2-1809/2016 |
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
26 сентября 2016 года – Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:
Председательствующего судьи Власова Р.Г.,
при секретаре Аджиевой З.Х.,
с участием:
истца Акинина С.И. и его представителя Саввиди С.И., действующего в соответствии с доверенностью серии 26АА 2444398 от 01.03.2016 г.,
представителя ответчика Государственного Учреждения – Управления пенсионного фонда РФ по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) – Литвиновой Н.Н., действующей в силу доверенности № 16 от 25.08.2016 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в ст. Ессентукской гражданское дело по исковому заявлению Акинина С. И. к Государственному Учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Акинин С.И. обратился в суд с заявлением к УПФ РФ по Предгорному району Ставропольского края (в настоящий время ГУ-УПФ РФ по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении пенсии, в котором указывает, что в конце 2010 года, в связи с достижением возраста 55 лет, наличием страхового стажа не менее 25 лет, и 12 лет 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в чем ему было отказано, так как сведения, указанные в трудовой книжке по работе в Казахской ССР, в период с 29.07.1981 по 04.08.1989 г.г., не были подтверждены в связи с чем, был вынужден выйти на пенсию лишь через год, и с 19.02.2012 г., назначен минимальный размер трудовой пенсии по старости, в размере 5033 рубля 81 копейка.
В феврале 2012 года, повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако, при назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 19.02.2012 г. ответчик, несмотря
на предъявленную трудовую книжку, в которой имеются все данные, предоставляющие законное право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, незаконно
не включил в специальный стаж Акинина С.И. периоды работы в должности газоэлектросварщика/электрогазосварщика:
- С 01.08.1974 по 01.01.1975 года, в Московском монтажно-строительном управлении Треста № 7 г. Грозный;
- С 19 июля по 24 октября 1977 года, в Грозненском специализированном монтажном управлении Треста № 7;
- С 14 мая по 01 июля 1980 года, в Рудянской МПМК Волгоградской области;
- С 25 февраля по 13 июля 1981 года, с 01 февраля по 01 августа 1989 года, в Новоузенском РМУ и кооперативе «Витамин»;
- С 10.08.1989 по 31.08.1991 г.г., в кооперативе «Витамин»;
- Со 02.12.1992 по 28.04.1994 г., на Кизлярском мясокомбинате;
- С 01.07.1996 по 31.03.1999 г.г., на малом предприятии «Факел», Кизляррайгаз;
- С 01 мая по 30 сентября 2001 года, на малом предприятии «Факел», Кизляррайгаз;
- С 03 марта по 06 августа 2003 года, на малом предприятии «Факел», Кизляррайгаз;
- С 14 мая по 14 сентября 2004 года, в филиале «Северный», ОАО «Даггаз»;
- С 15.09.2004 по 01.07.2005 г.г., в ООО «Дагестангазсервис»;
- С 12 по 16 февраля 2007 года, с 01 сентября по 31 декабря 2007 года, с 03 мая по 18 июля 2011 г.г., в ООО «Строй- Контракт».
13.05.2016 г., направил жалобу в прокуратуру Предгорного района на действия сотрудников УПФ РФ по Предгорному району Ставропольского края.
20.05.2016 г. заместителем прокурора Предгорного района его жалоба была направлена Управляющему Отделения Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю.
Согласно письму № 07-13/1209-А от 27.06.2016 г. заместителя управляющего Отделением пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю действия сотрудников УПФ РФ по Предгорному району Ставропольского края признаны законными и пенсия Акинину С.И. назначена в соответствии с действующим законодательством.
Считает, что характер его трудовой деятельности соответствует критериям, необходимым для досрочного назначения трудовой пенсии.
