Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красногородского района Псковской области в интересах ФИО1 к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Красногородская средняя общеобразовательная школа» о признании незаконными действий по удержанию налога с единовременного выходного пособия педагогическому работнику при увольнении из муниципального образовательного учреждения в связи с уходом на пенсию, и обязании выплатить незаконно удержанные денежные средства в сумме 7800 рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Красногородского района Псковской области обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Красногородская средняя общеобразовательная школа» (далее МБОУ «Красногородская средняя общеобразовательная школа), в котором просит признать незаконным удержание налога на доходы физических лиц с единовременного выходного пособия, выплаченного ФИО1 при увольнении из образовательного учреждения в связи с выходом на пенсию, и обязать учреждение возвратить ей 7800 рублей, удержанные в счет налога.

В заявлении указывается, что в связи с выходом на пенсию ФИО1 в соответствии с п.3 ст.31 Закона Псковской области « Об образовании в Псковской области» и Постановлением Администрации Псковской области от 15.12.2003 № 478 « Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты единовременного выходного пособия педагогическому работнику при увольнении из муниципального образовательного учреждения в связи с выходом на пенсию и наличии стажа педагогической деятельности не менее 25 лет», на основании приказа директора школы от 14.06.2011 года № 73(К) было назначено единовременное выходное пособие в размере 60000 рублей. ДД.ММ.ГГГГФИО1 уволилась в связи с уходом на пенсию и получила единовременное выходное пособие 52200 рублей, за минусом суммы налога на доходы физических лиц в размере 7800 рублей. Данное пособие назначается и выплачивается педагогическому работнику однократно и представляет собой социальную гарантию, целью которой является компенсация работнику затрат, связанных с педагогической деятельностью в течение 25 лет. Сумма, выплаченного ФИО1 пособия, не превышает установленную законом норму, не имеет отношения к компенсации за неиспользованный отпуск. Порядок, размер и условия его выплаты предусмотрены не трудовым и коллективным договорами или локальными нормативными актами организации, а федеральным и областным законами. В связи с этим, а также, исходя из п.3 ст.217 Налогового кодекса РФ и ст. 165 Трудового кодекса РФ, единовременное выходное вознаграждение за выслугу лет не может быть учтено в целях налогообложения прибыли.

ФИО1, в интересах которой прокурором предъявлен настоящий иск, поддержала исковые требования, подтвердила изложенные прокурором обстоятельства, а также то, что иск основан на ее обращении в прокуратуру Красногородского района. Пояснила, что имеет стаж педагогической деятельности 31 год. Считает выплаченное ей при увольнении на пенсию выходное пособие компенсацией затрат, связанных с педагогической деятельностью.

Представитель ответчика- директор Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Красногородская средняя общеобразовательная школа» ФИО3 иск признал, с доводами прокурора согласился. Указал, что единовременное выходное пособие, выплачиваемое педагогическим работникам в соответствии с п.3 ст.31 Закона «Об образовании в Псковской области», является компенсационной выплатой материальных и моральных затрат, связанных с педагогической деятельностью, требует наличие необходимого специального стажа, и не подлежит налогообложению.

Межрайонная ИФНС России № по Псковской области, признанная третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, в суд не явилась. В письме от ДД.ММ.ГГГГ№.№ ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя. Указала о несогласии с иском на том основании, что пунктом 3 статьи 217 Налогового кодекса РФ установлен исчерпывающий перечень случаев, когда компенсационные выплаты, определенные законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц. Предусмотренные законодательными актами субъекта Российской Федерации выплаты муниципальным служащим по единовременному выходному пособию при увольнении из образовательного учреждения в связи с выходом на пенсию в этот перечень не включены.

В пункте 1 статьи 217 Налогового кодекса РФ указаны только государственные пособия, а также иные выплаты и компенсации ( имеющие подобный характер), выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, без упоминания законодательных актов субъектов Российской Федерации и решений представительных органов местного самоуправления.

