Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаргаевой Светланы Владимировны, Шаргаева Юрия Александровича, Кожановой Оксаны Юрьевны, Шаргаева Михаила Юрьевича к администрации города Нижнего Новгорода, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами города Нижнего Новгорода о признании недействительным постановления администрации города Нижнего Новгорода об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, о признании результатов межевания земельного участка недействительными, об исключении из Единого государственного реестра недвижимостисведений о местоположении границ земельного участка, о признании незаконными отказов Комитета по управлению городским имуществом и земельным ресурсам в перераспределении земельного участка, об обязании заключить соглашение о перераспределении земельных участков с определением платы за перераспределение по ценам ... года, о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Первоначально истцы Шаргаева С.В., Шаргаев Ю.А., Кожанова О.Ю., Шаргаев М.Ю. обратились в суд с административным иском к ответчикам с вышеуказанными требованиями.

В обоснование иска ссылаются на то, что им с ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером: ..., площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: под ИЖС.

Участок выделялся под строительство ИЖС в ... году (договор на право застройки с первоначальным землепользователем Арапкиным С.А. от ДД.ММ.ГГГГ, архивная копия прилагается) и по данным техинвентаризации на момент покупки в ... году составлял ... кв.м., что подтверждается:

Инвентаризационным планом домовладения <адрес>;

Выпиской №... из инвентаризационного дела;

Налоговым уведомлением об оплате земельного налога и квитанциями об оплате.

Сформированный предыдущим собственником земельный участок площадью ... кв.м. был обнесен забором и находится в фактическом пользовании истцов именно в этих размерах с момента приобретения земельного участка в 1997 году по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ административные истцы обратились в Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации Г.Н.Новгорода с заявлением (вх. № ...) о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и в частной собственности на основании ст. 39.29 Земельного кодекса РФ:

Принадлежащий заявителям на праве общей долевой собственности земельный участок площадью ... кв.м с кадастровым номером ... по адресу: <адрес>;

Находящийся в муниципальной собственности земельный участок площадью ... кв.м, и прилегающий к земельному участку с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: <адрес>, с северной стороны.

В результате чего заявители просили образовать следующий самостоятельный земельный участок площадью ... кв.м в соответствии с прилагаемой схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

К заявлению были приложены все необходимые правоустанавливающие и иные документы, в том числе Акт проверки органом муниципального контроля от ДД.ММ.ГГГГ № ..., Предписание об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № ..., а также схема расположения вновь образуемого земельного участка на кадастровом плане территории.

ДД.ММ.ГГГГ из КУГИ администрации г.Н.Новгорода был получен отказ (исх. № ...) в перераспределении земельного участка в связи с тем, что схема расположения земельного участка выполнена не в той системе координат, которая имеется в КУГИ города, а также что испрашиваемая часть участка более ... кв.м., т.е. более минимального размера земельного участка по действующему градостроительному регламенту для данной зоны.

ДД.ММ.ГГГГ административные истцы повторно обратились с новым заявлением о перераспределении земельных участков по новой схеме, испрашивая меньшую площадь участка, прилегающего к своему с северной стороны размером ... кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцам снова было отказано в перераспределении участков уже по иным основаниям, связанным с частичным пересечением одной характерной точки границы красной линии и технической ошибкой в штампе схемы (СРЗУ). ДД.ММ.ГГГГ в ответе на жалобу, направленную на имя главы администрации города Нижнего Новгорода, были изложены аналогичные доводы отказа, с которыми административные истцы не согласны, считают их необоснованными, незаконными, нарушающими права и законные интересы истцов по следующим основаниям.

Земельный участок, принадлежащий административным истцам, не относится к участкам, указанных в Федеральном законе «Об особо охраняемых природных территориях». Кроме того, согласно плану границ земельного участка, утверждены границы земельного участка с постройками выходящими за границы линии застройки являются исторически сложившимися, утверждены планом границ участка и поставлены на кадастровый учет в порядке уточнения в 2009 году в соответствии с действующим земельным законодательством.

Правила землепользования и застройки разрабатываются, согласно статьи 30 Градостроительного кодекса РФ, в целях: создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; создания условий для планировки территорий муниципальных образований; обеспечения прав и законных интересов в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; создания условий для наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Генеральный план городского округа как документ территориального планирования является обязательным для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений, в том числе при разработке правил землепользования и застройки (часть 3 статьи 9, пункт 2 части 1 статьи 18 ГрК РФ). При подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения, генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района (пункт 2 части 1 статьи 34 ГрК РФ).

Установление территориальных зон конкретизирует положения документов территориального планирования в целях установления правового режима использования земельных участков, не изменяя при этом параметры планируемого развития территорий, предусмотренных для соответствующей функциональной зоны (пункты 2, 5, 6, 7 и 8 статьи 1, пункт 1 части 2 статьи 33 ГрК РФ).

Согласно пункту 2 части 3, подпункту «б» пункта 1, пункту 3 части 5 статьи 23 ГрК РФ генеральный план должен содержать, в частности, карту планируемого размещения объектов местного значения городского округа, на которой отображаются автомобильные дороги местного значения.

Главой V.4 предусмотрен порядок перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности.

В силу п.4 ст. 11.9 ЗК РФ, не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

На основании п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии следующих оснований:

- образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 ЗК РФ, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с п.п. 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28 ЗК РФ.

В силу пункта 1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Согласно пункту 2 данной статьи при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

В ... году собственники земельного участка решили провести межевание, поставить на кадастровый учет земельный участок в уточненных границах и площади и оформить в собственность. Как выяснилось при проведении проверки в собственность оформлена не вся земля, которой собственники пользуются с ... года, и которая перешла к ним на тех же условиях и в таком же объеме и на момент покупки составляла ... кв.м. Причем уплата земельного налога с ... года осуществлялась именно с площади ... кв.м.

Собственники участка добросовестно, открыто и непрерывно владеют земельным участком как своим собственным более 20 лет, который по данным технической инвентаризации составлял ... кв.м. еще в ... году и перешел к собственникам в ... году по договору купли-продажи.

Ссылка в первом отказе на то, что схема расположения испрашиваемого земельного участка была выполнена не в нужной системе координат, истцы считают необоснованной, так как кадастровым инженером СРЗУ выполнена в двух системах координат.

Ссылка на то, что земельный участок может быть сформирован самостоятельным из-за того, что превышает предельный размер в 400 кв.м. является несостоятельной, так как сформировать самостоятельный земельный участок при существующих обстоятельствах (без доступа к участку и без наличия внесенной в реестр дороги местного значения) невозможно.

В настоящее время существующая в глубине участков по улице Полярной дорога не является проезжей и не соответствует требованиям законодательства: является самовольно обустроенной жителями, строительство ее осуществлялось без разрешения на производство земляных работ, проходит по верху канализационного коллектора, место расположения которого обозначено на топографическом плане. Нормы проектирования дорог населенных пунктов предусмотрены СНИП П-К.3-62 Улицы, дороги и площади населенных мест. Нормы проектирования. Ширина улиц и дорог местного значения должна соответствовать требованиям СП 42.13330.2011.

Кроме того, всего в 1,5 метрах от внутренней границы участка протекает ручей от существующего ключа. В настоящее время истцами заявлено требование об обследовании данного поверхностного водного объекта в ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС» и внесении сведений о нем в государственный водный реестр.

