Дело № 2-180/2019
УИД: 91RS0021-01-2019-001528-32
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Судакский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи – Боси Е.А.,
при секретаре – Абдурашидовой Г.Р.,
с участием: представителя истца – Кудабаевой Н.М.,
ответчика – Николаенко Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Самарина Сергея Андреевича, Бадика Николая Константиновича, Сильченко Николая Григорьевича, Овчинниковой Людмилы Васильевны к Администрации г. Судака, третьи лица – Филиал ГУП РК «Крым БТИ» в г. Судаке, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственный регистратор Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Яценко И.Н. о признании дома жилым, блокированной застройки и признании квартир автономными жилыми блоками в составе жилого дома блокированной застройкой, -
УСТАНОВИЛ:
02 декабря 2019 года истцы в лице представителя по доверенности Кудабаевой Н.М. обратилась в суд с иском к Администрации г. Судака, третьи лица – Филиал ГУП РК «Крым БТИ» в г. Судаке, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственный регистратор Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Яценко И.Н. о признании дома жилым, блокированной застройки и признании квартир автономными жилыми блоками в составе жилого дома блокированной застройкой
Исковые требования мотивированы тем, что Самарину С.А., Бадике Н.К., Сильченко Н.Г. и Овчинниковой Л.В. принадлежат на праве собственности <адрес>, №, №, № в четырехквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> кадастровым №. Квартира № общей площадью 34,7 кв.м, принадлежит Самарину Сергею Андреевичу, имеет общую стену без проемов с квартирой №. Квартира № общей площадью 41,8 кв.м., принадлежит Бадике Николаю Константиновичу, имеет общие стены без проемов с квартирами №, № и №.
Квартира № общей площадью 16,4 кв.м., принадлежит Сильченко Николаю Григорьевичу, имеет общие стены без проемов с квартирами № и №. Квартира № общей площадью 115,2 кв.м., принадлежит Овчинниковой Людмиле Васильевне, имеет общие стены без проемов с квартирами № и №. Четырехквартирный дом как объект недвижимости, согласно выписке из ЕГРН поставлен на кадастровый учет как жилой дом. Однако права собственности на помещения, расположенные в этом доме, зарегистрированы как на квартиры. Истцы считают, что жилой дом, в котором находятся их квартиры, не является многоквартирным домом или жилым домом, а жилые помещения, которые им принадлежат, не соответствуют признакам квартир, следовательно. Истцы обращались в Администрацию города Судака с заявлением о признании жилого дома, состоящего из четырех квартир, жилым домом блокированной застройки, состоящим из четырех автономных жилых блоков (копия заявления прилагается). Однако от Администрации города Судака получен ответ о том, что отсутствуют правовые основания для изменения и определения статуса жилого дома домом блокированной застройки, так как отсутствует нормативно-правовой документ, регламентирующий признание домом блокированной застройки. Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истцов в суд за защитой своих законных прав и интересов.
Истцы Самарин С.А., Бадика Н.К., Сильченко Н.Г., Овичинникова Л.В. будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явились, обеспечили в суд явку своего представителя.
Третьи лица – Филиал ГУП РК «Крым БТИ» в г. Судаке, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственный регистратор Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Яценко И.Н. будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца по доверенности – Кудабаева Н.М. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика Администрации г. Судака– Николаенко Е.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статья 35 Конституция РФ гарантирует права наследования.
В соответствии с абзацем 2 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
На основании ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В силу положений ст.252 ГК РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
В соответствии с пунктом 1 статьи 254 ГК РФ раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество.
Согласно пункту 3 статьи 254 ГК РФ основания и порядок раздела общего имущества и выдела из него доли определяются по правилам статьи 252 данного кодекса постольку, поскольку иное для отдельных видов совместной собственности не установлено настоящим Кодексом, другими законами и не вытекает из существа отношений участников совместной собственности.
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится утверждение правил землепользования и застройки городских округов, что включает в себя изменение статуса жилого дома.
Согласно ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ, жилым домом признается индивидуально - определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
При этом дом, расположенный по адресу: <адрес> поставленный на кадастровый учет как «жилой дом» не является жилым домом, так как состоит из обособленных квартир, а не комнат.
В соответствии с ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Понятие части жилого дома в ЖК РФ не дается, однако из системного толкования ст. 15,16, 18, ЖК РФ, ст. 131, 252, 558 ГК РФ ст.1 Федерального закона « О государственном кадастре недвижимости, п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 1980 № 4 « О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом, следует, что часть жилого дома может быть самостоятельным обьектом гражданских правоотношений при условии, что эта часть является изолированной и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома.
