Гражданский кодекс часть 1

с участием заявителя ФИО2, представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области восстановить допущенное нарушение прав путем внесения дополнительного описания в свидетельство о государственной регистрации права,

у с т а н о в и л:

ФИО2 на праве собственности принадлежит встроенное нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты>.м с кадастровым номером №, расположенное в цокольном этаже многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Судебное разбирательство инициировано заявлением ФИО2, в котором она просила обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области восстановить допущенное нарушение ее прав путем внесения дополнительного описания в свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№ о государственной регистрации общей долевой собственности общего имущества многоквартирного дома в размере пропорционально общей площади принадлежащего нежилого помещения, возместить понесенные судебные расходы.

В судебном заседании ФИО4 уточнила размер судебных расходов, просила взыскать 414 руб., в том числе 214 руб. расходы по копированию и печати документов, 200руб. по уплате государственной пошлины.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области ФИО3 возражала против удовлетворения требований, представила письменные возражения.

Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные ФИО2 требования не- подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 ст. 249 ГПК РФ, пункту 20 Пленума Верховного Суда РФ в п.25 Постановления №2 от 10 февраля 2009 года «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», позиции Европейского Суда по правам человека, выраженной им в Постановлении по делу «ФИО5 и другие против Российской Федерации» (Жалоба N 42525/07, 60800/08) обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу ст. ст. 254, 255, ч. 4 ст. 258 ГПК РФ решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц (в том числе и постановления судебных приставов-исполнителей) могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено.

Органы, осуществляющие государственную регистрацию, являются государственными органами исполнительной власти (ст. 9 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ), чьи решения, действия и бездействие могут быть обжалованы в суд в порядке, предусмотренном ст. 254 ГПК РФ.

Порядок проведения государственной регистрации определен положениями Федерального закона от 21 июля 1997 года №122 – ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона о государственной регистрации прав к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП.

Заявляя настоящие требования, ФИО2 в своем заявлении указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в управление Росреестра по Белгородской области с заявлением о внесение в свидетельство о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, дополнительного описания о правообладании доли общего имущества многоквартирного жилого дома в праве общей долевой собственности на основании п.74 «Правил ведения реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Между тем из представленных копий регистрационных документов не усматривается, что заявительница обращалась с указанным заявлением в Росреестр, и ей было отказано в такой регистрации.

Как усматривается из регистрационных документов ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращалась с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении объекта недвижимого имущества – многоквартирный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, одновременно было подано заявление о повторной выдаче нового свидетельства о государственной регистрации права на встроенное нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>. В повторное свидетельство заявитель просила внести дополнительное описание о принадлежности ее объекта недвижимого имущества к общему имуществу многоквартирного дома по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ заявителю было отказано в регистрации прав, указанные решения выражены в сообщении об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества: многоквартирный дом площадью <данные изъяты>, кадастровый № по адресу:<адрес>, и сообщении об отказе в повторной выдаче свидетельства о государственной регистрации права на встроенное нежилое помещение площадью <данные изъяты> кадастровый №, расположенного по адресу:<адрес>.

Требований о признании приведенных отказов в регистрации прав в рамках настоящего дела ФИО2 не заявлено.

Заявительнице предлагалось представить доказательства обращения ДД.ММ.ГГГГ в ФИО1 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области с заявлением о внесении в существующее свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ№ на нежилое помещение дополнительного описания о правообладании долей общего имущества многоквартирного жилого дома, таких доказательств суду не представлено.

Поскольку оспариваемое заявительницей регистрационное действие Управления не совершалось, оснований для признания его нарушающим права либо свободы ФИО2 у суда не имеется.

Требования о возложении обязанности внести дополнительное описание в свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ об № о государственной регистрации общего имущества многоквартирного дома в размере пропорциональном общей площади принадлежащего ей нежилого помещения удовлетворению не подлежат.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права собственности ФИО2 на встроенное нежилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ в нем не указан размер доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

По сведениям Росреестра записи об объектах недвижимого имущества, входящих в состав общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в ЕГРП не вносились.

В силу ст. 37 Жилищного кодекса РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение. Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе: осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.