Просит суд признать незаконным отказ ГУ-УПФ РФ по городу – курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) о включении в специальный стаж периоды работы в должности газоэлектросварщика/электрогазосварщика:
- С 01.08.1974 по 01.01.1975 г.г., в Московском монтажно-строительном управлении Треста № 7 г. Грозный;
- С 19 июля по 24 октября 1977 года, в Грозненском специализированном монтажном управлении Треста № 7;
- С 14 мая по 01 июля 1980 года, в Рудянской МПМК Волгоградской области;
- С 25 февраля по 13 июля 1981 года, с 01 февраля по 01 августа 1989 года, в Новоузенском РМУ и кооперативе «Витамин»;
- С 10.08.1989 по 31.08.1991 г.г., в кооперативе «Витамин»;
- Со 02.12.1992 по 28.04.1994 г.г., в Кизлярском мясокомбинате;
- С 01.07.1996 по 31.03.1999 г.г., в малом предприятии «Факел», Кизляррайгаз;
- С 01 мая по 30 сентября 2001 года, в малом предприятии «Факел», Кизляррайгаз;
- С 03 марта по 06 августа 2003 года, в малом предприятии «Факел», Кизляррайгаз;
- С 14 мая по 14 сентября 2004 года, в филиале «Северный», ОАО «Даггаз»;
- С 15.09.2004 по 01.07.2005 г.г., в ООО «Дагестангазсервис»;
- С 12 по 16 февраля 2007 года, с 01 сентября по 31 декабря 2007 года, с 03 мая по 18 июля 2011 года, в ООО «Строй- Контракт».
Обязать ГУ - УПФ РФ по городу – курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) включить в специальный стаж периоды работы в должности газоэлектросварщика/электрогазосварщика:
- С 01.08.1974 по 01.01.1975 г.г. в Московском монтажно-строительном управлении Треста № 7 г. Грозный;
- С 19 июля по 24 октября 1977 года, в Грозненском специализированном монтажном управлении Треста № 7;
- С 14 мая по 01 июля 1980 г.г., в Рудянской МПМК Волгоградской области;
- С 25 февраля по 13 июля 1981 года, с 01 февраля по 01 августа 1989 года, в Новоузенском РМУ и кооперативе «Витамин»;
- С 10.08.1989 по 31.08.1991 г.г., в кооперативе «Витамин»;
- Со 02.12.1992 по 28.04.1994 г.г., в Кизлярском мясокомбинате;
- С 01.07.1996 по 31.03.1999 г.г., в малом предприятии «Факел», Кизляррайгаз;
- С 01 мая по 30 сентября 2001 года, в малом предприятии «Факел», Кизляррайгаз;
- С 03 марта по 06 августа 2003 года, в малом предприятии «Факел», Кизляррайгаз;
- С 14 мая по 14 сентября 2004 года, в филиале «Северный» ОАО «Даггаз»;
- С 15.09.2004 по 01.07.2005 г.г., в ООО «Дагестангазсервис»;
- С 12 по 16 февраля 2007 года, с 01 сентября по 31 декабря 2007 года, с 03 мая по 18 июля 2011 года, в ООО «Строй- Контракт».
Произвести перерасчет досрочной пенсии по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда с учетом включения в специальный стаж вышеуказанных периодов работы с момента первичного обращения в Управление Пенсионного фонда РФ по Предгорному району СК, то есть, с 2011 года.
Взыскать с ГУ – УПФ РФ по городу – курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины, в сумме 300 рублей.
В судебном заседании Акинин С.И., его представитель Саввиди С.И., исковые требования поддержали и просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по городу курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) – Литвинова Н.Н., исковые требования не признала и просила суд отказать в их удовлетворении по следующим основаниям.
Акинин С.И. обращался к ГУ – УПФ РФ по городу – курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) устно 30.08.2011 г. за консультацией по вопросу назначения, перерасчета и выплате пенсий и ЕДВ.
С письменным заявлением о назначении пенсии он обратился 06.02.2012 г.
В заявлении Акинин С.И. собственноручно указал, что в случае не подтверждения льготного стажа, принимает на себя обязанность по погашению переплаты. Каких-либо доказательств, подтверждающих письменное обращение истца с заявлением о назначении пенсии по 06.02.2012 г., в материалах выплатного (пенсионного) дела не содержится.