В соответствии со Сводом правил 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», введенным в действие 21.04.2017 г. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 октября 2016 г. N 725/пр, Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками; Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела Самарину С.А., Бадике Н.К., Сильченко Н.Г. и Овчинниковой Л.В. принадлежат на праве собственности <адрес>, №, №, № в четырехквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> кадастровым №. Квартира № общей площадью 34,7 кв.м, принадлежит Самарину Сергею Андреевичу, имеет общую стену без проемов с квартирой №. Квартира № общей площадью 41,8 кв.м., принадлежит Бадике Николаю Константиновичу, имеет общие стены без проемов с квартирами №, № и №.
Квартира № общей площадью 16,4 кв.м., принадлежит Сильченко Николаю Григорьевичу, имеет общие стены без проемов с квартирами № и №. Квартира № общей площадью 115,2 кв.м., принадлежит Овчинниковой Людмиле Васильевне, имеет общие стены без проемов с квартирами № и №. Четырехквартирный дом как объект недвижимости, согласно выписке из ЕГРН поставлен на кадастровый учет как жилой дом. Однако права собственности на помещения, расположенные в этом доме, зарегистрированы как на квартиры.
Дом, расположенный по адресу: <адрес>, отвечает критериям дома блокированной застройки. В доме нет подвалов, чердаков, не имеется никаких коридоров, площадок, отсутствуют места общего пользования, нет выхода, которым могли бы пользоваться собственники помещений, помещения, относящиеся к разным квартирам, не располагаются друг над другом. Помещения, принадлежащие истцам, являются структурно обособленными жилыми помещениями, имеющими общие стены без проемов, с отдельными выходами на прилегающий земельный участок, с обособленными инженерными коммуникациями (канализация, водопровод, электроснабжение).
В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.
В соответствии с п. 5 ст. 14 Закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется: 6) в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
Кроме того, на основании определения суда от 28 января 2020 года судом по ходатайству представителя истца по делу назначена судебная строительно – техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Крымэкспетиза».
Из заключения эксперта №34ЗСТ/2020 от 17 марта 2020 года следует, что в результате анализа законодательных актов Российской Федерации, которые описывают признаки жилых домов блокированной застройки, эксперт пришёл к выводу, что жилой дом литер «Б» с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, г. Судак, пер. Кузнечный, <адрес>, в котором расположены четыре группы помещений, находящихся в собственности Самарина Сергея Андреевича, Бадика Николая Константиновича, Сильченко Николая Григорьевича и Овчинниковой Людмилы Васильевны, в результате реального раздела будет являться жилым домом блокированной застройки, на основании наличия следующих признаков:
жилой дом литер «Б» с кадастровым №, в домовладении №, расположенном по адресу: <адрес>, фактически состоит из четырех автономных жилых блоков, находящихся в собственности Самарина Сергея Андреевича (<адрес>), Бадика Николая Константиновича (<адрес>), Сильченко Николая Григорьевича (<адрес>) и Овчинниковой Людмилы Васильевны (<адрес>), которые имеют попарно одну общую стену без проемов;
в жилом доме литер «Б» с кадастровым №, в домовладении №, расположенном по адресу: <адрес>, в каждом автономном жилом блоке проживает одна семья;
жилой дом литер «Б» с кадастровым №, в домовладении №, расположенном по адресу: <адрес>, г. Судак, пер. Кузнечный, не имеет помещений общего пользования, в том числе, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, которые характерны для многоквартирного жилого дома;
выход/вход из каждого из автономных жилых блоков жилого дома литер «Б» с кадастровым №, в домовладении №, расположенном по адресу: <адрес>, г. Судак, пер. Кузнечный, отдельный и обустроен на придомовой участок (приусадебный земельный участок) и далее в переулок Кузнечный в г. Судаке;
жилой дом литер «Б» с кадастровым №, в домовладении №, расположенном по адресу: <адрес>, является двухэтажным, что не превышает максимально допустимую этажность - три этажа;
жилой дом литер «Б» с кадастровым №, в домовладении №, расположенном по адресу: <адрес>, г. Судак, пер. Кузнечный, включает в себя четыре автономных жилых блока, что не превышает максимально допустимое количество - десять;
каждый автономный жилой блок в жилом доме литер «Б» с кадастровым №, в домовладении №, расположенном по адресу: <адрес>, г. Судак, пер. Кузнечный, имеет самостоятельные инженерные системы (коммуникации) и индивидуальные подключения к внешним сетям электроснаб¬жения, водоснабжения, канализации (индивидуальные выгребные ямы), в каждом автономном жилом блоке устроена индивидуальная система отопления, а также в каждом автономном жилом блоке установлены индивидуальные приборы учета электроэнергии и воды.
Таким образом, на основании вышеизложенного, эксперт пришел к выводу, что жилой дом литер «Б» с кадастровым №, в домовладении №, расположенном по адресу: <адрес>, г. Судак, пер. Кузнечный, является жилым домом блокированной застройки, а входящие в его состав группы помещений - автономными жилыми блоками в составе жилого дома блокированной застройки — самостоятельными объектами недвижимости.
