Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Сочи об устранении препятствий в пользовании жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Сочи о корректировки границ земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером №, представляющего собой единое землепользование, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> о признании за истцом - ФИО1, права на выкуп земельного участка путем заключения договора купли-продажи земельного участка.

В обоснование исковых требований указал, что ФИО1 на праве собственности принадлежит индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, который является муниципальной собственностью и находится в пользовании на условиях аренды по Договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) № от 18.06.2004 г., заключенному между администрацией г.Сочи и ФИО2. При этом, фактически земельный участок используется истцом и арендные платежи, также оплачиваются истцом.

В настоящее время, руководствуясь ст.39.3 Земельного кодекса РФ, истец принял решение приобрести указанный земельный участок в собственность за плату у администрации города- курорта Сочи.

Вместе с тем, при проведении кадастровых работ по уточнению контура здания (жилого дома), принадлежащего истцу на праве собственности, на земельном участке с к/н 23:49:0302007:10 установлено, что границы земельного участка не соответствуют его фактическому пользованию.

Более того, границы фактически используемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0302006:43, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для дальнейшей эксплуатации, занимаемый парком Дендрарий.

Указанный земельный участок входит в состав единого землепользования с кадастровым номером № является Федеральной собственностью и передан в постоянное бессрочное пользование ФГБУ «Сочинский национальный парк».

Таким образом, для изменения границ земельного участка с к/н № и приведения его в соответствие с требованиями градостроительных регламентов требуется корректировка границ земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером №, представляющего собой единое землепользование, занимаемого <данные изъяты>

Как указывает истец, для выкупа земельного участка с кадастровым номером №, требуется привести в соответствие вид разрешенного использования указанного земельного участка с разрешенным использованием расположенного на нем здания. Кроме того, к принадлежащему ему жилому дому отсутствует подъезд, и его организация возможна только через земельный участок с к/н №

Также истец указывает, что лишен возможности эксплуатировать принадлежащий ему на праве собственности жилой дом, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

В судебном заседании истец доводы и требования иска поддержал в полном объеме и просил иск удовлетворить.

Представитель администрации города Сочи возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица – ФГБУ «Сочинский национальный парк» и представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Сочи) в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как видно из представленных в материалы дела письменных доказательств, ФИО1 на праве собственности принадлежит индивидуальный жилой дом, общей площадью 155,4 кв.м.расположенный по адресу: <адрес> данное обстоятельство подтверждается надлежащим доказательством на л.д.29.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, который является Муниципальной собственностью и находится в пользовании на условиях аренды по Договору аренды № от 18.06.2004 г., заключенному между муниципальным образованием город-курорт Сочи и ФИО2, указанное обстоятельство подтверждается предоставленной на л.д.64-66 выписки из ЕГРН.

Как указывает истец, фактически земельный участок используется им и арендные платежи, также, вносит истец ФИО1.

На основании положений ст.39.3 Земельного кодекса РФ, истцом было принято решение приобрести указанный земельный участок в собственность за плату у органа местного самоуправления.

Частью 1 статьи 39.20 ЗК РФ предусмотрено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Таким образом, с учетом указанных норм закона, само по себе обращение истца в суд является законным и обоснованным.

Далее, истец, реализуя свое право на приобретение в собственность указанного участка, обратился к кадастровому инженеру с заданием на выполнение кадастровых работ по уточнению границ участка.

При проведении кадастровых работ по уточнению контура здания (жилого дома), принадлежащего истцу на праве собственности, на земельном участке с к/н 23:49:0302007:10 установлено, что границы земельного участка не соответствуют его фактическому пользованию.

Также, указанный земельный участок по площади и конфигурации не соответствует требованиям, предъявляемым к земельным участкам, формируемым для индивидуального жилищного строительства согласно Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденных Решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 №.

<данные изъяты>» подготовлено соответствующее заключение и изготовлена схема земельного участка, границы и площадь которого соответствуют требованиям градостроительного регламента, установленного на территории города-курорта Сочи, к земельным участкам, для индивидуального жилищного строительства. Площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет 330 кв.м. /л.д.55-59/.

Кроме того, было установлено, что границы фактически используемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для дальнейшей эксплуатации, занимаемый парком Дендрарий.

Указанный земельный участок входит в состав <данные изъяты> ФГБУ «Сочинский национальный парк».

Таким образом, для изменения границ земельного участка с к/н № приведения его в соответствие с требованиями градостроительных регламентов требуется корректировка границ земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером № представляющего собой единое землепользование, занимаемого парком «<данные изъяты>

Кроме того, разрешенным использованием земельного участка с кадастровым номером №, согласно данных единого государственного кадастра недвижимости и договора аренды № от 18.06.2004 является – «<данные изъяты>

В соответствии со сведениями кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположен в территориальной зоне «среднеэтажной жилой застройки высотой до 22 метров» - зона «Ж-З», одним из основных видов разрешенного использования на территории которой является - «индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью)» /л.д.42-54/.

Таким образом, для выкупа земельного участка с кадастровым номером №, требуется привести в соответствие вид разрешенного использования указанного земельного участка с разрешенным использованием расположенного на нем здания.

Также, в ходе проведения кадастровых работ было установлено, что фактически используемый земельный участок с кадастровым номером №, частично находится в территориальной зоне «особо охраняемых территорий» - зона «РО», такая конфигурация жилого земельного участка установлена до утверждения Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденных Решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 N 202 и в настоящее время, отсутствует техническая возможность корректировки границ земельного участка таким образом, чтобы он находился исключительно в зоне « Ж-З».