К заявлению о назначении пенсии от 06.02.2012 г., были представлены следующие документы: паспорт; трудовая книжка от 05.08.1974 г.; военный билет; справки о стаже № 4-13/А-134 от 27.12.2010, выданная Государственным архивом г. Жанаозен, Республики Казахстан, № 39-А от 06.10.2010 г., выданная Межведомственным архивом г. Кизляр, № 12-05 от 30.01.2012 г., выданная ОАО «Газпром» ООО Региональная газовая компания» г. Махачкала, № 33-48/Г-19 от 29.09.2010 г., выданная Архивным отделом администрации МО «Кизлярский район», № 29 от 30.01.2012 г., выданная ООО «Дагестангазсервис», № 127 от 02.02.2005 г., выданная ПКФ ООО «Асстрой-инвест», Чеченской республики.
Досрочная трудовая пенсия по старости назначена истцу решением Управления от 16.02.2012 г. с 19.02.2012 г. При обращении за назначением пенсии заявление о содействии в истребовании справки о заработной плате, заявитель не подавал.
Управлением в страховой стаж засчитаны следующие периоды работы:
- С 01.08.1974 по 01.01.1975 г.г., (общие условия) трест № 7 Главнефтемонтаж;
- С 13.05.1975 по 04.05.1977 г.г., служба в СА;
- С 19 июля по 24 октября 1977 года, (общие условия) Грозненское Специализированное Монтажное Управление треста «Ювмонтажавтоматика»;
- С 15.11.1977 по 04.06.1979 г.г., (общие условия) Грозненское ремонтно-механическое предприятие трест «Росстромремонт»;
- С 14.06.1979 по 19.04.1980 г.г., работа по Списку № 2 в Производстве объединения ордена Ленина «Грознефть», ремонтно-строительном управлении;
- С 14 мая по 01 июля 1980 года, (общие условия) Руднинский совет межколхозной передвижной колонны МПМК;
- С 30.10.1980 по 23.02.1981 г.г., работа по Списку № 2 в Производственном объединении «Грознефтьоргсинтез» КРСУ по капитальному ремонту жилищного фонда и объектов социальной культуры;
- С 25 февраля по 13 июля 1981 года, (общие условия) в Производственном объединении «Гроз - нефтеоргсинтез», отдел рабочего снабжения;
- С 29.07.1981 по 01.03.1988 г.г., работа по Списку № 2;
- С 01 февраля по 01 августа 1989 года, общие условия;
- С 10.08.1989 по 31.08.1991 г.г., (общие условия) в объединении «Югтрансгаз» Мангышлакское ЛПУ, Кооператив «Витамин»;
- Со 02.12.1992 по 28.04.1994 г.г., (общие условия) Кизлярский мясокомбинат;
- С 05.10.1994 по 28.06.1996 г.г., (общие условия) в малом предприятии «Факел»;
- С 01.07.1996 по 31.03.1999 г.г., (общие условия) в ПЭУ Кизляррайгаз;
- С 01 апреля по 31 августа 1999 года, работа по Списку № 2;
- С 01.10.1999 по 30.04.2001 г.г., работа по Списку № 2;
- С 01 мая по 30 сентября 2001 года, общие условия;
- С 01 октября по 07 октября 2001 года, работа по Списку № 2;
- С 03 марта по 06 августа 2003 года, общие условия;
- Со 02 сентября по 22 декабря 2003 года, работа по Списку № 2 Дельтовая ПМК;
- С 14 мая по 14 сентября 2004 года, общие условия;
- С 15 сентября по 31 декабря 2004 года, работа по Списку № 2 ООО «Дагестангазсервис»;
- С 01 января по 01 июля 2005 года, общие условия;
- С 12 декабря по 16 февраля 2007 года, общие условия;
- С 01 сентября по 31 декабря 2007 года, общие условия;
- С 18 марта по 19 октября 2009 года, работа по Списку № 2 ООО «Мастер-дом»;
- С 05. ноября по 31 декабря 2009 года, общие условия;
- С 01 января по 30 июня 2010 года, общие условия;
- С 01 июля по 18 августа 2010 года, общие условия;
- С 18.09.2010 по 27.01.2011 г.г., общие условия;
- С 01 марта по 19 мая 2011 г.г., общие условия;
- Со 02 по 30 июня 2011 года, общие условия;
- С 01 по 17 июля 2011 года, работа по Списку № 2 ООО «Строй-Контракт»;
- С 18 июля по 18 июля 2011 года, общие условия.
