Дело 2-1813/16
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Тамбов 11 июля 2016 года
Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:
председательствующего судьи Шелухановой С.П.,
при секретаре Перелыгиной Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,
установил:
ФИО1, имея стаж работы на производстве с вредными условиями труда, обратилась в пенсионный фонда в г. Тамбове с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением от 25 сентября 2015 года № 334 УПФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области ей было отказано, в назначении досрочной страховой пенсии, так как
период работы с 01.08.1987 по 19.05.1993 год (5 лет 9 мес.19 дней) в качестве аппаратчика по получению высокочастотных материалов на Таш-Кумырском заводе полупроводниковых материалов не был включен в специальный стаж.
Не согласившись с указанным решением пенсионного фонда, ФИО1 обратилась в суд с иском о включении периода работы с 01.08.1987 по 19.05.1993г. в должности аппаратчика по получению высокочастотных материалов на Таш-Кумырском заводе полупроводниковых материалов в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии и просила обязать ГУ-УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе назначить пенсию с момента первоначального обращения- 15.09.2015 года.
В обоснование иска она указала, что её работы с вредными условиями труда составляет более 5 лет, и она достигла возраста 50 лет.
В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
Её трудовая книжка оформлена надлежащим образом и содержит все необходимые записи и ссылки на приказы а именно:
-01.08.1987 года переведена аппаратчиком 2 разряда цеха кварцевых тиглей, основание перевода: распоряжение №1 от 01.08.87 года.
01.12.1987 года переведена аппаратчиком по получению высокочастотных материалов 3 разряда полупроводникового производства, основание: приказ№302 от 22.10.1987 года.
Считает, что из записей её трудовой книжки следует, что периоды работы полностью соответствуют разделу Списка №1 -17: Получение редких металлов, кальция, магния и титана металлургическим и химико-металлургическим способами и коду профессий, которые дают право на досрочную пенсию -1072000а-10065: аппаратчики всех наименований.
Согласно справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость по льготной работе № 27 от 12.04.2016 она работала полный рабочий день на Таш-Кумырском заводе полупроводниковых материалов в качестве аппаратчика по получению материалов.
Аппаратчики всех наименований, кроме занятых в производстве эпитаксиальных структур и перечисленных в Списке №1(в соответствии с позицией 1072000А-10065, подраздела 17а, раздела VII, Списка №1) имеют право на досрочную пенсию.
В Постановлении Минтруда РФ от 21.01.2000 N 5 (ред. от 12.09.2001) "Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 20, разделы: "Общие профессии производства изделий электронной техники", в параграфе 7 конкретно указана характеристика работ аппаратчика по получению высокочистых материалов для полупроводникового производства З - 5 разрядов.
Работая в спорный период в должности аппаратчика по производству высокочастотных материалов, она выполняла указанные в ЕКТС функции и подвергалась особо вредным воздействиям.
Общеизвестно, что кремний хлористый при попадании на кожу вызываете химический ожог, при попадании в глаза способен вызывать необратимые изменения. Смесь водорода с хлором на свету при нагреве взрывается с выделением хлористого водорода, в воздухе образует белый туман соляной кислоты, который вызывает разрушение слизистой оболочки органов дыхания и глаз. Пары фтористоводородной кислоты ядовиты, вызывает трудно заживающие язвы. Работы, связанные с выделение пылевидного диоксида кремния в воздухе проводится в противогазах "
С января 1992 г. аппаратчики по получению высокочистых материалов для полупроводникового производства представляются к назначению пенсии на льготных условиях в соответствии со Списком 1
Таким образом, определяющим условием для назначения пенсии является участие в технологическом процессе производства высокочастотных материалов химическим способом полный рабочий день, что подтверждается и моей трудовой книжкой и уточняющей справкой.
Пенсионный фонд отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии, не имея доказательств, которые бы подтверждали, что она не работала во вредном производстве.
Напротив согласно данным Архивной справки от 20.01.2015 года, она действительно работала аппаратчиком высокочастотных материалов 3 разряда.
В судебном заседании истец и представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали по изложенным основаниям.
Представитель ответчика ФИО3 иск не признала. В обоснование пояснила, что УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области рассмотрело заявление от 15 сентября 2015 ФИО1 о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ).
Страховой стаж, в том числе и стаж на соответствующих видах работ устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями. Характер, условия работы и занятость подтверждается в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой организацией, в которой протекала данная работа, с указанием Списка, раздела, позиции, занимаемой должности, дающей право на досрочную пенсию.
Страховой стаж истца составляет-20 лет 11 мес. 10 дней
Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды: с 01.08.1987 по 19.05.1993 (5 лет 9 мес. 19 дней) - в качестве аппаратчика, аппаратчика по получению высокочистых материалов Таш-Кумырского завода полупроводниковых материалов, так как в Списке №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 под кодом профессии, указанной в справке от 05.03.2004 №21 (1072000а-10187 подраздела 17 раздела VII) данные должности отсутствуют.
Списки №1 и №2 составлены по производственному признаку. Каждому разделу и подразделу соответствует определенный вид производства. В разделе VII «Металлургическое производство», подраздел 17 «Получение редких металлов, кальция, магния и титана металлургическим и химико-металлургическим способами» отсутствует связь с определенным видом производства, с переработкой полупроводниковых материалов. Аппаратчики по получению высокочистых материалов для полупроводникового производства предусмотрены разделом XVI «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры», подразделом 4 «Переработка полупроводниковых материалов» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.