Единовременное выходное пособие муниципальным служащим, установленное законом субъекта Российской Федерации, должно рассматриваться в качестве дополнительной выплаты, которая не носит характера возмещения затрат, связанных с выполнением трудовых обязанностей, то есть по своему содержанию не является компенсацией.

Выслушав стороны, ознакомившись с мнением Межрайонной ИФНС России № по Псковской области относительно заявленных требований, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению иска прокурора.

Согласно записи в трудовой книжке ( л.д. 15), и представленной копии, заверенной надлежащим образом, приказа директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Красногородская средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ№ (К) ( л.д.23) ФИО1, учительница математики, была уволена с работы ДД.ММ.ГГГГ по основанию п.3 ст.77 ТК РФ, по собственному желанию в связи с выходом на пенсию.

В соответствии с приказом директора школы от ДД.ММ.ГГГГ№ (К), ей было начислено единовременное выходное пособие в размере 60000 рублей ( л.д. 24).

Согласно справки ( л.д. 25) размер данного пособия составил 60 000 рублей, сумма удержанного налога- 7800 рублей.

Пунктом 3 статьи 31 Закона Псковской области от 20.02.2002 № 175 оз ( в редакции на момент возникновения спорных правоотношений ) в качестве социальной гарантии для педагогических работников образовательных учреждений в дополнение к правам и гарантиям, определенным федеральным законодательством, предусмотрена выплата единовременного выходного пособия в размере 60000 рублей при увольнении из областного образовательного учреждения или муниципального образовательного учреждения в связи с выходом на пенсию и наличии стажа педагогической деятельности не менее 25 лет.

Согласно п.1 ст.217 Налогового кодекса РФ государственные пособия, за исключением пособия по временной нетрудоспособности ( включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством, освобождаются от налогообложения.

Пункт 3 указанной статьи Налогового кодекса РФ в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, предусматривал освобождение от налога всех видов установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, компенсационных выплат (в пределах норм, установленных, в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с увольнением работников, за исключением компенсационных выплат за неиспользованный отпуск.

Пунктом 3 ст.217 Налогового кодекса РФ ( в редакции на момент возникновения спорных отношений) установлен исчерпывающий перечень случаев, когда компенсационные выплаты, определенные законодательством Российской Федерации законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, освобождаются от налогообложения.

Из пункта 1 ст.217 Налогового кодекса РФ следует, что от налогообложения освобождаются только те государственные пособия и иные подобные выплаты и компенсации, которые установлены законами и иными законодательными актами Российской Федерации.

Согласно ст. 164 Трудового кодекса РФ компенсации-денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами обязанностей. В статье 165 Трудового кодекса РФ приведены случаи предоставления таких компенсаций.

Установленная пунктом 3 ст.31 Закона Псковской области «Об образовании в Псковской области « от 20.02.2002 № 175 оз для педагогических работников образовательных учреждений выплата единовременного выходного пособия при наличии определенных условий

( выход на пенсию, наличие 25-летнего педагогического стажа) по своей правовой природе не относится к возмещению затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и другими федеральными законами, следовательно, не является компенсационной выплатой.

Согласно ст. 210 Налогового кодекса РФ при определении налоговой базы учитываются иные доходы налогоплательщика.

При таких обстоятельствах оснований для освобождения ФИО1 от уплаты налога на доходы физического лица с суммы выходного пособия при увольнении не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований прокурора Красногородского района Псковской области в интересах ФИО1 к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Красногородская средняя общеобразовательная школа» о признании незаконными действий по удержанию налога с единовременного выходного пособия педагогическому работнику при увольнении из муниципального образовательного учреждения в связи с уходом на пенсию, и обязании выплатить незаконно удержанные денежные средства в сумме 7800 рублей-отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Пыталовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья : И.Б.Самойлова

<данные изъяты> Судья- И.Б.Самойлова