Продолжительность общего трудового стажа, составляет 25 лет 04 месяца 13 дней. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составил 11 лет 07 дней. Право на назначение страховой пенсии по старости возникло при достижении возраста 56 лет, то есть, с 19.02.2012 г.
Решением Управления пенсия истцу назначена с 19.02.2012 г.
Периоды работы истца не подлежащие включению в специальный стаж:
- С 01.08.1974 по 01.01.1975 г.г., работа электрогазосварщиком треста № 7 Главнефтемонтаж, поскольку отсутствует справка, уточняющая факт льготной работы; из трудовой книжки не усматривается принадлежность организации к строительной;
- С 19 июля по 24 октября 1977 года, работа электрогазосварщиком, так как отсутствует справка, уточняющая факт льготной работы; из трудовой книжки не установлено принадлежность организации к строительной;
- С 14 мая по 01 июля 1980 года, работа газоэлектросварщиком Руднинского совета межколхозной передвижной колонны МПМК, поскольку отсутствует справка уточняющая факт льготной работы; из трудовой книжки не установлено принадлежность организации к строительной;
- С 25 февраля по 13 июля 1981 года, работа э/газосварщиком производственного объединения «Грознефтеоргсинтез», отдел рабочего снабжения, поскольку отсутствует справка уточняющая факт льготной работы, из трудовой книжки не установлено принадлежность организации к строительной; должность имеет сокращенное наименование;
- С 01 февраля по 01 августа 1989 года, работа газоэлектросварщиком в Новоузенском РМУ, так как отсутствует справка уточняющая факт льготной работы, из трудовой книжки не установлено принадлежность организации к строительной, должность имеет сокращенное наименование;
- С 10.08.1989 по 31.08.1991 г.г., работа электрогазосварщиком в Кооперативе «Витамин», поскольку отсутствует справка, уточняющая факт льготной работы; из трудовой книжки не установлено принадлежность организации к строительной;
- Со 02.12.1992 по 28.04.1994 г.г., работа газоэлектросварщиком Кизлярского мясокомбината не подлежит включению в специальный стаж, так как отсутствует справка, уточняющая факт льготной работы; из трудовой книжки не установлено принадлежность организации к строительной;
- С 01.07.1996 по 31.03.1999 г.г., работа газоэлектросварщиком Кизляррайгазе не подлежит включению в специальный стаж, поскольку отсутствует справка, уточняющая факт льготной работы; из трудовой книжки не установлено принадлежность организации к строительной;
- С 01 мая по 30 сентября 2001 года, работа газоэлектросварщиком, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий труда и справка, уточняющая особый характер работы не представлена;
- С 03 марта по 06 августа 2003 года, являлся безработным, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица;
- С 14 мая по 14 сентября 2004 года, работа газоэлектросварщиком в ОАО «Даггаз», филиал «Северный» не подлежит включению, поскольку в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий труда и справка, уточняющая особый характер работы не представлена;
- С 15.09.2004 по 01.07.2005 г.г., (период с 15 сентября по 31 декабря 2004 года, включен, как работа по Списку № 2) работа электрогазосварщиком в ООО Дагестангазсервис», так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий труда и справка, уточняющая особый характер работы не представлена. Часть спорного периода включена в специальный стаж;
- С 12 по 16 февраля 2007 года, работа в ООО «Дельтовая ПМК», поскольку записи в трудовой книжке нет, указанный период прослеживается в выписке застрахованного лица и не представлено каких-либо доказательств наличия особого характера работы;
- С 01 сентября по 31 декабря 2007 года, работа в ООО Газтепломонтаж», так как записи в трудовой книжке нет, указанный период прослеживается в выписке застрахованного лица; какие-либо доказательства наличия особого характера работы не представлено;
- С 03 мая по 18 июля 2011 года, работа электрогазосварщиком в ООО Строй-Контракт» (период с 01 по 17 июля 2011 года – включен в специальный стаж), поскольку отсутствует код особых условий труда в выписке застрахованного лица.
