ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1810/20 от 18.02.2020 Свердловского районного суда г. Перми (Пермский край)

Дело № 2-1810/2020 (2-8120/2019)

59RS0007-01-2019-008442-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 года город Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Гурьевой Е.П.,

при секретаре Юсуповой О.Ф.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

представителя третьего лица администрации г.Перми ФИО2,

представителя третьего лица ООО УК «Техкомфорт» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Обществу с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» о возложении обязанности по содержанию транзитных сетей, в технически исправном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ООО «Пермская сетевая компания» о возложении обязанности содержать транзитные участки сетей теплоснабжения, проходящие по подвалу жилого <адрес> до прибора учета, в технически исправном состоянии. Требования мотивировала тем, что ФИО4 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. ООО «Пермская сетевая компания» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей снабжение коммунальными ресурсами в виде горячего водоснабжения и отопления многоквартирного <адрес>. ООО «Управляющая компания «ТехКомфорт» является организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами, в том числе обеспечивает предоставление коммунальных услуг гражданам, являясь в данном случае исполнителем коммунальных услуг. Собственники помещений многоквартирного <адрес>, являются потребителями коммунальных услуг. Таким образом УК «ТехКомфорт» и ООО «Пермская сетевая компания» являются исполнителями коммунальной услуги по горячему водоснабжению для жителей многоквартирного дома по <адрес>, в <адрес>. Снабжение многоквартирного <адрес>, коммунальным ресурсом в виде горячего водоснабжения и отопления, осуществляется посредством транзитного трубопровода, проходящего от трассы, принадлежащей ООО «Пермская сетевая компания». Далее сети отопления и горячего водоснабжения проходят через многоквартирный дом по <адрес>, а также <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>. Транзитный трубопровод это трубопровод, который транспортирует коммунальный ресурс (холодная, горячая вода, теплоноситель систем отопления, сточные воды) к первичному зданию и затем к другим источникам потребления или отведения отдельно стоящих зданий, причем для первичного здания трубопровод будет считаться транзитным Схема обеспечения ресурсами, при строительстве дома спроектирована с учетом подачи ресурсов от транзитных трубопроводов, проходящих по техническому подвалу дома. Транзитный трубопровод, проходящий по подвалу жилого дома не может быть отнесен к общедомовому имуществу и, соответственно, ни никакие расходы собственники МКД на содержание транзитных трубопроводов не несут. Неудовлетворительное исполнение теплоснабжающей организацией своих обязанностей, уклонение ответчика от обязанности содержания транзитных сетей горячего водоснабжения и отопления, проходящих по подвалу многоквартирного <адрес>, в связи с чем существует риск происхождения аварии на системе горячего водоснабжения и отопления многоквартирного дома. Подача тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения и отопления в многоквартирный дом по <адрес> должна осуществляться в соответствии с действующим жилищным законодательством РФ, не нарушая прав граждан на благоприятные и безопасные условия проживания. Ответчик при исполнении законодательства и условий договора допускает существенные условия. Ответчик утверждает, что владеет только транзитными участками тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения от магистральной трассы до внешних границ жилых домов.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что с иском не согласна. Право собственности ООО «Пермская сетевая компания» зарегистрировано только на наружные сети. Инженерные сети, проходящие по подвалу жилого <адрес> за ООО «Пермская сетевая компания не зарегистрированы, ответчик не является собственником спорных инженерных сетей, в связи с чем ООО «Пермская сетевая компания» не несет бремя содержания безхозной тепловой сети. Кроме того, истцом не доказано в чем состоит нарушение его прав и законных интересов при обращении с иском в суд, не доказан факт ненадлежащего содержания транзитных трубопроводов.

Представитель третьего лица Администрации города Перми в судебном заседании пояснила, что субъектом, ответственным за содержание сетей, независимо от их правового статуса (в законном владении или если собственник не известен), является организация, эксплуатирующая сети, ООО «Пермская сетевая организация» является такой организацией.