Каждый автономный жилой блок, входящий в состав жилого дома блоки-рованной застройки литер «Б» с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, г. Судак, пер. Кузнечный, подлежит государственному кадастровому учету в качестве отдельного здания с назначением «жилое».
В результате проведенного выше исследования, считается установленным, что в состав жилого дома блокированной застройки литер «Б» с кадастровым номером 90:23:010134:129, в домовладении №, расположенном по адресу: <адрес>, входят следующие автономные жилые блоки:
Автономный жилой блок № с кадастровым №, в собственности Самарина Сергея Андреевича, включает помещения:
№ - кухня, площадью 12,20 кв.м.;
№ - комната, площадью 13,40 кв.м.;
№ - тамбур, площадью 9,10 кв.м.
<адрес> автономного жилого блока №,70 кв.м.
Автономный жилой блок № с кадастровым №, в собственности Бадика Николая Константиновича, включает помещения:
№ - кухня, площадью 14,40 кв.м ;
№ - комната, площадью 15,10 кв.м;
№ - коридор, площадью 4,0 кв.м ;
№-IV - веранда, площадью 5,70 кв.м ;
№-V - санузел, площадью 2,60 кв.м.
<адрес> автономного жилого блока №,80 кв.м.
Автономный жилой блок № с кадастровым №, в собственности Сильченко Николая Григорьевича, включает помещения:
№ - комната, площадью 10,30 кв.м ;
№- III - прихожая, площадью 6,10 кв.м.
<адрес> автономного жилого блока №,40 кв.м.
Автономный жилой блок № с кадастровым №, в собственности Овчинниковой Людмилы Васильевны, включает помещения:
№ - комната, площадью 17,50 кв.м;
№ - коридор, площадью 12,40 кв.м;
№ - санузел, площадью 4,30 кв.м ;
№ - кухня, площадью 29,40 кв.м.
№ - коридор, площадью 15,90 кв.м;
№ - санузел, площадью 6,50 кв.м ;
№ - летняя комната, площадью 14,60 кв.м ;
№ - летняя комната, площадью 14,60 кв.м.
<адрес> автономного жилого блока №,20 кв.м.
Экспертом предложен вариант раздела домовладения с отступлением от идеальных долей согласно сложившемуся порядку пользования, при предложенном варианте раздела домовладения по <адрес> нет необходимости производить какое – либо переоборудование.
В результате анализа законодательных актов Российской Федерации, которые описывают признаки жилых домов блокированной застройки, эксперт приходит к выводу, что жилой дом литер «Б» с кадастровым №, в домовладении №, расположенном по адресу: <адрес>, является жилым домом блокированной застройки, а его части автономными жилыми блоками - самостоятельными объектами недвижимости.
Каждый автономный жилой блок, входящий в состав жилого дома блокированной застройки литер «Б» с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, подлежит государственному кадастровому учету в качестве отдельного здания с назначением «жилое».
Указанные заключения эксперта в полном объеме отвечают требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяющей порядок подготовки экспертных заключений. Оно содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы. При даче заключения эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, эксперт обладает специальными познаниями, имеет большой стаж работы. Само заключение является полным, мотивированным, аргументированным, основанным на документации, и не опровергнуты иными доказательствами. Оснований не доверять выводам судебного эксперта у суда не имеется. Доводов, ставящих под сомнение выводы эксперта, не приведено.
Таким образом, основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования истца, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Самарина Сергея Андреевича, Бадика Николая Константиновича, Сильченко Николая Григорьевича, Овчинниковой Людмилы Васильевны к Администрации г. Судака, третьи лица – Филиал ГУП РК «Крым БТИ» в г. Судаке, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственный регистратор Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Яценко И.Н. о признании дома жилым, блокированной застройки и признании квартир автономными жилыми блоками в составе жилого дома блокированной застройкой – удовлетворить.
Признать жилой дом общей площадью 208,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровым №, жилым домом блокированной застройки.
Признать <адрес> автономным жилым блоком № в составе жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащим Самарину Сергею Андреевичу общей площадью 34,7 кв.м.
Признать <адрес> автономным жилым блоком № в составе жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащим Бадике Николаю Константиновичу общей площадью 41,8 кв.м.
Признать <адрес> автономным жилым блоком № в составе жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащим Сильченко Николаю Григорьевичу общей площадью 16,4 кв.м.
Признать <адрес> автономным жилым блоком № в составе жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащим Овчинниковой Людмиле Васильевне общей площадью 115,2 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 15 июня 2020 года.
Председательствующий – судья Е.А. Боси
/подпись/