Просит суд применить срок исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция РФ, гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46), установление государственной пенсии (ст. 7), социальное обеспечение по возрасту (ст. 39).
Установлено, что 06.02.2012 г. истец Акинин С.И. обращался в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ Ставропольского края по Предгорному району с заявлением о назначении страховой части пенсии по старости по списку № 2, страховой части трудовой пенсии по старости.
К заявлению приложены паспорт; трудовая книжка от 05.08.1974 г.; военный билет; документы в подтверждение стажа:
- Архивная справка № 4-13/А-134 от 27.12.2010, выданная Государственным архивом города Жанаозен, республики Казахстан;
- Архивная справка № 39-А от 06.10.2010 г., выданная Межведомственным архивом администрации г. Кизляр, республики Дагестан;
- Справка № 12-05 от 30.01.2012 г., выданная ООО «Региональная Газовая Компания» ОАО «Газпром» г. Махачкала, республики Дагестан;
- Архивная справка № 33-48/Г-19 от 29.09.2010 г., выданная Архивным отделом администрации МО «Кизлярский район», республики Дагестан;
- Справка № 29 от 30.01.2012 г., выданная ООО «Дагестангазсервис»;
- Справка № 127 от 02.02.2005 г., выданная ПКФ ООО «Асстрой-инвест».
Решением ГУ - УПФ РФ Ставропольского края по Предгорному району от 16.02.2012 г., в страховой стаж засчитаны следующие периоды работы Акинина С.И.:
- С 01.08.1974 по 01.01.1975 г.г., (общие условия) трест № 7 Главнефтемонтаж;
- С 13.05.1975 по 04.05.1977 г.г., служба в вооруженных силах по призыву;
- С 19 июля по 24 октября 1977 года, (общие условия работы) Грозненское Специализированное Монтажное Управление треста «Ювмонтажавтоматика»;
- С 15.11.1977 по 04.06.1979 г.г., (общие условия работы) Грозненское ремонтно-механическое предприятие трест «Росстромремонт»;
- С 14.06.1979 по 19.04.1980 г.г., работа по Списку № 2 в Производстве объединения «Грознефть», ордена Ленина, ремонтно-строительном управлении;
- С 14 мая по 01 июля 1980 года, (общие условия работы) Руднинский совет межколхозной передвижной колонны МПМК;
- С 30.10.1980 по 23.02.1981 г.г., работа по Списку № 2 в Производственном объединении «Грознефтьоргсинтез» КРСУ по капитальному ремонту жилищного фонда и объектов социальной культуры;
- С 25 февраля по 13 июля 1981 года, (общие условия работы) в Производственном объединении «Гроз - нефтеоргсинтез», отдел рабочего снабжения;
- С 29.07.1981 по 01.03.1988 г.г., работа по Списку № 2;
- С 01 февраля по 01 августа 1989 года, общие условия работы;
- С 10.08.1989 по 31.08.1991 г.г., (общие условия работы) в объединении «Югтрансгаз» Мангышлакское ЛПУ, Кооператив «Витамин»;
- Со 02.12.1992 по 28.04.1994 г.г., (общие условия работы) Кизлярский мясокомбинат;
- С 05.10.1994 по 28.06.1996 г.г., (общие условия работы) в малом предприятии «Факел»;
- С 01.07.1996 по 31.03.1999 г.г., (общие условия работы) в ПЭУ Кизляррайгаз;
- С 01 апреля по 31 августа 1999 года, работа по Списку № 2;
- С 01.10.1999 по 30.04.2001 г.г., работа по Списку № 2;
- С 01 мая по 30 сентября 2001 года, общие условия работы;
- С 01 по 07октября 2001 года, работа по Списку № 2;
- С 03 марта по 06 августа 2003 года, общие условия работы;
- Со 02 сентября по 22 декабря 2003 года, работа по Списку № 2 Дельтовая ПМК;
- С 14 мая по 14 сентября 2004 года, общие условия работы;
