Гражданский кодекс часть 1

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Медведева П.В., при секретаре Пастуховой Е.Н., с участием представителя ответчика Герасимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2021-002738-25 (2-1811/2021) по иску областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Психоневрологический интернат п. Водопадный» к администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования об отмене постановления,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с данным иском, указав в обоснование, что В., 00.00.0000 г.р., является гражданином РФ, уроженцем г. Усолье-Сибирское Иркутской области.

Мать Г.00.00.0000 г.р., решением Усольского городского суда Иркутской области от 04.04.2020 лишена родительских прав. Отец И., местонахождение не известно.

Согласно заявлению Г., она 00.00.0000 в Усольском родильном доме родила живого, доношенного ребенка. От ребенка отказалась в связи с недостатком материальных средств.

Согласно справке Усольского горзагса от 00.00.0000 в книге записей рождений произведена запись № 000 о рождении В., дата рождения 00.00.0000. Мать – Г, отец – И.

На основании постановления мэра г. Усолье-Сибирское от 00.00.0000 № 000 В. был направлен в дом ребенка. Постановлением мэра г. Усолье-Сибирское от 00.00.0000 № 000 за В. была закреплена жилплощадь, расположенная по адресу: (данные изъяты).

Распоряжением министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области «Об устройстве в учреждение социального обслуживания» исх. № 000 от 00.00.0000 в целях защиты прав и интересов В. помещен под надзор в областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Психоневрологический интернат п. Водопадный».

Приказом директора ОГБУ СО «Психоневрологический интернат п. Водопадный» № 000 от 00.00.0000 В. зачислен в учреждение на полное государственное обеспечение.

С 00.00.0000 по настоящее время В. имеет временную регистрацию по адресу: (данные изъяты).

В относится к категории лиц, из числе детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем имеет право на дополнительные социальные гарантии по обеспечению жилым помещением.

Представители учреждения как представители государственного опекуна В. обратились в управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Нижнеудинскому району с заявлением о постановке на учет для получения жилого помещения. В приеме документов для включения В. в единый список льготной очереди по обеспечению жилым помещением было отказано в связи с тем, что на момент обращения В. достиг 23-летнего возраста, в связи с чем, утратил право на получение дополнительной гарантии в виде предоставления жилого помещения, также за В. закреплена жилплощадь по адресу: (данные изъяты).

В. по достижении 18-летнего возраста не смог реализовать свое право на проживание в вышеуказанном жилом помещении, в связи с тем, что является инвалидом детства, состоит на диспансерном учете у врача психиатра с диагнозом: умственная отсталость тяжелая, нуждается в постоянном постороннем уходе и надзоре. Решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 00.00.0000 В. признан недееспособным. С момента рождения до настоящего времени он не имел регистрации в закреплённом за ним жилом помещении по адресу: (данные изъяты) в связи с чем утратил право пользования вышеуказанным жилым помещением.

Также он не мог реализовать свое право на проживание в данном жилом помещении в связи с тем, что нанимателем квартиры является его мать Г., которая лишена родительских прав в отношении В.

00.00.0000 представители учреждения как представители государственного опекуна В. обратились к главе Белореченского городского поселения в целях осуществления контроля за сохранностью жилого помещения, закрепленного за В. Согласно данным, представленным главой Белореченского городского поселения от 13.11.2020 № 2740, недееспособный инвалид В. достиг совершеннолетия и в категорию детей-сирот не входит, также не относится к категории «лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

23.11.2020 представители ОГБУ СО «Психоневрологический интернат п. Водопадный» обратились в администрацию муниципального района Усольского районного муниципального образования об отмене постановления мэра г. Усолье-Сибирское от 00.00.0000 № 000 о закреплении за В., 00..00.0000 г.р., жилплощади, расположенной по адресу: (данные изъяты), на что был представлен ответ от 00.00.0000 № 000 о праве истца обратиться в суд для отмены указанного постановления.

На основании изложенного просит отменить постановление мэра г. Усолье-Сибирское от 00.00.0000 № 000 о закреплении за В., 00.00.0000 года рождения, жилплощади, расположенной по адресу: (данные изъяты).

В судебное заседание представитель истца ОГБУ СО «Психоневрологический интернат п. Водопадный» не явился, о месте и времени рассмотрении дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.), представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. )..

Представитель ответчика администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования Герасимова А.А., действующая на основании доверенности (л.д.), в судебном заседании против исковых требований возражала, представив письменные возражения на исковое заявление (л.д.).

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в редакции на дату вынесения оспариваемого постановления 22 октября 2001 года, установлено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности.

Согласно пункту 2 статьи 8 указанного Федерального закона регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).

В силу статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

В судебном заседании установлено, что В. родился 00.00.0000, в г. Усолье-Сибирское Иркутской области.

Мать Г., 00.00.0000 г.р., отказалась от ребенка при его рождении в Усольском родильном доме, что подтверждается ее заявлением (л.д. ). Решением Усольского городского суда Иркутской области от 00.00.0000 Г. лишена родительских прав, местонахождение отца И, не известно.

Постановлением мэра Усольского районного муниципального образования от 00.00.0000 № 000 за В. была закреплена жилплощадь, расположенная по адресу: (данные изъяты) (л.д. ).

Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 00.00.0000 В. признан недееспособным (л.д.).

Распоряжением Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по опеке и попечительству г. Иркутска от 00.00.0000 № 000 недееспособный В., 00.00.0000 г.р., помещен под надзор в стационарное учреждение социального обслуживания (л..д.).

Приказом директора ОГБУ СО «Психоневрологический интернат п. Водопадный» от 02.09.2016 № 35 Сивкин АВ. зачислен в учреждение с 03.09.2016 на полное государственное обеспечение (л.д. 19).

Таким образом, судом установлено, что с целью сохранения жилищных прав несовершеннолетнего ребенка В. администрацией Усольского районного муниципального образования 00.00.0000 вынесено постановление о закреплении за несовершеннолетним жилого помещения, расположенного по адресу: (данные изъяты) (л.д. ), нанимателем которого является мать В. –Г.

В силу пункта 1 статьи 148 ГК РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Юридически значимыми обстоятельствами для правильного разрешения настоящего спора являются обстоятельства наличия у администрации оснований для вынесения оспариваемого постановления о закреплении за В. спорного жилого помещения.

На момент вынесения оспариваемого постановления о закреплении за В. жилого помещения его мать Г. являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: (данные изъяты), следовательно, её сын В. имел право пользования данным жилым помещением.

Закрепление жилого помещения за несовершеннолетним при передаче его опекуну направлено на защиту жилищных прав несовершеннолетнего.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент издания оспариваемого постановления мэра Усольского районного муниципального образования, при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев (часть 1).

Жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в случае выезда из жилых помещений в домах государственного или муниципального жилищного фонда детей в связи с утратой попечения родителей – в течение всего времени пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа либо тв течение всего времени пребывания у родственников или опекунов (попечителей), если в жилых помещениях из которых выбыли дети, остались проживать другие члены семьи. Если в жилых помещениях, из которых выбыли дети, не остались проживать другие члены семьи, данные помещения передаются указанным детям в собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 части 2).

Таким образом, суд считает, что оспариваемое постановление от 00.00.0000 № 000 прав истца не нарушает, постановление соответствует требованиям действующего в момент его издания законодательства.

В., 00.00.0000 г.р., на момент рассмотрения данного дела достиг 24 летнего возраста.

Защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется до наступления совершеннолетия. Таким образом, оспариваемое постановление от 00.00.0000 № 000 утратило свою силу.

При указанных обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2020 г.

Судья П.В. Медведев