Представитель третьего лица ООО «УК Техкомфорт» исковые требования поддержал, пояснив, что с иском согласен, ООО «Пермская сетевая компания» по делу является надлежащим ответчиком, согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в отопительный период неоднократно происходили порыва транзита теплоснабжения в подвальном помещении многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, на транзитном трубопроводе теплоснабжения имеется капиллярная течь, металлический отвод поражен свищами, установлены два металлических хомута на транзитном трубопроводе, требуется замена участка транзитного трубопровода теплоснабжения.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 ст.6 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии с положениями ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Пунктом 3 ст.543 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с пунктом 1 ст.548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Статьей 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 29.12.2014) "Об электроэнергетике" предусмотрено, что ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Как установлено пунктом 4 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 29.12.2014) "О теплоснабжении", в случае, если организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, осуществляют эксплуатацию тепловых сетей, собственник или иной законный владелец которых не установлен (бесхозяйные тепловые сети), затраты на содержание, ремонт, эксплуатацию таких тепловых сетей учитываются при установлении тарифов в отношении указанных организаций в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 5, 6, 7 ст. 8, Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.12.2014) "О водоснабжении и водоотведении" в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Расходы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, учитываются органами регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В случае, если снижение качества воды происходит на бесхозяйных объектах централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, организация, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и эксплуатирует такие бесхозяйные объекты, обязана не позднее чем через два года со дня передачи в эксплуатацию этих объектов обеспечить водоснабжение с использованием таких объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливающим требования к качеству горячей воды, питьевой воды, если меньший срок не установлен утвержденными в соответствии с настоящим Федеральным законом планами мероприятий по приведению качества горячей воды, питьевой воды в соответствие с установленными требованиями. На указанный срок допускается несоответствие качества подаваемой горячей воды, питьевой воды установленным требованиям, за исключением показателей качества горячей воды, питьевой воды, характеризующих ее безопасность.

В соответствии с пунктом 6 ст. 37 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.12.2014) "О водоснабжении и водоотведении" обязательное техническое обследование проводится не реже чем один раз в пять лет (один раз в течение долгосрочного периода регулирования). Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязана проводить техническое обследование при разработке плана снижения сбросов, плана мероприятий по приведению качества питьевой воды, горячей воды в соответствие с установленными требованиями, а также при принятии в эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 является собственником квартиры, по адресу: <адрес>. На основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> истец является членом совета дома (председателем) (л.д.7-8).

На основании договора управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ управление данным домом осуществляет ООО «УК «ТехКомфорт» (л.д.9-15).

Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе инженера ООО «УК «ТехКомфорт» - ФИО6 и члена совета дома <адрес>, ФИО4 произведен осмотр подвала по адресу: <адрес>, осмотром установлено, что по подвалу жилого дома проходит транзитный трубопровод теплоснабжения, который обслуживает здания по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>. На транзитном трубопроводе теплоснабжения имеется капиллярная течь, металлический отвод поражен свищами, установлены два металлических хомута на транзитном трубопроводе. Требуется замена участка транзитного трубопровода теплоснабжения.

Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией в составе инженера ООО «УК «ТехКомфорт» ФИО6, члена совета <адрес> ФИО4 произвели технический осмотр подвала по адресу: <адрес>. Техническим осмотром установлено: по подвалу жилого дома проходит транзитный трубопровод теплоснабжения, который обслуживает здание по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>. На транзитном трубопроводе теплоснабжения обнаружена коррозия, свищи, частичное отсутствие теплоизоляционного покрытия труб, расслоение металла, запорная арматура установленная на транзитном трубопроводе имеет капиллярную течь (в нерабочем состоянии). В отопительный период 2017-2018 неоднократно происходили порывы транзита теплоснабжения в подвальном помещении многоквартирного дома по <адрес>. Требуется замена транзитного трубопровода теплоснабжения с восстановлением теплоизоляционного покрытия труб.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ<адрес>, тепловая трасса (лит. 1), назначение: нежилое, инженерные сети, протяженностью 9 п.м., адрес объекта: Пермский край, г. Пермь, Мотовилихинский район, начало жилой дом по <адрес>, конец жилой дом по <адрес>, принадлежат на праве собственности ООО «Пермская сетевая компания».