Кроме того, к принадлежащему истцу жилому дому отсутствует подъезд, и его организация возможна только через земельный участок с к/н №

Однако, указанный земельный участок занят многоквартирным домом и фактически является общим имуществом жильцов многоквартирного дома, которые позволяют истцу беспрепятственно пользоваться указанным земельным участком для прохода и проезда к принадлежащему ему жилому дому. В то же время, сложившиеся между истцом и жильцами многоквартирного дома по <адрес> взаимоотношения по пользованию им частью земельного участка с к/н № требуют юридического оформления, путем заключения соответствующего соглашения. Однако заключить такое соглашение не возможно, так как, большая часть собственников квартир указанного дома проживает в других городах.

Как установлено судом, истец лишен возможности эксплуатировать принадлежащий ему на праве собственности жилой дом.

На основании ст. 39.3. Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий.

Отношения по продаже земельных участков без проведения торгов на территории города-курорта Сочи урегулированы Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов", утвержденным Постановлением администрации города Сочи от 27.02.2015 №.

Уполномоченным органом по оказанию муниципальной услуги по предоставлению земельных участков занимаемых зданиями, являются Администрации внутригородских районов администрации города Сочи (далее - Администрации районов).

Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача подписанного Департаментом договора купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов, либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Если уполномоченным органом по предоставлению муниципальной услуги является администрация соответствующего внутригородского района города Сочи, решение о продаже земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов принимается в форме распоряжения администрации района.

Органом, уполномоченным на заключение договоров купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов с заявителем, от имени администрации района и Департамента, выступает Департамент.

В соответствии с п.12.1 главы 12 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденных Решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 №, размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и Правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

Предельные размеры земельных участков, предоставляемых из земель муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства, составляют - от 400 до 1000 кв. м. Ширина предоставляемых земельных участков для индивидуального жилищного строительства не может быть меньше - 8 метров.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются - вступившие в законную силу судебные акты.

На основании ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости; иного лица в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч.4 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

На основании статьи 39.4. Градостроительного кодекса Российской Федерации при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется, в том числе, в порядке, установленном органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Решением Городского Собрания Сочи от 23.12.2009 N 181 "Об установлении Порядка определения цены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Сочи, продаваемых собственникам зданий, строений, сооружений, находящихся на этих земельных участках" установлены цены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Сочи, продаваемых собственникам зданий, строений, сооружений, находящихся на этих земельных участках. В том числе, 2,5 процента кадастровой стоимости земельных участков при продаже земельных участков гражданам, являющимся собственниками расположенных на них жилых домов (индивидуальных жилых, дачных, садовых домов, жилых строений) с количеством этажей не более чем три, гаражей, за исключением жилых помещений (комната, квартира), если объектом недвижимости является жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме.

В силу положений ст.ст.11,12 Гражданского кодекса Российской Федерации РФ за защитой нарушенного права гражданин вправе обратиться в суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд приходит к выводу, что имеются все законные основания корректировки границ земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером №, представляющего собой единое землепользование, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> признании за истцом - ФИО1, права на выкуп земельного участка путем заключения договора купли-продажи земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации города Сочи об устранении препятствий в пользовании жилым домом - удовлетворить.

Провести государственный кадастровый учет изменений границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, установив площадь земельного участка равной - 330 кв.м, без согласования с заинтересованными лицами, в соответствии с каталогами координат поворотных точек:

Система координат <данные изъяты>

Х Y

1 315940.10 2199663.31

2 315940.46 2199666.13

3 315939.96 2199679.01

4 315927.95 2199683.02

5 315918.72 2199678.98

6 315914.16 2199676.47

7 315912.11 2199674.67

8 315920.87 2199672.81

9 315921.83 2199670.59

10 315928.50 2199664.03

11 315928.89 2199663.84

12 315929.30 2199665.86

1 3 15940.10 2199663.31

Установить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № - «индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью)».

Провести государственный кадастровый учет изменений границ без изменения площади земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером №, представляющего собой единое землепользование, расположенного по адресу: <адрес> на основании заявления ФИО1, без согласования с заинтересованными лицами, уточнив часть границы указанного земельного участка в соответствии с каталогами координат поворотных точек:

Система координат <данные изъяты>

Х Y

Обязанности по представлению интересов заявителя по осуществлению кадастровых работ и иных действий, а также по представлению интересов в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю, связанных с уточнением границ и изменением вида разрешенного использования земельных участков, указанных в судебном решении, возложить на ФИО1

Решение суда по настоящему гражданскому делу, является основанием для осуществления государственного кадастрового учета, без истребования дополнительных документов.

Обязать Администрацию города Сочи в лице Департамента имущественных отношений заключить с ФИО2, соглашение о расторжении Договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) № от 18.06.2004 года.

Установить выкупную стоимость земельного участка в размере 2,5 процента от его кадастровой стоимости земельного участка.

Обязать Администрацию города Сочи предоставить ФИО1 в собственность, путем заключения договора купли-продажи на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 312, находящийся частично в зоне РО, занимаемый принадлежащим ФИО1 индивидуальным жилым домом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд в течение месяца.

Судья Ю.А. Пилипенко

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО.СУДЬЯ