- С 15.09.2004 по 31.12.2004 г.г., работа по Списку № 2 ООО «Дагестангазсервис»;
- С 01 января по 01 июля 2005 года, общие условия работы;
- С 12 по 16 февраля 2007 года, общие условия работы;
- С 01 сентября по 31 декабря 2007 года, общие условия работы;
- С 18 марта по 19 октября 2009 года, работа по Списку № 2 ООО «Мастер-дом»;
- С 05 ноября по 31 декабря 2009 года, общие условия работы;
- С 01 января по 30 июня 2010 года, общие условия работы;
- С 01 июля по 18 августа 2010 года, общие условия работы;
- С 18.09.2010 по 27.01.2011 г.г., общие условия работы;
- С 01 марта по 19 мая 2011 года, общие условия работы;
- Со 02 по 30 июня 2011 года, общие условия работы;
- С 01 по 17 июля 2011 года, работа по Списку № 2 ООО «Строй-Контракт»;
- С 18 по 18 июля 2011 года, общие условия работы.
Продолжительность общего трудового стажа, составляет 25 лет 04 месяца 13 дней. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составил 11 лет 07 дней. Право на назначение страховой пенсии по старости возникло при достижении возраста 56 лет, то есть, с 19.02.2012 г., в связи с чем, с указанной даты истцу назначена пенсия.
Согласно ст. 4 Гражданского кодекса РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения в действие.
На основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев, либо 10 лет, и имеют страховой стаж соответственно, не менее 25 и 20 лет.
В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.
Из пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 537 от 18.07.2002 г. следует, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда – Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденной постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.
Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 предусмотрены общие профессии, предоставляющие право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях:
- Код 23200000-19756 электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики ручной сварки;
- Код 23200000-11620 газосварщики;
- Код 23200000-19906 электросварщики ручной сварки.
Как следует из Информационного письма Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 г. «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков», «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» – это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть, при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности
В соответствии с постановлением Правительства РФ «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 537 от 18.07.2002 г., и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных утвержденными Постановлением Совмина СССР № 1173 от 22.08.195 г. «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» Списками №№ 1, 2 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками №№ 1, 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, которые применяются при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.
В этом Списке имеются «Электросварщики», их подручные и «Газосварщики», их подручные.
В силу ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работ граждан до их регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами.
Согласно приказу Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» № 258н от 31.03.2011 г., периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений о стаже индивидуального (персонифицированного) учета.
Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица 24.11.2000 г.