Виды разрешенного использования для этой территории ограничены градостроительным регламентом (ТЖи-2) и участок может быть сформирован только под ИЖС. Заявителям участок предоставлен под ИЖС, доступ к нему имеется со стороны ул. Полярная.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения вышеприведенных правовых норм и обстоятельств, административные истцы считают, что отказ администрации города Нижнего Новгорода не соответствует установленным законом требованиям, нарушает права, свободы и законные интересы истцов, на основании чего просят признать указанный отказ незаконным и возложить на орган местного самоуправления обязанность устранить допущенное нарушение прав истцов путем повторного рассмотрения заявления Шаргаевых и принятия по результатам рассмотрения решения в соответствии с требованиями закона.

Кроме того, ответчиком не представлено доказательств нахождения части земельного участка в границах красных линий и доказательств о существовании дороги местного значения, о которой ответчик упоминает в тексте ответа на жалобу. Соответствующая конкретизирующая аргументация по поводу возможности создания самостоятельного земельного участка, примыкающего к участку истцов с северной стороны, в ответе на жалобу, также отсутствует.

Учитывая, что с северной стороны участка истцов в 1,5 метрах от его границы протекает проточный природный поверхностный водный объект (ручей), то создание самостоятельного участка невозможно. Отсутствие данных о его существовании в Государственном водном реестре не является основанием считать его отсутствующим, т.к. его фактическое существование требует гидрологического изучения и занесения сведений о нем в ГВР. В настоящее время заявлено требование о его исследовании и внесении в данные ГВР.

На основании изложенного, административный истец просит суд:

Признать незаконным отказ Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земельного участка с кадастровым номером ...

Устранить допущенное нарушение путем повторного рассмотрения заявления истцов о перераспределении земельных участков:

принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности земельный участок площадью ... кв.м с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <адрес>

и находящийся в муниципальной собственности земельный участок площадью ... кв.м, и прилегающий к земельному участку с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: <адрес>, с северной стороны,

для образования самостоятельного земельного участка площадью ... кв.м и согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д. ...).

В дальнейшем истцы уточнили исковые требования, указав, что утверждение о том, что схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - СРЗУ) не соответствует требованиям к ее подготовке, установленным п.12 ст. 11.10 ЗК РФ, испрашиваемая площадь увеличения участка более 400 кв.м., является неверным, поскольку кадастровым инженером Грачевой М.В. (Отказ в перераспределении от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ...) список характерных точек испрашиваемого земельного участка дан в двух системах координат - как в местной, так и в системе координат ГСК-52 (номер схемы ...).

Данное суждение подтверждается схемой участка (СРЗУ), которая представлена ответчиком в материалы дела, выполнена аналогично СРЗУ истцов и утверждена постановлением администрации г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № ... (арх. № ...). Ссылка на несоблюдение требований, установленных п. 12 ст. 11.10 ЗК РФ к форме, формату или требованиям к подготовке СРЗУ является надуманным и несоответствующим действительности основанием отказа.

Испрашиваемый участок не обременен правами третьих лиц. Принятые уполномоченными органами решения о формировании участка (в том числе об утверждении СРЗУ в границах испрашиваемых участков) для иных целей или в отношении других лиц администрацией г.Н.Новгорода на момент обращений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ не представлены и в оспариваемых отказах от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ не упоминаются.

Таким образом, отказ КУГИ администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ... по первоначальному заявлению истцов о перераспределении участка с увеличением площади в размере ... кв.м. со ссылкой на п.п.1 п.16 ст.11.10, п.12 ст. 11.10, п.п.11 п.9 ст. 39.29 ЗК РФ является незаконным и необоснованным.

Доводы ответчика о том, что испрашиваемая часть земельного участка может быть предоставлена только на условиях аукциона несостоятельны, так как истцы пользуются земельным участком в фактических границах (... кв.м.) более 20 лет, который им перешел в порядке правопреемства от предыдущего собственника.

Участок выделялся под строительство ИЖС в ... году (договор на право застройки с первоначальным землепользователем Арапкиным С.А. от ДД.ММ.ГГГГ) и по данным техинвентаризации на момент покупки в ... году составлял ... кв.м., что подтверждается:

Инвентаризационным планом домовладения <адрес>;

Выпиской №... из инвентаризационного дела;

- Налоговыми уведомлениями об оплате земельного налога и квитанциями об уплате земельного налога за ... кв.м. с ... по ... годы;

- Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ участка с КН ....

Участок выделялся под строительство ИЖС, используется по целевому назначению, право общей долевой собственности истцов на индивидуальный жилой дом, находящийся на спорном земельном участке, зарегистрировано.

Участок обнесен забором как минимум с ... года, обустраивается истцами с ... года, проводятся мероприятия по его сохранности, что подтверждается нахождением участка в фактическом владении и пользовании истцов и состоянием длительной неопределенности правового положения части земельного участка, испрашиваемой для перераспределения.

Кроме того, истцы не согласны с тем, что земельный участок не может быть сформирован самостоятельным из-за того, что превышает предельный размер в 400 кв.м., поскольку в соответствии с «Правилами землепользования и застройки города Нижнего Новгорода», утвержденными приказом Департамента для зоны ТЖи-2 максимальный размер участка для ИЖС составляет 2000 кв.м.

Таким образом, и в том и другом заявлении о перераспределении участка для образования нового участка площадью ....м. или ... кв.м. их площадь не превышает предельно допустимую величину, установленную градостроительным регламентом для этой зоны и данное основание для отказа является незаконным.

Из заключения кадастрового инженера по земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> следует, что при выполнении обмерных работ был закоординирован объект природного происхождения - ручей, который находится в границах образуемого участка ..., схема которого утверждена постановлением администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № ....

Требования к образуемым земельным участкам содержатся в ст. 11.9 ЗК РФ. Доступ к образуемому земельному участку должен осуществляться с земель общего пользования, т.е. с северо-западной стороны формируемого земельного участка, в то время как с этой же стороны протекает ручей.

В акте обследования земельного участка, выполненного МАУ «ДЭМОНИ-Н.Н.» от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует какая-либо информация о существования поверхностного водного объекта в месте, где предполагается образовать самостоятельный земельный участок.

Ссылка на автомобильную дорогу общего пользования с северо-западной стороны образуемого земельного участка ответчик не подкрепил какими-либо доказательствами.

Соответствующая конкретизирующая аргументация по поводу возможности создания самостоятельного земельного участка, примыкающего к участку истцов с северо-западной стороны и обеспечения доступа к нему с земель общего пользования, в ответе на жалобу главе администрации города Нижнего Новгорода, также отсутствует.

Таким образом, при образовании самостоятельного земельного участка № ... ответчиком нарушены требования к образованию земельных участков, предусмотренные ст. 11.9 ЗК РФ. Следовательно, образовать самостоятельный земельный участок с северо-западной стороны участка истцов невозможно в силу объективных причин.

Ответчиком не представлено доказательств нахождения части земельного участка в границах красных линий, равно как и не представлено объективных данных, что предложенная истцом к утверждению схема предусматривает нарушение линии застройки жилых домов.

Кроме того, из заключении специалиста Грачевой М.В. следует, что при уточнении границ участка площадью ... кв.м. границы можно уточнить, поскольку красные линии дороги по ул. Полярная привязаны к уже поставленному на кадастровый участок земельному участку с КН ..., а погрешности измерений при выполнении камеральных работ являются допустимыми и не нарушающими права и законные интересы третьих лиц.

Таким образом, доказательств указанного в отзыве суждения ответчика о нарушении при перераспределении линии застройки, препятствиям по рациональному использованию земель и образованию земельного участка за границами красных линий не представлено.

Кроме того, административные истцы полагают, что постановление администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № ..., которым утверждена схема земельного участка, на который частично заходит земельный участок, о перераспределении которого, в том числе, заявлены требования в настоящем иске, является незаконным и нарушающим права и интересы истцов по следующим основаниям.

Оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ № ... издано в период обжалования истцами решения об отказе КУГИ администрации г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ... в перераспределении участков, поскольку ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление о признании недействительным указанного решения об отказе в перераспределении спорного участка, принятое КУГИ города Нижнего Новгорода, было передано в канцелярию Администрации Г.Н.Новгорода, КУГИ администрации г.Нижнего Новгорода и в Приокский районный суд.

В данном случае в границах образуемого земельного участка № ... находится проточный поверхностный водный объект (акт обследования водного объекта и заключение специалиста приобщено к настоящему делу).

Указания на это в акте обследования земельного участка № ... от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного МАУ «ДЭМОНИ-Н.Н.» отсутствует.

Более того, при обследовании земельного участка в указанном акте отсутствует какая-либо информация о существовании проточного поверхностного водного объекта - ручья, который фактически существует и это создает препятствия для доступа к образуемому земельному участку № ....

Согласно ст. 29.2 Правил землепользования и застройки г.Н.Новгорода, утвержденный приказом Департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от 30.03.2018 № 07-01-06/22, данный участок находится в территориальной зоне ТЖи-2, для которой предусмотрены не только минимальная площадь 400 кв.м, но и минимальная ширина участка - 9 м. Ширина образуемого земельного участка по представленной СРЗУ составляет минимально допустимую величину - 9 метров.

Учитывая нахождение проточного водного объекта (около 70 см шириной) в границах всего образуемого земельного участка № ..., истцы полагают, что образование самостоятельного земельного участка ... невозможно, поскольку в этом случае ширина образуемого земельного участка составит менее 9 метров, т.е. менее предельной величины, установленной градостроительным регламентом.

По сведениям, содержащимся в акте обследования земельного участка № ... от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного МАУ «ДЭМОНИ-Н.Н.», с северо-западной стороны от земель, государственная собственность на которые не разграничена, находится автомобильный проезд общего пользования.

Однако, в указанном акте обследования МАУ «ДЭМОНИ-Н.Н.», также как и в заключении Департамента градостроительного развития и архитектуры администрации г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ... нет указания на правовой акт, содержащий сведения о наличии данной автомобильной дороги и внесении ее в реестр местных дорог, который утверждается специальным правовым актом.

Ответ Департамента градостроительного развития и архитектуры от ДД.ММ.ГГГГ, основанный на акте обследования МАУ «ДЭМОНИ-Н.Н.» является ненадлежащим юридическим обоснованием принятого решения о согласовании схемы расположения вновь образованного земельного участка № ... и издания оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ № ....

Акт обследования № ... от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный МАУ «ДЭМОНИ-Н.Н.», в дело не представлен, отсутствуют какие-либо доказательства обследования образуемого земельного участка (например, фото-таблица), схема которого утверждена постановлением администрации города Нижнего Новгорода отДД.ММ.ГГГГ № ....

Кроме того, МАУ «ДЭМОНИ-Н.Н.», акт которого положен в основу издания оспариваемого постановления, является организацией, учредителем которой является Администрация г. Нижнего Новгорода.

Следовательно, МАУ «ДЭМОНИ-Н.Н.» полностью зависит от ответчика, и ответчик имеет возможность влиять на результаты исследований МАУ «ДЭМОНИ-Н.Н.».

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения вышеприведенных правовых норм и обстоятельств, считаем, что обжалуемые решения администрации г.Нижнего Новгорода об отказе в перераспределении земельного участка не соответствуют установленным законом требованиям, нарушает права, свободы и законные интересы истцов.

Основывая свои требования на нормах закона ст.ст. 16.1, 22, 38, 41, 45, 46, 54-57, 124-127 КАС РФ, ст.ст. 10-12, 128-130 ГК РФ, ст.ст. 11.9-11.10, 39.20, 39.28 ЗК РФ, ст.ст. 18, 23, 30, 33, 34 ГрК РФ, истцы просят суд:

Признать недействительным постановление администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № ... «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>».

Признать незаконными отказы Комитета по управлению городским имуществом и земельным ресурсам города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ... и ДД.ММ.ГГГГ исх. № ... в перераспределении земельного участка с ЮН ....

Обязать Администрацию города Нижнего Новгорода заключить с истцами соглашение о перераспределении земельных участков:

- принадлежащего истцам на праве общей долевой собственности земельный участок площадью ... кв.м с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <адрес>

- находящегося в землях на неразграниченной территории площадью ... кв.м, прилегающий с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером ..., расположенному по адресу: <адрес>

и образовать новый самостоятельный земельный участок площадью ... кв.м. с координатами характерных точек межевого плана, выполненного кадастровым инженером Грачевой М.В. от ДД.ММ.ГГГГ с определением платы за перераспределение по ценам 2019 года (л.д. ...).

ДД.ММ.ГГГГ Приокским районным судом города Нижнего Новгорода вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства, поскольку результат рассмотрения дела может привести к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей сторон в отношении спорных земельных участков, а также заявленные истцами требования связаны со спором о праве на земельный участок, полученный в результате перераспределения земельных участков. ( л.д. ...).

В дальнейшем истцы уточнили и дополнили исковые требования, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером ..., который пересекает границы участка, образуемого в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером ... и земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Истцы просят :

1. Признать недействительным постановление администрации города Нижнего Новгорода от 17.03.2020 № 978 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>» площадью ... кв.м.

2. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., расположенного по адресу: <адрес>».

3. Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ....

4. Признать незаконными отказы Комитета по управлению городским имуществом и земельным ресурсам города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ... и ДД.ММ.ГГГГ исх. № ... в перераспределении земельного участка с ЮН ....

5. Обязать Администрацию города Нижнего Новгорода заключить с истцами соглашение о перераспределении земельных участков:

- находящегося в землях, государственная собственность на которые не разграничена, площадью ... кв.м, прилегающего с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером ..., расположенному по адресу: <адрес>,

В последующем, истцы в порядке ст.39 ГПК РФ изменили основание исковых требований, указав следующее.

Предметом настоящего иска является спор о праве общей долевой собственности истцов на земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, который истцы просили образовать в результате перераспределения принадлежащего им на праве общей долевой собственности земельного участка площадью ... кв.м с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <адрес>, и прилегающего земельного участка площадью ... кв.м.

Отказы Комитета по управлению городским имуществом и земельным ресурсам города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ... и от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ... в перераспределении земельного участка с кадастровым номером ... послужили основанием для обращения истцов в суд с настоящим иском.

Однако из представленных в материалы дела документов следует, что у истцов имеется право на получение спорного земельного участка в собственность бесплатно в силу следующего.

Статьей 8 Закона РСФСР от 23.11.1990 N 374-1 (ред. от 28.04.1993) «О земельной реформе» предусматривалась бесплатная передача в собственность граждан земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

Вместе с тем, в соответствии с Указом Президента РФ от 23.04.1993 г. «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками», при перерегистрации земельного участка ранее предоставленного бесплатно в пользование гражданина, в собственность ему бесплатно передается участок или часть его в пределах, действующих на момент перерегистрации предельных норм предоставления земельных участков, остальная часть по желанию гражданина либо выкупается им в собственность по договорной цене, либо передается ему в пожизненное наследуемое владение.

В силу ч. 4 ст. 1 Закона РФ от 23.12.1992 N 4196-1 «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» было определено, что граждане, имеющие на момент вступления в силу этого нормативного правового акта земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы.