Схема отопления, горячего водоснабжения и холодного водоснабжения указанного дома ответчиком не оспаривается. Кроме того, ответчиком не оспаривается, что спорный участок инженерной сети не входит в состав общедомового имущества <адрес>.

ООО «Пермская сетевая компания» является поставщиком коммунальной услуги по горячему водоснабжению и отоплению населения <адрес>, а также сетевой организацией, обслуживающей многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что транзитные инженерные сети теплоснабжения, водоснабжения, расположенные в подвале <адрес>, непосредственно присоединены к инженерным сетям, принадлежащим ответчику.

В соответствии со статьей 134 Гражданского кодекса Российской Федерации если различные вещи соединены таким образом, который предполагает их использование по общему назначению (сложная вещь), то действие сделки, совершенной по поводу сложной вещи, распространяется на все входящие в нее вещи, поскольку условиями сделки не предусмотрено иное.

Трубопроводы, проложенные транзитом через помещения жилых домов и (или) объектов соцкультбыта, являются неотъемлемой частью тепловой сети на участке от центрального теплового пункта или тепловой камеры до конечных потребителей. Транзит с участков тепловых сетей до транзита и после являются сложным составным объектом, в силу их конструктивной и производственно-технической связанности, интегральности – выполнения единой функции по поставке тепловой энергии. Данный объект предназначен для передачи энергии от источника энергии (точки разделения) до потребителя, наиболее отдаленного от источника. Данные участки имеют друг к другу непосредственное присоединение. В случае их разделения трубопровод перестает существовать как объект, предназначенный для транспортировки энергии.

При этом транзитный участок сетей, проходящий по подвалу <адрес> в <адрес> используется ответчиком для поставки ресурсов, то есть используются в производственной деятельности. Следовательно, указанная транзитная сеть не может быть отнесена к бесхозяйному имуществу, и ООО «ПСК» как лицо, использующее спорный участок сетей для осуществления своей производственной деятельности, обязано содержать используемые им транзитные сети, в связи с чем довод ответчика о том, что для обслуживания транзитного участка сети ГВС, ХВС и отопления проходящего по подвалу дома им необходимо решение органов местного самоуправления, следует признать необоснованным.

Материалами дела подтверждено, что состояние транзитных сетей отопления, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения в указанном доме не соответствует нормативному, что влечет невозможность получения коммунальных ресурсов надлежащего качества.

Довод ответчика о том, что ООО «Пермская сетевая компания» не является организацией, на которой лежит бремя содержания спорных сетей теплоснабжения в подвале <адрес>, судом подлежит отклонению как не основанный на Постановлении Администрации г. Перми от 14.12.2018 № 985 " О заключении концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов централизованных систем горячего водоснабжения и централизованной системы холодного водоснабжения города Перми», согласно которому концессионное соглашение без проведения конкурса заключено с обществом с ограниченной ответственностью "Пермская сетевая компания" (далее - ООО "ПСК") в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов централизованных систем горячего водоснабжения и централизованной системы холодного водоснабжения города Перми (далее - Объект Концессионного соглашения), права владения и пользования в отношении которых возникли у ООО "ПСК" на основании двустороннего договора аренды объекта(ов) муниципального недвижимого и движимого имущества от 21 октября 2014 г. N 42-КО, заключенного между ООО "ПСК" и департаментом имущественных отношений администрации города Перми.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что ООО «ПСК» допущено бездействие по надлежащему содержанию и проведению ремонтных работ транзитного участка сети ГВС, ХВС отопления проходящего по подвалу <адрес> в <адрес>.

В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если принимается решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В случае неисполнения решения суда без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации меры, предусмотренные федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии с п.п. 3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса, с ООО «ПСК» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей, учитывая, что иск подан истцом как потребителем соответствующих услуг.

Суд разрешил дело на основе представленных доказательств, в рамках заявленных исковых требований.

Суд, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» обязанность содержать транзитный трубопровод отопления, проходящий по подвалу многоквартирного <адрес> в технически исправном состоянии.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.П. Гурьева

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 06.03.2020.

Копия верна. Судья Е.П. Гурьева