На основании постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» № 1015 от 02.10.2014 г., при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ Ставропольского края по Предгорному району от 16.02.2012 г., не включены в период работы Акинина С.И., дающий право на досрочное назначение пенсии, следующие периоды:
- С 01.08.1974 по 01.01.1975 г. работа электрогазосварщиком треста № 7 Главнефтемонтаж, поскольку отсутствует справка, уточняющая факт льготной работы; из трудовой книжки не усматривается принадлежность организации к строительной;
- С 19.07.1977 по 24.10.1977 г.г., работа электрогазосварщиком, так как отсутствует справка, уточняющая факт льготной работы; из трудовой книжки не установлено принадлежность организации к строительной;
- С 14 мая по 01 июля 1980 года, работа газоэлектросварщиком Руднинского совета межколхозной передвижной колонны МПМК, поскольку отсутствует справка уточняющая факт льготной работы; из трудовой книжки не установлено принадлежность организации к строительной;
- С 25 февраля по 13 июля 1981 года, работа э/газосварщиком Производственного объединения «Грознефтеоргсинтез», отдел рабочего снабжения, поскольку отсутствует справка уточняющая факт льготной работы, из трудовой книжки не усматривается принадлежность организации к строительной; также должность имеет сокращенное наименование;
- С 01 февраля по 01 августа 1989 года, работа газоэл/сварщиком в Новоузенском РМУ, так как отсутствует справка уточняющая факт льготной работы, из трудовой книжки не установлено принадлежность организации к строительной, а так же должность имеет сокращенное наименование;
- С 10.08.1989 по 31.08.1991 г.г., работа электрогазосварщиком в Кооперативе «Витамин», поскольку отсутствует справка, уточняющая факт льготной работы; из трудовой книжки не установлено принадлежность организации к строительной;
- Со 02.12.1992 по 28.04.1994 г.г., работа газоэлектросварщиком Кизлярского мясокомбината не подлежит включению в специальный стаж, так как отсутствует справка, уточняющая факт льготной работы; из трудовой книжки не установлено принадлежность организации к строительной;
- С 01.07.1996 по 31.03.1999 г.г., работа газоэлектросварщиком Кизляррайгаз не подлежит включению в специальный стаж, поскольку отсутствует справка, уточняющая факт льготной работы; из трудовой книжки не установлено принадлежность организации к строительной;
- С 01 мая по 30 сентября 2001 года, работа газоэлектросварщиком, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий труда; справка, уточняющая особый характер работы не представлена;
- С 03 марта по 06 августа 2003 года, являлся безработным, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица;
- С 14 мая по 14 сентября 2004 года, работа газоэлектросварщиком в ОАО «Даггаз» филиал «Северный» не подлежит включению, поскольку в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий труда справка, уточняющая особый характер работы не представлена;
- С 15.09.2004 по 01.07.2005 г.г., (период с 15 сентября по 31 декабря 2004 года включен, как работа по Списку № 2) работа электрогазосварщиком в ООО Дагестангазсервис», так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий труда; справка, уточняющая особый характер работы не представлена; часть спорного периода включена в специальный стаж;
- С 12 по 16февраля 2007 года, работа в ООО «Дельтовая ПМК», поскольку записи в трудовой нет; указанный период прослеживается в выписке застрахованного лица; какие-либо доказательства наличия особого характера работы не представлено;
- С 01 сентября по 31 декабря 2007 года, работа в ООО Газтепломонтаж», так как записи в трудовой нет, указанный период прослеживается в выписке застрахованного лица; какие-либо доказательства наличия особого характера работы не представлено;
- С 03 мая по 18 июля 2011 года, работа электрогазосварщиком в ООО Строй-Контракт» (период с 01 по 17 июля 2011 года – включен в специальный стаж), поскольку отсутствует код особых условий труда в выписке застрахованного лица.
Изучив, представленные сторонами документы, суд считает отказ ответчика во включении в специальный стаж Акинина С.И. указанных периодов правомерным, поскольку истцом, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, из которых усматривается необходимость включения указанных периодов в его специальный стаж.
Доводы ответчика о причине не включения каждого из указанных периодов работы в стаж Акинина С.И. подтвердились материалами дела и не опровергнуты истцом и его представителем.
Доводы истца, что трудовая книжка является основным документов, подтверждающим факт и характер работы истца в спорные периоды не является основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку вышеизложенными нормами закона установлена необходимость предоставления иных дополнительных доказательств, подтверждающих работу в определенных условиях.
Принимая во внимание, что отказ ответчика о включении в специальный стаж истца указанных периодов работы является правомерным, суд приходит к выводу, что требование об обязании ответчика включить периоды работы в его стаж не подлежит удовлетворению.
Требования истца о производстве перерасчета пенсии, а также взыскании судебных расходов на оплату государственной пошлины также не подлежат удовлетворению, поскольку они являются производными от основного требования, в удовлетворении которого отказано.