Кроме того, Указом Президента РФ от 07.03.1996 N 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» предусматривалось, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. Также запрещалось обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Несмотря на то, что приведенные нормативные акты на момент рассмотрения спора утратили силу, однако они подтверждают сохранение за истцами права на весь земельный участок при доме - ... кв.м. согласно выписке № ... от ДД.ММ.ГГГГ. из инвентаризационного дела № ... Приокского района г. Нижнего Новгорода (по состоянию ДД.ММ.ГГГГ г.).

Кроме того, согласно ч. 4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя нажилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 9.1 ст. 3 Вводного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно Федеральному закону от 30.06.2006 N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» утратил силу п. 5 ст. 20 ЗК РФ, в соответствии с которым гражданин имел право только на однократное бесплатное приобретение в собственность находящегося в его постоянном (бессрочном) пользовании земельного участка.

Исходя из системного толкования приведенных выше норм материального права следует, что при приобретении гражданином недвижимости, находящейся на земельном участке, который был предоставлен на законном основании прежнему владельцу в пожизненное наследуемое владение или бессрочное пользование как до 1 января 1991 г., так и в последующем, к новому владельцу должно переходить право переоформления этого земельного участка в собственность бесплатно в том размере, в котором, он находился у прежнего владельца, независимо от реализации им ранее права на приватизацию земли.

По смыслу п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действовавшей в период приобретения истцами земельного участка) земельно-шнуровые, похозяйственные книги, иные документы, относятся к документам, устанавливающим или удостоверяющим право на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в частности, для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества.

В письме N ... за ДД.ММ.ГГГГ Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР разъясняло, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

Размер земельного участка, находившегося в пользовании Арабкина Н.С. по данным первичной инвентаризации за ДД.ММ.ГГГГ. составлял ... кв.м. Сведений о принятии решения об изъятии части земельного участка из фактического пользования Арабкина Н.С. или истцов материалы дела не содержат. Напротив, из представленных налоговых уведомлений следует, что истцы уплачивали земельный налог на спорный участок в размере, исчисленном исходя из площади земельного участка равной ... кв.м.

Положениями ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривается проведение государственного кадастрового учета в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади.

Поскольку право истцов на земельный участок при доме производно от права на этот участок их правопредшественника Арабкина Н.С., то к ним перешло право постоянного (бессрочного) пользования всем земельным участком, на котором расположено домовладение, и, соответственно, право на приобретение его в собственность в размере его фактического пользования без ограничения в размере.

Таким образом, имеются основания для изменения основания иска, в то же время предмет иска остается неизменным, а именно спор о праве общей долевой собственности истцов на земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Кроме того, в ходе производства по делу истцам стало известно о принятии постановления Администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № ... «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>» площадью ... кв.м. и образовании земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно заключения специалиста ООО «Меридиан» от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <адрес>, частично располагается в границах земельного участка, принадлежащего истца на праве собственности.

Следовательно, постановление администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № ... «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>» нарушает права истцов как собственников земельного участка, а сохранение сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ препятствует внесению в Единый государственный реестр сведений об уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Истцы просят :

1. Признать недействительным постановление администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № ... «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>» площадью ... кв.м.

2. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

3. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

4. Признать незаконными отказы Комитета по управлению городским имуществом и земельным ресурсам города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ... и от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ... в перераспределении земельного участка с КН ....

5. Признать за Шаргаевой Светланой Владимировной, Шаргаевым Юрием Александровичем, Кожановой Оксаной Юрьевной, Шаргаевым Михаилом Юрьевичем право собственности по 1/4 доли в праве общей долей собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах согласно межевого плана, выполненного кадастровым инженером ООО «Меридиан» ( л.д....).

В обоснование измененных исковых требований истцами представлена правовая позиция по делу. ( л.д. ...).

Истцы Шаргаев Ю.А., Шаргаев М.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. ( л.д....).

В судебном заседании истцы Шаргаева С.В., Кожанова О.Ю., их представители Тищенко С.В., действующая по доверенности ( л.д. ...), адвокат Колокольникова О.В., действующая на основании ордера ( л.д....) измененные исковые требования, а также доводы, изложенные в письменной позиции поддержали в полном объеме. Полагают, что имеются правовые основания для признания права общей долевой собственности на фактически используемый земельный участок площадью ... кв.м., который был сформирован еще в ДД.ММ.ГГГГ г. Считают постановление администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № ... «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>» площадью ... кв.м незаконным, а результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, расположенного по адресу: <адрес> недействительными. При издании постановления об утверждении схемы расположения земельного участка были допущены существенные нарушения действующего земельного и водного законодательства. При проведении обмерных работ специалистами ООО «Меридиан» выявлено наличие объекта природного происхождения - водный источник - ручей, который частично располагается в границах земельного участка с кадастровым номером .... Водный объект может находиться только в федеральной собственности. Возможность формирования самостоятельного земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, расположенного по адресу: <адрес> без нарушений требований земельного законодательства отсутствует. Следовательно, оснований для отказа в перераспределении земельного участка с кадастровым номером ... не имеется. Земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, частично располагается в границах земельного участка площадью ... кв.м, право собственности на который просят признать истцы. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № ... «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>» площадью ... кв.м нарушает права истцов, а сохранение сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ... в Едином государственном реестре недвижимости препятствует внесению сведений об уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ....

Представитель ответчика Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода Болдина Е.А., действующая по доверенности ( л.д....), исковые требования не признала, доводы, изложенные в письменном отзыве поддержала, указав следующее. Нарушений законодательства при принятии решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и заключении соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером ... допущено не было, права, и законные интересы истцов не нарушены. В соответствии со ст.39.29 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из следующих оснований: проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности ограниченных в обороте ; образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 ЗК РФ. По сведениям, содержащимся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности администрации города Нижнего Новгорода, согласно Правил землепользования и застройки города Нижнего Новгорода, утвержденными приказом департамента градостроительной деятельности и агломераций Нижегородской области от 30.03.2018г. № 07-01-06/22 образуемый земельный участок расположен в границах территориальной зоны ТЖи-2, частично расположен в красных линиях перспективной магистральной улицы районного значения - ул.Полярная. При перераспределении земельных участков ( в данном случае образование нового земельного участка путем соединения земельного участка истцов и испрашиваемого участка, находящегося в муниципальной собственности) вновь образуемый земельный участок будет частично расположен в границах красных линий, а следовательно такой земельный участок является ограниченным в обороте. (п.2, п.5 пп.7 ст.27 ЗК РФ). Кроме того, из земель, участвующих в перераспределении, возможно образовать земельный участок минимальной площадью 400 кв.м без нарушения требований, предусмотренных ст.11.9 ЗК РФ, в целях его предоставления на условиях аукциона, что также явилось основанием для отказа согласно п.п.9 п.9 ст.39.29 ЗК РФ. У истцов отсутствует право на перераспределение земельного участка. Кроме того, считает, что постановление администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № ... «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>» площадью ... кв.м вынесено в соответствии с действующим земельным законодательством, является законным и обоснованным. Схема расположения земельного участка с кадастровым номером ... выполнена в соответствии с топографической основой, на топографическом плане водный объект в границах земельного участка с кадастровым номером <адрес> отсутствует. Правовых оснований для признания за истцами права собственности на земельный участок площадью <адрес> кв.м не имеется, поскольку в соответствии с договором на право застройки земельного участка от <данные изъяты>. первому землепользователю был предоставлен земельный участок площадью <адрес> кв.м., впоследствии истцы воспользовались правом на оформление земельного участка площадью <адрес> кв.м в собственность в порядке бесплатной приватизации. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. ( л.д.<адрес>).

Представитель ответчика администрации города Нижнего Новгорода Шептушкина Ю.Н., действующая по доверенности ( л.д.<адрес>), исковые требования не признала, доводы, изложенные в письменном отзыве, а также позицию представителя КУГИ поддержала. Считает отказ Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода в перераспределении земельного участка правомерным и обоснованным. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № ... «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>» площадью ... кв.м издано на основании ст.11.2, 11.3, 11.10, 39.11 ЗК РФ, в пределах предоставленных уполномоченному лицу полномочий, является законным и не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и законные интересы истцов. Граница земельного участка с кадастровым номером ... является смежной с границей земельного участка с кадастровым номером ..., что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости, отображенными на публичной кадастровой карте, и свидетельствует о том, что земельный участок площадью ... кв.м не располагается в границах земельного участка с кадастровым номером .... С северо-западной стороны от земель, государственная собственность на которые не разграничена, находится автомобильный проезд общего пользования, на испрашиваемом земельном участке отсутствуют здания, строения, сооружения, имеется ограждение забором. ( л.д. ... ). В результате проведенного осмотра территории по ул.Полярная от ДД.ММ.ГГГГ., в границах которой сформирован земельный участок для последующего предоставления на условиях аукциона, установлено: к образуемому земельному участку возможно осуществить доступ со стороны территории общего пользования посредством автомобильного проезда общего пользования; на образуемом земельном участке отсутствуют здания и строения ; указанный в иске водный объект (ручей) является дренажной канавой искусственного происхождения, отводящей поверхностные стоки с прилегающей территории вдоль улицы Полярная; водный источник естественного происхождения не обнаружен; края канавы на большем протяжении не благоустроены, не укреплены, зарощены осокой, в местах прохождения под дорогой канава заведена в металлическую трубу. Наличие дренажной канавы не препятствует в осуществлении доступа с территории общего пользования к образуемому участку. Земельный участок с кадастровым номером ... образован без нарушений требований, установленных ст.11.9 ЗК РФ. Представленный в материалы дела истцами межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, не соответствует требованиям действующего законодательства. Истцами не представлены документы, подтверждающие существование границ земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м на местности более 15 лет. Границы земельного участка с кадастровым номером ... установлены, площадь земельного участка по данным кадастрового учета составляет ... кв.м. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. ( л.д. ...).

Третье лицо - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. ( л.д. ...).

Выслушав истцов, их представителей, представителей ответчиков, пояснения специалистов, допросив свидетелей, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ст.9 Конституции РФ

Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно ст.17 Конституции РФ

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ

1.Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации

Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Согласно ст.26 Земельного кодекса Российской Федерации

1. Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст.59 Земельного кодекса Российской Федерации признание прав на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

На основании ст. 60 ЗК РФ, Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в т.ч. признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

В силу ст. 64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст.3.3. Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется:

органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ч. 1, 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации

К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст.11.3 Земельного кодекса Российской Федерации

1. Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка

Согласно ст.11.7 Земельного кодекса Российской Федерации

При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой (в том числе перераспределение между земельными участками, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены гражданам, юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления, и землями и земельными участками, которые не предоставлены гражданам, юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления и не обременены правами третьих лиц, за исключением сервитута, публичного сервитута) и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации

1. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

3. Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.

4. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

5. Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

6. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно пункту 13 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ст.39.11 п.8 подп.8 Земельного кодекса Российской Федерации

8. Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если:

8) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, а также случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, если в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

В соответствии со ст.39.3 Земельного кодекса Российской Федерации

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

2. Без проведения торгов осуществляется продажа:

6) земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса;

В силу ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации

1. Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ст.39.5 п.7 Земельного кодекса Российской Федерации

Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления:

7) земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;

На основании ст. 39.19 ч.1 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан впервые в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 ст. 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

Согласно ч. 4 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 указанного Федерального закона если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии со статьями 130, 261 ГК РФ, статьей 6 ЗК РФ объектом права собственности может быть земельный участок, который представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно ст.39.16 Земельного кодекса Российской Федерации

Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса;

Согласно ст.39.28 Земельного кодекса Российской Федерации

перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Согласно ст.39.29 Земельного кодекса Российской Федерации

В целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган.

2. В заявлении о перераспределении земельных участков указываются:

1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, перераспределение которых планируется осуществить;

4) реквизиты утвержденного проекта межевания территории, если перераспределение земельных участков планируется осуществить в соответствии с данным проектом;

5) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

3. К заявлению о перераспределении земельных участков прилагаются:

1) копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок, принадлежащий заявителю, в случае, если право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

2) схема расположения земельного участка в случае, если отсутствует проект межевания территории, в границах которой осуществляется перераспределение земельных участков;

3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя;

4) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.

4. Заявитель вправе представить документы, которые должны быть получены уполномоченным органом посредством межведомственного информационного взаимодействия.

5. Заявление о перераспределении земельных участков и прилагаемые к нему документы по выбору заявителя могут быть поданы или направлены в уполномоченный орган лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Порядок и способы подачи заявлений о перераспределении земельных участков, если они подаются в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", требования к их формату утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

7. В течение десяти дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган возвращает заявление заявителю, если оно не соответствует требованиям пункта 2 настоящей статьи, подано в иной орган или к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи. При этом должны быть указаны все причины возврата заявления о перераспределении земельных участков.

8. В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий:

1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю;

2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;

3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи.

8.1. В случае, если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", срок, предусмотренный пунктом 8 настоящей статьи, может быть продлен, но не более чем до сорока пяти дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков. О продлении срока рассмотрения указанного заявления уполномоченный орган уведомляет заявителя.

9. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) заявление о перераспределении земельных участков подано в случаях, не предусмотренных пунктом 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса;

2) не представлено в письменной форме согласие лиц, указанных в пункте 4 статьи 11.2 настоящего Кодекса, если земельные участки, которые предлагается перераспределить, обременены правами указанных лиц;

3) на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), размещение которого допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекта, размещенного в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса;

4) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и изъятых из оборота или ограниченных в обороте, за исключением случаев, если такое перераспределение осуществляется в соответствии с проектом межевания территории с земельными участками, указанными в подпункте 7 пункта 5 статьи 27 настоящего Кодекса;

5) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности и зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;

6) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и являющегося предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 настоящего Кодекса, либо в отношении такого земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек;

7) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и в отношении которых подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или заявление о предоставлении земельного участка и не принято решение об отказе в этом предварительном согласовании или этом предоставлении;

8) в результате перераспределения земельных участков площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, будет превышать установленные предельные максимальные размеры земельных участков;

9) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса;

10) границы земельного участка, находящегося в частной собственности, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

11) имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

12) приложенная к заявлению о перераспределении земельных участков схема расположения земельного участка разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам или не соответствует утвержденным проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

13) земельный участок, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, расположен в границах территории, в отношении которой утвержден проект межеваниятерритории.

Судом установлено, что истцам Шаргаевой С.В., Шаргаеву Ю.А., Кожановой О.Ю., Шаргаеву М.Ю. на праве общей долевой собственности ( доля каждого 1/4 ) принадлежит земельный участок с кадастровым номером ..., категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование : под строительство индивидуального жилого дома, площадью ... кв.м и находящийся на нем жилой дом, площадью ... кв.м, расположенные по адресу : <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ., выписками из ЕГРН на объекты недвижимости. ( л.д. ...).

Право общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок у истцов возникло на основании нотариально удостоверенного договора продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого жилой дом с хозяйственно-бытовыми постройками, находящийся по адресу : <адрес>, расположен на земельном участке площадью ... кв.м. ( л.д. ...), а также договора на право застройки земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д....).

Так, согласно договора на право застройки земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между Отделом Коммунального Хозяйства Ворошиловского райсовета («Райкоммунхоз») и ( «Застройщик») Арапкиным С.А., первичному землепользователю был предоставлен земельный участок общей площадью ... кв.м. ( л.д....).

В ведомости вычисления площадей земельного участка домовладения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. указана общая площадь участка ... кв.м. ( л.д. ...).

Решением экспертно-технического Совета Приокского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ. у Арапкина С.А. принят перестроенный дом <адрес> общей площадью ... кв.м. ( л.д. ...).

Согласно выписке № ... из инвентаризационного дела № ... Приокского района г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ бревенчатый дом <адрес> выстроен в ... году, перестроен в ..., стены - кирпичные. Согласно записи в первичной инвентарной карточке на усадебный участок землепользователем являлся Арапкин С.А. на основании договора на право застройки земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного Первой Государственной нотариальной конторой г.Горького. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года фактическая площадь земли ... кв.м. (л.д. ...).

Согласно кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером ... от ДД.ММ.ГГГГ. площадь земельного участка соответствует материалам межевания и составляет ... кв.м. Границы земельного участка с кадастровым номером ... поставлены на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. ...).

Согласно данным ЕГРН сведения в государственном кадастре недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером ... являются актуальными. ( л.д. ДД.ММ.ГГГГ).

Границы земельного участка с кадастровым номером ... установлены в соответствии с землеустроительным делом, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Меридиан», согласно которого площадь земельного участка в пределах красной линии ... кв.м. ( л.д. ...). Площадь земельного участка по факту ... кв.м, площадь земельного участка за пределами нормы отвода ... кв.м. ( л.д. ...).

В настоящее время в фактическом пользовании истцов (сособственников) в границах установленного забора находится земельный участок площадью ... кв.м, состоящий из земельного участка с кадастровым номером ..., принадлежащего истцам на праве общей долевой собственности, площадью ... кв.м, и прилегающего с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером ... земельного участка площадью ... кв.м, используемый истцами под огород. ( л.д. ...).

Из акта проверки, проведенной органом муниципального контроля гражданина № ... от ДД.ММ.ГГГГ., по соблюдению требований земельного законодательства по адресу: <адрес> следует, что земельный участок с кадастровым номером ... выгорожен забором, на земельном участке расположен жилой дом, подсобные помещения и огород. При обследовании земельного участка с кадастровым номером ... установлено, что размещение ограждения на земельном участке выходит за границы, земельного участка кадастровый номер ... с северной стороны, по длине 38 м и ширине участка от 10м до 15 м., занимая земельный участок, право государственной собственности, на который не разграничено, площадью около ... кв.м. Границы земельного участка не соответствуют границе, определенной выписке из ЕГРН. В результате проведенной проверки выявлен факт использования Шаргаевой С.В. земельного участка, площадью ... кв.м. прилегающего с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером ..., расположенному по адресу: <адрес>, в отсутствии предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, что является нарушением ст.ст.25, 26 ЗК РФ. ( л.д....).

По результатам проведенной проверки, Шаргаевой С.В. выдано предписание об устранении выявленных нарушений № ... от ДД.ММ.ГГГГ., а именно оформить земельный участок площадью ... кв.м прилегающий с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером ..., расположенному по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке или освободить его в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. ...).

ДД.ММ.ГГГГ. истцы в лице представителя по доверенности Тищенко С.В. обратились в Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода с заявлением о перераспределении земельных участков на основании ст.39.29 ЗК РФ, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности : земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего истцам на праве общей долевой собственности, и земельного участка площадью ... кв.м, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером ..., расположенному по адресу: <адрес>, с северной стороны. ( л.д. ...).

ДД.ММ.ГГГГ за № ... КУГИ администрации города Нижнего Новгорода было отказано в перераспределении земельного участка по обращению Шаргаевых и в утверждении схемы расположения земельного участка, в связи с тем, что схема расположения земельного участка выполнена не в той системе координат, и площадь испрашиваемого земельного участка заявлена больше минимальной 400 кв.м. ( л.д. ...).

ДД.ММ.ГГГГ. истцы в лице представителя по доверенности Тищенко С.В. повторно обратились в Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода с заявлением о перераспределении земельных участков на основании ст.39.29 ЗК РФ, просят перераспределить : земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности, и земельный участок площадью ... кв.м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером ..., расположенному по адресу: <адрес>, с северной стороны. В результате чего образовать самостоятельный земельный участок площадью ... кв.м в соответствии с прилагаемой схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории. ( л.д. ...).

На схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной ООО «РеалЛист», указаны границы земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, подлежащего перераспределению; земли, находящиеся в государственной собственности, площадью ... кв.м, подлежащие перераспределению; границы образуемого земельного участка. ( л.д. ... схема).

ДД.ММ.ГГГГ. за № ... администрации города Нижнего Новгорода истцам Шаргаевым было отказано в перераспределении земельного участка по следующим основаниям. В представленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории не учтены сведения о красных линиях и территориях общего пользования. Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных ст.11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам. Образуемый земельный участок частично расположен в красных линиях перспективной магистральной улицы районного значения - ул.Полярная. В границах территорий общего пользования не допускается размещать индивидуальные жилые дома. Согласно акту обследования земельного участка, с северо-западной стороны из земель, государственная собственность на которые не разграничена, находится автомобильный проезд общего пользования. Таким образом, из земель, участвующих в перераспределении, возможно образовать самостоятельный земельный участок для индивидуального жилищного строительства без нарушения требований, предусмотренных ст.11.9 ЗК РФ, в целях его предоставления на условиях аукциона, что является отказом в перераспределении земельного участка. ( л.д. ...).

Оспаривая отказ в перераспределении земельного участка с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: <адрес> истцы обратились в суд.

ДД.ММ.ГГГГ. КУГИ обратились в департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода по вопросу подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для реализации земельного участка на торгах. При этом в обращении указано, что в рамках рассмотрения обращения гражданина по вопросу перераспределения земельного участка, расположенного по адресу : <адрес>, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, выявлено, что из земель, участвующих в перераспределении, возможно образовать земельный участок минимальной площадью 400 кв.м без нарушения требований, предусмотренных ст.11.9 ЗК РФ, в целях его предоставления на аукцион. ( л.д. ...).

ДД.ММ.ГГГГ. в КУГИ направлено постановление администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № ... «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>». ( л.д....).

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № ... «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>» на основании ст.ст.11.2, 11.3, 11.10, 39.11 Земельного кодекса РФ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала ... (архивный номер ...) площадью ... кв.м, расположенного в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Нижнего Новгорода, утвержденными приказом департамента градостроительной деятельности и агломераций Нижегородской области от 30.03.2018г. № 07-01-06/22 в территориальной зоны ТЖи-2, местоположение : <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. ( л.д. ...).

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории архивный номер ..., утвержденная постановлением администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. № ..., согласована и подписана начальником управления землепользования и развития инженерной инфраструктуры департамента градостроительного развития и архитектуры Красноцветовой Н.А. ( л.д. ...). На схеме определены границы образуемого земельного участка площадью ... кв.м. с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства». ( л.д. ...).

ДД.ММ.ГГГГ. между администрацией города Нижнего Новгорода и ООО «ИнфоТЭК» заключен муниципальный контракт № ... по выполнению кадастровых работ по образованию земельного участка и оформлению межевого плана. ( л.д....).

ДД.ММ.ГГГГ. кадастровым инженером Киселевой М.В. ООО «ИнфоТЭК» подготовлен межевой план образуемого земельного участка площадью ... кв.м. В заключении кадастрового инженера указано, что доступ к участку осуществляется через земли общего пользования. Объекты капитального строительства (здания, сооружения, ОНС) на участке отсутствуют. Участок самовольно обнесен забором. ( л.д. ...).

Согласно выписке из ЕГРН вновь образуемому земельному участку ДД.ММ.ГГГГ. присвоен кадастровый номер ... земельный участок площадью ... кв.м, расположенный по адресу : <адрес>, поставлен на кадастровый учет. ( л.д. ... 2).

Оспаривая отказы в перераспределении принадлежащего истцам земельного участка с кадастровым номером ..., постановление администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № ... «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>», и результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ..., истцы считают их незаконными по тем основаниям, что при утверждении схемы и проведении межевания земельного участка с кадастровым номером ... были допущены нарушения земельного и водного законодательства, а именно, на северо-западе от земельного участка выявлено наличие объекта природного происхождения ( ручей ), который частично располагается в границах вновь образуемого земельного участка с кадастровым номером ....

Истцы считают, что учитывая местоположение проточного водного объекта ширину его береговой полосы, образование самостоятельного земельного участка из земель, участвующих в перераспределении невозможно, поэтому отказ в перераспределении считают незаконным.

При этом земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <адрес>, частично располагается в границах земельного участка площадью ... кв.м, право собственности на который заявлено истцами путем предъявления настоящего иска.

Согласно заключению специалиста ООО «Меридиан» от ДД.ММ.ГГГГ. при выполнении обмерных работ был закоординирован объект природного происхождения ручей - водный объект с северо-западной стороны земельного участка. Наличие водного объекта частично располагается в границах земельного участка с кадастровым номером .... ( л.д. ...).

Допрошенная в качестве специалиста Грачева М.В. - генеральный директор ООО «Меридиан» пояснила суду, что ООО «Меридиан» выполняло кадастровые работы по обращению собственников по уточнению прохождения границ земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: <адрес>. Геодезисты ООО «Меридиан», выходившие на месторасположение земельного участка, закоординировали наличие водного объекта природного происхождения - ручья, проходящего за ограждением земельного участка. Информация, имеющая на топографическом плане города, не соответствует действительности, она не откорректирована в том месте, где проходит водный объект - ручей.

Свидетель Золотова Н.А. показала суду, что с ДД.ММ.ГГГГ. проживает по адресу: <адрес>. Семья Шаргаевых это её соседи, они проживают в доме <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. До них в этом доме жила семья Арапкиных. Шаргаевы купили участок, на котором уже был забор, забор они не перестраивали. Забор проходит по границам земельного участка с кадастровым номером ... и ..., который Шаргаевы используют под огород. За забором земельного участка Шаргаевых вдоль всех домов по канаве течет проточный ручей. С огорода, где течет ручей к участку Шаргаевых можно попасть, пройти по проложенным доскам, дороги там нет, только тропинка.

По обращениям истцом в лице представителя Тищенко С.В. в прокуратуру города Нижнего Новгорода по вопросу соблюдения земельного законодательства администрацией города Нижнего Новгорода при формировании новых земельных участков, проведена проверка, в ходе которой установлено, что земельный участок площадью ... кв.м располагается в границах земельного участка, используемого истцами, обнесен забором. Доступ к вновь образованному земельному участку невозможен из-за протекающего рядом с ним ручья. Земельный участок площадью ... кв.м образован в нарушение требований ст.11.9 ЗК РФ. Прокуратура города внесла представление в адрес исполняющего обязанности главы администрации города Нижнего Новгорода. ( л.д....).

В прокуратуру города Нижнего Новгорода поступил ответ главы города (и.о.) на представление, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ. специалистами департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода проведен осмотр территории по ул.Полярная, в границах которой образован земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, в результате осмотра было установлено следующее: доступ к образованному земельному участку возможно осуществить со стороны территории общего пользования посредством автомобильного проезда общего пользования; образованные земельные участки частично находятся в ограждении домовладения <адрес> (деревянном, металлическом); указанный в представлении водный объект (ручей) является искусственно созданной дренажной канавой, отводящей поверхностные стоки (в том числе талые и дождевые) с прилегающей территории вдоль улицы Полярная; водный источник естественного происхождения (родник, ключ) не обнаружен; края канавы на большом протяжении не благоустроены и не укреплены, имеются заросли осокой, ивняком, в местах прохождения под дорогой канава заведена в металлическую трубу. Наличие дренажной канавы вдоль ограждений не препятствует осуществлению доступа с территории общего пользования на земельный участок, занимаемые домовладением <адрес>. ( л.д. ...).

Расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером ... ограждение, свидетельствует об использовании земельного участка без правоустанавливающих документов.

Основания для привлечения должностных лиц администрации города Нижнего Новгорода к дисциплинарной ответственности отсутствуют. ( л.д. ...).

Допрошенная в качестве свидетеля Киселева М.В., выполнявшая кадастровые работы по составлению межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу : <адрес>, показала суду, что с ДД.ММ.ГГГГ. работает кадастровым инженером в ООО «ИнфоТЭК». В рамках заключенного муниципального контракта она выполняла кадастровые работы по составлению межевого плана по представленной, утвержденной департаментом градостроительного развития администрации города схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>. Она осуществляла выход на местность, производила фотографирование, зафиксировала, что вновь образуемый земельный участок свободен от строений, сооружений, насаждений. На нем частично расположен забор, часть вновь образуемого земельного участка самовольно используется собственниками дома <адрес>. К вновь образуемому земельному участку она попала через дом <адрес>. С другой стороны также есть доступ к земельному участку. Там находится искусственно созданная канава, которая начинается от <адрес>, она не является водным объектом, никакой источник туда не попадает. Через канаву идет настил из деревянных досок. На топографическом плане города и на представленной ей схеме водный объект также отсутствовал, никаких сомнений по поводу того, что это искусственно вырытая канава у неё не возникло. Наличие канавы не является препятствием для составления межевого плана, доступ к земельному участку имеется с двух сторон, есть подъезд к участку - асфальтированная дорога со стороны канавы. На полученной ею топографической карте города отображена канава, глубиной 0,4м, указана до границы земельного участка.

Привлеченная к участию в дело в качестве специалиста Красноцветова Н.А. начальник управления землепользования и развития инженерной инфраструктуры департамента градостроительного развития и архитектуры, пояснила суду, что в её обязанности входит формирование земельных участков, полномочиями по распоряжению которыми обладает администрация города с целью предоставления на аукцион. Возможность формирования земельного участка как самостоятельного объекта является основанием для предоставления образуемого земельного участка на условиях аукциона. В перераспределении земельного участка с кадастровым номером ... Шаргаевым было отказано, поскольку испрашиваемый земельный участок находится в зоне ИЖС, что позволяет образовать самостоятельный земельный участок. Земельный участок сформирован камеральным способом, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. До утверждения схемы проводился акт обследования земельного участка. Нельзя сформировать участок на аукцион, если он находится в условиях, которые не позволяют его использовать по целевому назначению, водоохранная зона является особыми условиями. На утвержденной схеме отсутствует какой-либо водный объект или канава. Информация о наличии водного объекта на момент подготовки и утверждения схемы отсутствовала. Возможно, имеет место наличие дренажной канавы, что не является нарушением для формирования земельного участка, поскольку у дренажной канавы нет охранной зоны, она не является водным объектом.

Согласно сообщению департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода сведения о нахождении водного объекта в границах образуемого земельного участка по <адрес> отсутствуют. ( л.д. ...).

Из сообщения Верхне-Волжского Бассейнового водного управления федерального агентства водных ресурсов Отдел водных ресурсов по Нижегородской области следует, что в государственном водном реестре отсутствуют сведения о водном объекте - ручье без названия, расположенном в районе <адрес>. ( л.д. ...).

Согласно информации, полученной из ФГБУ «Врхне-Волжское УГМС» на атласе Нижегородской области водный объект, протекающий на расстоянии примерно 1,5-2,0 м с северной стороны земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <адрес> не обозначен, в Государственном водном кадастре данный водный объект не числится. Сведениями о водном объекте, протекающем в районе земельного участка ... ФГБУ «Врхне-Волжское УГМС» не располагает. ( л.д....).

На схеме расположения вновь образуемого земельного участкас кадастровым номером ... у дома <адрес> на топографическом плане города также отсутствует наличие водного объекта (ручей), проходящего через границы данного земельного участка. ( л.д. ...).

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Суд полагает, что отказы Комитета по управлению городским имуществом и земельным ресурсам города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ... и от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ... в перераспределении земельного участка с кадастровым номером ..., принятые по результатам рассмотрения обращений истцов, в связи с тем, что схема расположения земельного участка разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам, предусмотренным ст.11.9 Земельного кодекса РФ, частичным расположением земельного участка в красных линиях перспективной магистральной улицы районного значения - ул.Полярная, а также в связи с тем, что из земель, участвующих в перераспределении, возможно образовать самостоятельный земельный участок, что в силу пп. 9 п.9 ст.39.29 Земельного кодекса РФ также явилось основанием для отказа в перераспределении земельного участка, вынесены в соответствии с действующим земельным законодательством, являются законными и обоснованными. Оснований для удовлетворения исковых требований об обязании заключить соглашение о перераспределении земельных участков с определением платы за перераспределение по ценам 2019 года не имеется.

Согласно ст. 5 Водного кодекса РФ к поверхностным водным объектам относятся:

- моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и др.);

- водотоки (реки, ручьи, каналы);

Дренажные воды не относятся к водным объектам.

Как видно из представленных в дело фотоматериалов русло канавы, по которой течет ручей, заросло травой и бурьяном, доступ к образуемому земельному участку с кадастровым номером ... у дома <адрес> осуществляется со стороны территории общего пользования посредством наличия автомобильного проезда ( асфальтированной дороги). ( л.д. ...). На образуемом земельном участке с кадастровым номером ... отсутствуют строения и здания, водный объект естественного происхождения не обнаружен, идущая вдоль домов дренажная канава является искусственно созданной водоотводной (дренажной) канавой, для отвода поверхностных и грунтовых вод и не является водным объектом, не препятствует в осуществлении доступа на земельный участок. ( л.д....).

Таким образом, самостоятельный земельный участок с кадастровым номером ... у дома <адрес> образован без нарушения требований, установленных ст.11.9 Земельного кодекса РФ. Наличие дренажной канавы, что не является водоохраной зоной, не препятствует установлению границ земельного участка с кадастровым номером ... у дома <адрес>, постановке его на кадастровый учет.

Вновь образованный самостоятельный земельный участок с кадастровым номером ... у дома <адрес> является смежным с земельным участком с кадастровым номером ... по <адрес>, площадью ... кв.м, находящимся в общей долевой собственности у истцов, наложений земельных участков не выявлено. ( л.д. ...).

При указанных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании недействительным постановления администрации города Нижнего Новгорода № ... от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу : <адрес>» ; о признании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, расположенного по адресу: <адрес> недействительными; об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, не имеется, поскольку при образовании самостоятельного земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, при его межевании, права истцов - владельцев смежного земельного с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., нарушены не были.

Требования истцов о признании за ними права общей долевой собственности бесплатно на земельный участок с кадастровым номером ... по <адрес>, площадью ... кв.м, что находится в фактическом пользовании в границах забора, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями пункта 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации установлено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с главами 3 и 4 Земельного кодекса РФ земля может находиться в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, ограниченном пользовании, аренде и безвозмездном срочном пользовании.

Согласно части 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу подпунктов 7 и 11 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ земельное законодательство основывается, в том числе, на принципах платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В соответствии с положениями статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся в числе прочих осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа.

Статьей 72 Земельного кодекса РФ под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность (п. 1). Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи(п. 2). Органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений (п. 3).

В силу п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Пунктом 3 той же статьи установлено, что приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Площадь земельного участка ... кв.м уточнена на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ., выполненного ООО «Меридиан». ( л.д. ...

В силу п. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен однократно бесплатно в собственность в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, истцами ранее было реализовано право на однократное бесплатное получение земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м в собственность.

В качестве основания реализации указанного права являются представленные в материалы дела правоустанавливающие документы, подтверждающие предоставление (отвод) земельного участка в установленном законом порядке : договор на право застройки земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между Отделом Коммунального Хозяйства Ворошиловского райсовета («Райкоммунхоз») и ( «Застройщик») Арапкиным С.А., на сновании которого первичному землепользователю был предоставлен земельный участок общей площадью ... кв.м., и нотариально удостоверенный договор продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого жилой дом с хозяйственно-бытовыми постройками, находящийся по адресу : <адрес>, расположен на земельном участке площадью ... кв.м.

Ограждение в виде забора, выходящее за границы земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, занимая земельный участок, право государственной собственности, на который не разграничено, истцы установили самовольно. Использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, самовольное распоряжение частью земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, нарушает права и законные интересы органов местного самоуправления, которые наделены полномочиями на предоставление земельных участков в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Использование истцами спорной части земельного участка без соответствующих разрешений, а также документов, подтверждающих предоставление земельного участка, нарушает права собственника земельного участка ( органа местного самоуправления).

О самовольном использовании истцами земельного участка, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером ..., свидетельствует также схема земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., где идет речь о самовольном захвате земли ( сверх нормы отвода). ( л.д. ...).

Принимая во внимание, что спорный земельный участок площадью ... кв.м с кадастровым номером ... был поставлен на государственный кадастровый учет в границах, которые были определены в установленном законом порядке, доказательств законности увеличения площади земельного участка до ... кв.м не представлено, речь идет о самовольном захвате земельного участка площадью ... кв.м., прилегающего к земельному участку с кадастровым номером ..., площадью 1110 кв.м, в нарушение требований действующего земельного законодательства, и использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в отсутствие правоустанавливающих документов и прав на данный земельный участок, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания за истцами в порядке бесплатной приватизации права общей долевой собственности на земельный участок площадью ... кв.м. Отсутствие у истцов правоустанавливающих документов свидетельствует о незаконности владения и самовольном занятии земельного участка, прилегающего с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером ....

Кроме того, признание права собственности на земельный участок площадью ... кв.м повлечет наложение на границы вновь образованного земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Шаргаевой Светлане Владимировне, Шаргаеву Юрию Александровичу, Кожановой Оксане Юрьевне, Шаргаеву Михаилу Юрьевичу к администрации города Нижнего Новгорода, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами города Нижнего Новгорода о признании недействительным постановления администрации города Нижнего Новгорода № ... от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу : <адрес>» ; о признании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, расположенного по адресу: <адрес> недействительными; об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, расположенного по адресу: <адрес> ; о признании незаконными отказов Комитета по управлению городским имуществом и земельным ресурсам в перераспределении земельного участка с кадастровым номером ..., об обязании заключить соглашение о перераспределении земельных участков с определением платы за перераспределение по ценам 2019 года ;о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке бесплатной приватизации, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца через Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья: Е.И.Кшнякина

<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>