Кроме того, период работы с 01.08.1987 по 01.01.1990 в режиме неполной рабочей недели на работах, предусмотренных Списком №1 в течение полного рабочего дня засчитывается в специальный стаж по фактически отработанному времени (журнал учета рабочего времени отсутствует).
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.
Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального Закона №400-ФЗ при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в 2015-6,6) женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Гражданам, проработавшим с вредными условиями труда не менее половины установленного срока и имеющим требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона 400-ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
Согласно пп. "а" и "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 и N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, при этом выполнявшиеся до 01.01.1992 работы, предусмотренные Списком N 1 и N 2 производств, цехов, профессии и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (далее Список N 1 и N 2 от 22.08.1956 N 1173), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 1 и N 2 от 26.01.1991 N 10.
Согласно кода 1072000а-10065 раздела VII "Металлургическое производство (цветные металлы) подраздела XVII-получение редких металлов металлургическим и химико-металлургическим способом Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на пенсию имеют аппаратчики по получению высокочистых материалов.
Пенсионный фонд считает, что представленные истицей документы, в том числе, и льготная справка №21 от 05.03.2004 г. (л.д.23), не содержат сведений об отнесении её работы к указанным позициям Списка, а «аппаратчики по получению высокочистых материалов для полупроводникового производства» предусмотрены разделом XVI «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры», подразделом 4 «Переработка полупроводниковых материалов» Списка №2.
Однако, суд считает данные выводы необоснованными по следующим основаниям.
В соответствии с п.7 разъяснений Министерства Труда РФ от 22.05.1996 г. правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, даже если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Порядок отнесения предприятий к определенным отраслям промышленности определен пунктом 25 вышеуказанного Разъяснения, данного Министерством труда Российской Федерации по согласованию с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации. Согласно этому пункту отнесение предприятий к соответствующим отраслям промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг по характеру основного вида их деятельности, вне зависимости от ведомственной принадлежности предприятия.
Общесоюзным классификатором "Отрасли народного хозяйства" (ОКОНХ), утвержденным Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР 1 января 1976 г. (период действия до 2003 года) предусмотрено выделение укрупненных отраслей промышленности, в том числе, Цветная металлургия.
Как видно из льготной справки №27 от 12.04.2016 г. (л.д.10), представленной истицей в суд, и содержание которой не противоречит льготной справке, представляемой истицей в пенсионный фонд №21 от 05.03.2004 г. (л.д.23), основным видом продукции предприятия являются синтетические кварцевые тигли, производимые из химической смеси, одним из компонентов которой является трихлорсилан, который относится к XXX классу опасности, согласно "Общим санитарно-гигиеническим требованиям к воздуху рабочей зоны", производится из жидкого хлора и технического кремния путём синтеза при высокой температуре и давлении. Трихлорсилан является основным продуктом для выпуска поликристаллического кремния с применением водорода, хлористый водород (хлор и его соединения), в результате синтеза трихлорсилана получают трихлорсилан, дихлорсилан, тетрахлорид кремния, моносиланы, полихлорсиланы.
Истица в своем иске и в судебном заседании указывала на то, что ее работа в спорный период в должности аппаратчика по производству высокочастотных материалов, и была связана с использованием указанных выше вредных веществ.
Согласно Положения о министерстве цветной металлургии от 12.07.1989 г. №№464-СП СССР, к Министерству цветной металлургии СССР отнесена промышленность полупроводниковых материалов.
В соответствии с п.6 Раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Как следует из трудовой книжки истицы, она в спорный период с 01.08.1987 г. по 23.06.1993 г. работала аппаратчиком 2 разряда цеха кварцевых тиглей, аппаратчиком по получению высокочистотных материалов 3 разряда полупроводникового производства в Таш-Кумырском заводе полупроводниковых материалов (л.д.13). На титульном листе трудовой книжки истицы, подлинник которой обозревался в судебном заседании, из оттиска печати следует, что указанное промышленное предприятие относилось к Министерству цветной металлургии СССР.
Кроме того, вопрос об отнесении Таш-Кумырского завода полупроводниковых материалов к Министерству цветной металлургии СССР подтверждается имеющимися в общедоступной информации сведениями об истории строительства завода.
Таким образом, в судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы ответчика о том, что работа истицы в спорный период в качестве аппаратчика по получению высокочистых материалов должна соответствовать разделу XVI «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры», подразделу 4 «Переработка полупроводниковых материалов» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.
Вместе с тем, не нашел своего подтверждения довод ответчика о том, что истица в период с 01.08.1987 по 01.01.1990 работала в режиме неполной рабочей недели.
Как видно из льготных справок от 2004 г. (л.д.23) и от 2016 г. (л.д.10), в них такие сведения отсутствуют. В графе справки от 2004 г. «работала в режиме неполной недели на работах, предусмотренных Списком №1 раздел 7 поставлен прочерк, а далее указано, что в период с 01.08.1987 г. по 01.01.1990 г. работа протекала в течение полного дня.
Кроме того, согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N1 и N2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Как установлено в судебном заседании, и это не оспорено ответчиком, право истицы на назначение досрочной страховой пенсии с учетом спорного периода возникает с 15 сентября 2015 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы с 01.08.1987 г. по 19.05.1993 г. в качестве аппаратчика по получению высокочистых материалов.
Обязать ГУ-УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 15 сентября 2015 года.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья С.П.Шелуханова
Мотивированное решение составлено 15 июля 2016 года.
Судья С.П.Шелуханова