На основании ст. 38 Жилищного кодекса РФ при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Исходя из содержания п. 1 ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 г. и п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и иные входящие в состав такого дома объекты, обслуживающие более одного помещения в доме, являются общим имуществом и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

По смыслу вышеприведенных норм, доля каждого собственника в общем имуществе следует судьбе права собственности на соответствующее помещение, при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме от одного собственника к другому не изменяется, в натуре не выделяется, отчуждению отдельно от права собственности на помещение не подлежит. При этом положения п. 2 ст. 246, п. 2 ст. 247, п. 1 ст. 250 ГК РФ на правовой режим общего имущества многоквартирного дома не распространяются. Состав общего имущества отражается в документе технического учета многоквартирного дома. Все объекты недвижимости, в том числе земельный участок, рассматриваются как совокупность вещей, образующих общее имущество многоквартирного дома и являющихся единым объектом права.

Поскольку право собственности на общее имущество в многоквартирном доме возникает в результате приобретения права собственности на помещения (жилые и нежилые) в многоквартирном доме, признание права собственности на общее имущество соразмерно доле в конкретных помещениях общего пользования невозможно, поскольку все собственники помещений обладают правами на все общее имущество многоквартирного дома.

Согласно п. 2 ст. 23 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №2 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Особенности государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе перечень необходимых для государственной регистрации прав документов, установлены Инструкцией об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества, утвержденной приказом Минюста России от 14 февраля 2007 года №29.

Согласно пункту п. 16 вышеуказанной Инструкции свидетельство о государственной регистрации права в связи с государственной регистрацией права общей долевой собственности на объекты недвижимости собственнику помещения в многоквартирном доме не выдается (п. 74 Правил ведения Единого государственного реестра прав, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219). Сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимости включаются в свидетельство о государственной регистрации права, выдаваемое собственнику помещения в многоквартирном доме, посредством внесения в него описания объектов недвижимости и указания размера доли в праве общей собственности на него в соответствии с пунктом 39 Правил ведения ЕГРП.

При регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, в графе «Доля» указывается размер доли в праве общей долевой собственности на них, принадлежащей собственнику помещения в многоквартирном доме, согласно сведениям, содержащимся в представленных на регистрацию документах. Если помещение в многоквартирном доме принадлежит нескольким лицам на праве общей долевой собственности, в графе «Доля» указывается размер доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, пропорциональный размеру доли в праве общей собственности на это помещение. Если в представленных на регистрацию документах не указан размер доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в графу «Доля» вносятся слова «доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади», далее указываются сведения о помещении, принадлежащем собственнику (участнику общей долевой собственности), в соответствии с пунктами 28 и 29 настоящих Правил.

Представление документов на государственную регистрацию права общей долевой собственности на объекты недвижимости осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» N 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. (в том числе статьями 16, 17 и 18 Закона о регистрации), и п. 6 Инструкции об особенностях внесения записей в ЕГРП.

По смыслу приведенных выше положений закона и нормативных правовых актов государственная регистрация права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме осуществляется на основании заявления лица, обладающего правом подачи заявления о государственной регистрации права на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, при наличии в ЕГРП сведений об общем имуществе многоквартирного дома. При этом закон не требует признания права на долю в общем имуществе или определения такой доли в судебном порядке.

В соответствии с абзацем 10 пункта 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ, в государственной регистрации прав может быть отказано, в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 не представлены в соответствии с абзацем 4 пункта 7 Инструкции сведения о составе общего имущества в многоквартирном доме, что является основанием для отказа в удовлетворении требований о возложении обязанности на Росреест внести дополнительное описание в свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> о государственной регистрации права общей долевой собственности общего имущества многоквартирного дома в размере пропорциональном общей площади принадлежащего заявительнице нежилого помещения.

Ссылки заявителя на отнесение ее нежилого помещения к общему имуществу многоквартирного дома, в силу положений Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006г.№ основаны на неправильном толковании норм права. Указанные правила регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, в то время как нежилое помещение принадлежит заявителю на праве собственности.

Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое постановление или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина нарушены не были.

С учетом изложенного у суда отсутствуют правовые основания в силу ч. 1 ст. 258 ГПК РФ для возложения на заинтересованное лицо обязанностей, о которых просит ФИО6, заявление подлежит отклонению.

В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований судебные расходы, понесенные ФИО2, не подлежат возмещению в силу ч. 1 ст. 98 и ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

заявление ФИО2 об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области восстановить допущенное нарушение прав путем внесения дополнительного описания в свидетельство о государственной регистрации права признать необоснованным и в его удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья

<данные изъяты>