Суд приходит к выводу, что совокупность изученных и исследованных в судебном заседании письменных доказательств, дают основания считать, что исковые требования Акинина С.И. не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 192-199 ГПК РФ, судья,
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении исковых требований Акинина С. И. к Государственному Учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ Ставропольского края по городу-курорту Ессентуки (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении пенсии, а именно:
- В признании незаконным отказ Государственного Учреждения – Управления пенсионного фонда РФ Ставропольского края по городу-курорту Ессентуки (межрайонное) о включении в специальный стаж периоды работы в должности газоэлектросварщика/электрогазосварщика: с 01.08.1974 по 01.01.1975 г.г., в Московском монтажно-строительном управлении Треста № 7 г. Грозный; с 19 июля по 24 октября 1977 года, на Грозненском специализированном монтажном управлении Треста № 7; с 14 мая по 01 июля 1980 г.года, в Рудянской МПМК Волгоградской области; с 25 февраля по 13 июля 1981 год, с 01 февраля по 01 августа 1989 г.г., в Новоузенском РМУ и кооперативе «Витамин»; с 10.08.1989 по 31.08.1991 г.г., в кооперативе «Витамин»; со 02.12.1992 по 28.04.1994 г.г., на Кизлярском мясокомбинате; с 01.07.1996 по 31.03.1999 г.г., на малом предприятии «Факел» Кизляррайгаз; с 01 мая по 30 сентября 2001 года, на малом предприятии «Факел» Кизляррайгаз; с 03 марта по 06 августа 2003 года, на малом предприятии «Факел» Кизляррайгаз; с 14 мая по 14 сентября 2004 года, в филиале «Северный», ОАО «Даггаз»; с 15.09.2004 по 01.07.2005 г.г., в ООО «Дагестангазсервис»; с 12 по 16 февраля 2007 г.г., с 01 сентября по 31 декабря 2007 года, с 03 мая по 18 июля 2011 года, в ООО «Строй- Контракт».
- В обязании Государственного Учреждения – Управления пенсионного фонда РФ по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) включить в специальный стаж периоды работы в должности газоэлектросварщика/электрогазосварщика: с 01.08.1974 по 01.01.1975 г.г. в Московском монтажно-строительном управлении Треста № 7 г. Грозный; с 19 июля по 24 октября 1977 год, на Грозненском специализированном монтажном управлении Треста № 7; с 14 мая по 01 июля 1980 год, в Рудянской МПМК Волгоградской области; с 25 февраля по 13 июля 1981 год, с 01 февраля по 01 августа 1989 год, в Новоузенском РМУ, кооперативе «Витамин»; с 10.08.1989 по 31.08.1991 г.г. в кооперативе «Витамин»; со 02.12.1992 по 28.04.1994 г.г., на Кизлярском мясокомбинате; с 01.07.1996 г. по 31.03.1999 г.г., на малом предприятии «Факел», Кизляррайгаз; с 01 мая по 30 сентября 2001 год, на малом предприятии «Факел», Кизляррайгаз; с 03 марта по 06 августа 2003 года, на малом предприятии «Факел», Кизляррайгаз; с 14 мая по 14 сентября 2004 года, в филиале «Северный», ОАО «Даггаз»; с 15.09.2004 по 01.07.2005 г.г., в ООО «Дагестангазсервис»; с 12 по 16 февраля 2007 года, с 01 сентября по 31 декабря 2007 года, с 03 мая по 18 июля 2011 года, в ООО «Строй- Контракт»;
- В проведении перерасчета досрочной пенсии по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда с учетом включения в специальный стаж вышеуказанных периодов работы с момента первичного обращения в Государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное), то есть с 2011 года.
- Во взыскании с Государственного Учреждения – Управления пенсионного фонда РФ по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) расходов на оплату государственной пошлины, в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его принятия.
Решение изготовлено в окончательной форме 30.09.2016 г.
СУДЬЯ: