные изъяты> и с 05.10.1992г. по 30.11.1992г. (1 мес. 26 дней), с 06.12.1992г. по 31.12.1992г. (25 дней), с 05.01.1993г. по 31.12.1992г. (11 мес. 26 дней), с 02.01.1994г. по 21.03.1994г. (2 мес. 20 дней) в <данные изъяты>

Согласно ст. 19 Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

Истец с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости обратился 21.01.2013 года; на момент обращения с учетом включения в льготном исчислении спорных периодов работы по настоящему решению его специальный стаж является недостаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения за указанной пенсией, в связи с чем суд считает необходимым отказать в иске истцу о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 17.05.2012 года, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 21.01.2013 года.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже включить ФИО4 <данные изъяты> в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии абз. 2 п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы с 30.05.1983г. по 28.02.1989г. (5 лет 8 мес. 29 дней), в качестве <данные изъяты> и с 01.03.1989г. по 15.05.1990г. (1 год 2 мес. 15 дней) в качестве <данные изъяты> и с 05.10.1992г. по 30.11.1992г. (1 мес. 26 дней), с 06.12.1992г. по 31.12.1992г. (25 дней), с 05.01.1993г. по 31.12.1992г. (11 мес. 26 дней), с 02.01.1994г. по 21.03.1994г. (2 мес. 20 дней) в качестве <данные изъяты>

Признать за ФИО4 <данные изъяты> право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 21.01.2013 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже назначить и выплачивать ФИО4 <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абз. 2 п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 21.01.2013 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже в пользу ФИО4 <данные изъяты> расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Васина В.Е.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года.